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□中國現代國際關系研究院南亞研究室 樓春豪
對印度來說，海灣國家是重要投資來源地、最主要石油供應地和核心伊斯蘭國家，"對印度繁榮和安全至關重要"（辛格語）
11月8日至10日，印度總理曼莫漢·辛格出訪阿曼和卡塔爾兩國，這是辛格就任總理4年來首次訪問海灣國家。在目前印度經濟受全球金融海嘯沖擊、安全受教派恐怖主義侵擾的大背景下，辛格此行意義非同尋常，目的“一箭三雕”。
一是引海灣資金促增長。金融危機肆虐全球，印度經濟難逃其害。歐美虛擬經濟泡沫破滅，造成大量歐美資本撤離印度，或救援本土，或規避風險，連帶引發印度股市重挫、匯市貶值和樓市低迷。歐美實體經濟下滑，消費市場萎縮，更是嚴重沖擊印度出口部門。印度勞動密集型行業的出口額較上年同比下降20％以上，其一向引以為豪的軟件外包業同樣遭遇“寒流”，印度經濟陷入下行通道。印度政府將經濟政策重點由10月前的“控通脹”轉為目前的“促增長”，并采取多種措施促進增長，但資金流動性匱乏依然制約政策效應，企業依然面臨融資難問題。與歐美自身難保的金融機構相比，海灣國家擁有巨額主權財富基金，手握重金，環視全球尋找投資機會。因此，海灣資本無疑是為印度金融體系提供流動性的“活水”。對此，辛格直言不諱稱，“國際金融危機為海灣國家進軍印度提供了千載難逢的機會”。此次辛格出訪的最大成果，就是成立啟動資金高達1億美元的“ 印度－阿曼聯合投資基金”，集中投資基建、電信、旅游、公共設施等領域。
二是推“石油外交”保能源。近年來，印度經濟發展迅速，在軟件、生物制藥等領域更是位居世界領先地位。但是，印度一方面是“軟件貴族”，另一方面卻是“石油乞丐”，石油進口面臨高油價、高依存度和高風險的“三高”。目前，印度石油進口依存度已經高達 70%，2030年這一數字可能升至90%。不論是與美國簽署核協議，還是與非洲舉辦“印非峰會”，抑或是拉近與中亞和拉美油氣資源國的關系，“ 能源”日益成為印度外交的關鍵詞。年初以來，印度通脹率月月攀升，創下20世紀90年代初以來的最高通脹率，其背后主要推手就是高油價。目前，印度通脹雖有所緩和，但政府的經濟刺激措施暗帶高通脹的副作用，如果無法獲得穩定、合理價位的石油供應，高通脹隨時可能“卷土重來”。海灣地區是印度最大的石油供應方，占印度石油進口的比例高達70％以上，自然成為其“能源外交”的重中之重。辛格在出訪前發表講話，宣稱“希望（與卡塔爾和阿曼）在能源領域形成互惠戰略伙伴關系”，印度媒體也紛紛指出，“辛格西進著眼資金和能源”。
三是借機改善與伊斯蘭國家的關系。外交是內政的延續，并反作用內政。印度在國內急需處理好教派沖突問題，國際上也同樣面臨如何與伊斯蘭國家打交道的問題。今年以來，印度教派矛盾引發的恐怖襲擊不降反升，成為僅次于伊拉克、阿富汗和巴基斯坦之后的第四大恐怖頻發國。在許多穆斯林看來，“ 印度教恐怖主義”和“猶太復國主義”同樣可惡。海灣阿拉伯國家在伊斯蘭世界具有特殊位置，印度改善與海灣國家的關系，很大程度上能改善其與伊斯蘭世界的關系，甚至緩和國內印度教徒和穆斯林之間的矛盾。正因如此，印度積極開展對阿拉伯國家的外交，于2007年成為阿盟的觀察員，并借鑒中國經驗，全力推動“ 印度－阿盟合作論壇”的成立。另外，由于許多伊斯蘭恐怖分子來自海灣國家，印度需要同卡塔爾和阿曼等國加強反恐合作。辛格此行就與兩國簽署了安全合作協定，同意分享反恐情報。
有理由相信，辛格此次出訪阿曼和卡塔爾“一箭三雕”，只是吹響了印度加快“西進海灣”的號角，未來，印度的“西進”力度將日益增強。
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