□中國現代國際關系研究院 王世達
近來，美國政要頻繁發表言論，呼吁增兵阿富汗。布什總統發表演講，宣稱原定今年11月派往伊拉克的一個海軍陸戰團將轉赴阿富汗，并將在明年2月之前向阿富汗增派4500名官兵。 此外，美國還將加強在巴基斯坦境內的“單邊主義”行動。美國官員透露，布什已經授權美軍在未獲巴基斯坦政府同意的情況下打擊巴基斯坦境內目標。布什政府在其執政末期為何加大在巴阿地區的反恐力度，重新布置反恐“大棋局”？
“塔利班”日益“坐大”。巴阿兩國邊界線長達 2500公里，難于管理，兩側普什圖人歷來交好，加上巴基斯坦軍方對部落區控制“ 乏力”，導致塔利班武裝分子在巴阿兩國間自由往來，頻繁越境活動，塔利班“藏兵于民” ，“ 白天種地、 晚上扛槍”，很難被追蹤。數月前，巴基斯坦政府曾與境內武裝組織和談，協議內容之一就是巴基斯坦政府軍撤出西北部落區。塔利班以及部落武裝趁機掌握該地區控制權，該區在很大程度上成為塔利班等武裝分子“厲兵秣馬”的大本營。塔利班發動襲擊的數量及殺傷力在過去三個月達到空前水平，其影響已經從傳統意義上的“老巢”（東部、南部）延伸到阿富汗西部以及首都喀布爾周邊。
共和黨選情“ 吃緊”。布什特意選在離任前宣布增兵阿富汗，目的是幫助共和黨競選。在美國選民心目中，伊拉克和阿富汗戰爭是11月總統大選中僅次于經濟的重要議題。美軍越境打擊巴境內目標的軍事行動將一直持續到大選日，以表明共和黨維護國家安全的立場是何等堅定。
為阿富汗大選“ 保駕護航” 。反恐戰爭已進入第八個年頭，然而阿富汗安全局勢卻絲毫不見好轉跡象，此時美國迫切需要勝利成果給盟國“打氣”、給美國選民“打氣”。美國此時增兵，力求在 2009年阿富汗總統大選前爭取阿富汗安全局勢的好轉，以堅定阿富汗人對“民主勝利”的信心，為卡爾扎伊連任或扶植其他代理人上臺創造條件。
美軍在伊拉克得以喘息。目前，伊拉克安全部隊已經掌管全國18個省之中11個省的治安，伊拉克安全局勢出現“持續性的好轉”，美軍由此得以“騰出手來”對付塔利班。
但是，前路并不坦蕩，美國的“反恐東移”戰略實現起來可謂“路漫漫其修遠兮”。
美軍面臨“掣肘”。2008年9月15日，美國爆發金融危機，華爾街劇烈動蕩，金融風暴席卷全球。在此情況下，美國政府注意力集中于擺脫經濟困局，可用于阿富汗戰爭的時間和資源將日益減少。
美軍越境打擊巴基斯坦目標，嚴重沖擊著美巴反恐同盟，并有可能引起巴方強硬派的反擊。媒體普遍認為扎爾達里是親西方人物，是美國領導的反恐戰爭的堅定支持者。扎爾達里面臨在美國的反恐要求、巴基斯坦強大的軍隊以及國內強烈反美情緒之間尋求平衡的困境，鑒于其以前的表現，有理由擔心政府能在多大程度上控制強大的安全機構。
伊拉克并不太平。9月11日，美國國防部長蓋茨在國會軍事委員會的聽證會上提醒，不能為了應對阿富汗的需要而過快地撤出駐伊美軍，并且希望在調動前給予美軍更多的休整時間。蓋茨說：“我擔心我們和伊拉克部隊所取得的成績還不足以排除所有不確定因素，指揮官們也不認為目前的進展必然是持久性的，而且未來情況發生逆轉的可能性依然存在。”
塔利班和“基地”組織趨于合流。美軍增兵阿富汗并對巴基斯坦境內目標發動地面進攻，目的是打擊塔利班在巴基斯坦的后方基地，并通過施加更大的軍事壓力促使塔利班不再與“基地”組織結盟。但如果美國反恐“大棒”狠砸下去，結果可能將是助推塔利班與“基地”組織的“合流”。
伊朗可能插手。伊朗與阿富汗毗鄰，雙邊關系源遠流長，達里語（即波斯語）至今仍是阿富汗官方語言，伊朗在阿富汗，特別是其西部地區和什葉派穆斯林中有著傳統影響。被美國視為“邪惡軸心”的伊朗，對美國在阿富汗境內的增兵自不會視而不見，并可能出手遏制。
另外，美軍后勤補給困難重重也是難題之一。
美再次越境空襲巴基斯坦"基地"高級成員身亡
據新華社電 巴基斯坦靠近阿富汗的邊境地區１０月３１日遭受兩輪導彈襲擊，導致數十人死亡。據信這是美軍無人駕駛機再次越境發動襲擊。"基地"組織高級成員、埃及人阿布·杰哈德·馬斯里１０月３１日在巴基斯坦靠近近阿富汗的邊境地區遭導彈襲擊死亡。巴方安全官員懷疑，馬斯里死于美軍無人駕駛機越境襲擊。
據法新社統計，美國過去１０周內至少１６次越境襲擊巴基斯坦境內可疑目標，殃及當地不少平民。巴基斯坦對此表示強烈不滿，認為這是侵犯其主權。
