菏澤檢察長朱慶安（左）做客大眾網“請問檢察長”欄目。

在與網友交流互動時，朱慶安表示，菏澤檢察機關將努力打造“民生檢察”品牌

    大眾網濟南6月8日訊（記者 王磊）匿名舉報不立案環節主動引入人民監督員的監督、行政執法檢察監督介入社會熱點領域、選聘農村檢察聯絡員……8日上午，菏澤市人民檢察院黨組書記、檢察長朱慶安做客大眾網“請問檢察長”欄目，在與網友交流互動時，朱慶安表示，2009年以來，菏澤檢察機關幫扶困難群眾近4000名，提供幫扶資金60余萬元，解難題、辦實事1760件，今后將積極探索社會管理創新，始終堅持把人民放在心中最高位置，把群眾工作貫穿執法辦案始終，努力打造“民生檢察”品牌。

    民生熱線解民難，替兩個村的老人討回養老金

    “我們立足菏澤農業大市實際，不斷延伸法律監督觸角，將工作重心向農村基層傾斜。”朱慶安說，菏澤市人民檢察院于2008年6月份開通了“民生檢察服務熱線”，對于檢察機關管轄內的群眾訴求，加大內部協調和資源整合力度，規范受理、分流、查處、反饋等各個環節，提升辦結率；對于管轄外的訴求，堅持勤跑腿、重解困，盡最大努力幫助群眾解決一些求助無門、要求合理的實際困難。三年多來，共受理熱線電話4000余次，網絡咨詢、舉報5800余個，均做到了件件有著落，事事有回音。
    朱慶安舉例說，前一段時間，菏澤檢察院民生熱線接到群眾電話，反映牡丹區馬嶺崗鎮武莊和黃屯兩個村的60歲以上老人，應該享受的每月55元養老金未發放，希望檢察機關幫助解決。菏澤市檢察院迅速將該訴求轉辦牡丹區檢察院，經檢察人員走訪調查，發現馬嶺崗鎮勞保所工作人員漏報了兩村老人名單，致使養老金沒有發放。經檢察機關積極協調，有關部門于當月補報名單、次月補發了養老金，妥善處理了這起事關群眾切身利益的民生問題。
    目前，以民生檢察服務熱線為主陣地，菏澤市人民檢察院在中心鎮派駐檢察室，在村居設立民生檢察聯系點，選聘農村檢察聯絡員，構建了民生檢察服務熱線、民生檢察服務大廳、農村檢察聯系點、農村檢察聯絡員“四位一體”的服務群眾平臺。

    破解反饋難題，匿名舉報不立案環節引入人民監督員

    朱慶安說，職務犯罪案件舉報線索有實名舉報和匿名舉報。對于實名舉報查處情況的反饋，法律有明確規定。對于匿名舉報，查處后予以立案的，就進入了司法程序，既有內部監督，也有外部制約；對于查處后不予立案的，由于不知道舉報人的姓名和聯系方式，檢察機關難以將查處情況和結果反饋給舉報人，舉報人的復議監督權難以行使。目前，尚無法律和規范性文件對匿名舉報不立案反饋問題做出明確規定。
    而司法實踐當中，群眾匿名舉報的情況很多。如果這些匿名舉報不立案的案件線索，如果長期不向群眾反饋處理結果，可能會導致群眾對檢察機關產生誤解。針對這一現實問題，菏澤檢察機關在匿名舉報不立案環節主動引入人民監督員的監督，請人民監督員代行匿名舉報人的復議監督權，有效破解了反饋難題，消除了人民群眾對匿名舉報查處情況的疑慮，增加了檢察機關執法辦案的透明度。

　　創新社會管理，檢察監督介入民生熱點領域

    朱慶安說，近年來，菏澤檢察機關不斷提高認識，在參與加強和創新社會管理工作中，牢固樹立監督、服務和協作的理念，全面提升法律監督的能力和水平，全力促進社會管理創新。一方面，積極探索開展行政執法檢察監督工作，及時介入醫療衛生、教育就業等社會管理熱點領域，加強與相關部門協作配合，促進了依法行政。另一方面，深入推進商業賄賂專項治理，積極開展打擊破壞能源資源和生態環境犯罪專項工作，從中立查一批國家機關工作人員索賄受賄、失職瀆職等職務犯罪案件，促進了城鎮化和生態文明建設。
    同時，菏澤檢察機關還將檢察建議作為推動社會治安綜合治理的重要途徑，作為保障民生的有效方法，作為促進依法行政和規范司法的有力手段，針對執法辦案發現的問題，及時向有關單位提出糾正違法、完善制度、改進管理等方面的檢察建議600余份。其中，牡丹區院《努力形成食品安全監管合力，消除食品安全監管盲區》的檢察建議，被評為全省、全國“十佳檢察建議”。
    “人民群眾是我們的衣食父母，人民檢察院作為國家法律監督機關，人民性是檢察機關的根本屬性。”朱慶安說，菏澤檢察機關將始終堅持把人民放在心中最高位置，把群眾工作貫穿執法辦案始終，切實保障和改善民生，努力打造“民生檢察”品牌。