中海油的責任不可免除
2011-07-06 09:54:00 劉洪波 來源: 大眾網-齊魯晚報 我要評論
[提要] 中海油在事故責任認定中不負責任了,但難道可以問心無愧
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□特約評論員 劉洪波
7月5日,國家海洋局表示,中海油蓬萊19-3油田溢油事故形成劣4類海水面積840平方公里,而這處海水原為1類水質。 由此,我終于了解,這不是一次可以不以為意的事故。 此前一天,我們知道的情況還是通過媒體報道了解到:中海油內部人士“透露”,泄漏面積只涉及200平方米左右,而且已經基本處理完畢。 而中海油發生泄漏的消息,媒體直至6月底才有所報道。現在,我們知道,中海油的漏油事故開始于6月4日。 人們原本以為中海油沒有泄漏,所以知道泄漏消息后,媒體上追問的只是中海油豈可隱瞞泄漏消息。但我們仍然以為泄漏是微不足道的,因此,甚至可能覺得對中海油追問太猛是否小題大做。然而,我們終于了解,泄漏不僅為時甚長,久拖不報,而且危害嚴重。 步步呈現的消息,可以說是一記記耳光,一方面抽向中海油的公眾信用,另一方面也抽向那些仍然希望通過正常機制獲取足夠信息的人們。 如果你認為出現了重大事件,一定會有正式而可信的消息,因而千萬不要信謠傳謠,千萬要相信正常機制能夠實現你的知情權利,那么你就顯得愚蠢。中海油漏油事故,就是這樣一個例子,與曾經有過的無數例子沒有區別,能蒙一天算一天,這就是常見的重大危害性信息發布的模式。
國家海洋局的發布會上,針對此前公眾質疑信息披露不及時,環保司司長李曉明表示,由于這是國內第一次出現海底漏油事故,由于技術局限性等相關問題,需要較長時間才能得出結論。這真是一個奇怪的說法。漏油是何原因,怎樣控制,或許需要較長時間。但漏油還是沒漏油,簡單判斷而已,需要“較長時間”? 現在,信息披露了,同時漏油也基本得到控制了,但愿這兩者之間沒有必然聯系。否則,漏了油,如果不能判明原因,不能加以控制,那么漏油的消息都不會發布,將是多么可怕的事情。 除了漏油原因查明并且得到控制外,還有好消息,“中海油不承擔漏油責任”。中海油開采海上油田,漏油了,中海油不承擔責任。為什么呢?海洋局環保司副司長王斌表示,漏油責任已被認定由作業者美國康菲石油公司承擔。
在中國,很多公共環境事件,在出現后還很容易“沒有危害”。有的地方,化工企業發生有毒氣體泄漏,結果“對人體無害”。去年英國企業在墨西哥灣漏油,影響極為巨大,而同期中石油在大連發生爆炸并產生重大泄漏,結果是空氣質量沒有影響,海濱浴場沒有影響,水產養殖也沒有明顯影響。大連事故,先說是一艘外輪的操作不當所致,最后調查為一家天津脫硫劑企業的責任。 這回,不知中海油漏油又會怎樣。從海洋局通報看,近840平方公里范圍內的海水劣質化,而且溢油點附近海洋沉積物有油污附著,溢油最長擴散外緣線為38公里。可見美國康菲公司造成的有害影響不小。
報道稱,根據現行環境保護法,對康菲公司的索賠金額最高為20萬元人民幣,在此區區數額之外,“海洋局不排除將代表國家對康菲公司進行生態索賠”。這是國家可以爭取的賠償,而蓬萊19-3油田位于山東半島北部的渤海之中,距山東省龍口市僅48海里,這一海域內的地方,以及可能受到影響的旅游、養殖、捕撈等企業和個人是否也應當予以賠償? 中海油在事故責任認定中不負責任了,但難道可以問心無愧?中海油還有其它責任要承擔吧,例如不及時向公眾發布消息的責任,以及作為蓬萊19-3油田的所有者、開采者的道義責任等等。

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