新華網山東頻道２月２８日電（記者 陳尚營）近日有濟南市民發現，去醫院輸液，坐的椅子居然被收３元錢，而這一收費項目是經物價部門核準的正當收費。輸液椅收費的依據是什么，記者對此進行了調查采訪。

　　群眾不解：輸液椅費居然是物價部門核準的“正當收費”

　　２月２２日，記者來到濟南市第五人民醫院。在地下一層的輸液室，大概有近２０名輸液的患者。市民黃先生坐在椅子上正在掛吊瓶，在他的輸液費用清單上，記者看到有“輸液床／椅”一項，費用是３元。黃先生說，３元錢不多，但他覺得很不理解，“輸液已經交了藥費、診療費，坐個椅子都要收錢，醫院也太愛錢了。”

　　記者調查發現，不只是這家醫院，山東其他幾家省級醫院都有輸液椅的收費項目。一些醫院的工作人員告訴記者，收取３元的輸液椅費用，依據的是山東省物價局的文件，并不是亂收費。

　　如果有患者自帶板凳輸液或者站著輸液，要不要收這筆費用？醫院工作人員解釋說，輸液椅收費依據的是上級物價部門的文件，而且醫院小票模板都是提前做好的，交費后打印出來，上面就有輸液椅一項，即使你自帶板凳，還是有這項費用。

　　記者隨機采訪了十幾名患者和普通群眾，他們中大多數人認為，這項收費不太合理，不知道物價部門和衛生主管部門為什么會允許收這項費用。

　　“這種收費很不合理，公立醫院是公益性的醫療機構，連坐你的椅子都要收錢，也太荒唐了。”患者呂茂說。

　　濟南市民方存剛認為，這些醫院是公益性的，坐椅子都要收費；按照這一邏輯，以后去超市、商場、飯店、車站這些商業場所，坐它們的椅子是不是得支付更高的費用？

　　主管部門：收取輸液椅費是為保障服務

　　采訪中記者了解到，很多醫院都在收取輸液椅費用，只是有些醫院在費用清單上列出“輸液椅”這一項，有些則把它歸到另外的收費項目里。

　　記者從山東省物價局了解到，山東省物價局、衛生廳《關于規范調整省級醫療機構病房床位價格的通知》第五條有如下規定：門、急診簡易病床調整為１０元／床日；單純輸液床、椅按３元／次收費。與此相對應，濟南市２００９年也發布相關通知規定，單純輸液床、椅三級醫院按３元／次收費，二級醫院按２元收費，一級醫院及鄉鎮衛生院按１元收費。

　　山東省物價局收費管理處工作人員告訴記者，一些醫院特別是大醫院，看病的人非常多，輸液室面積有限，收費是為了給患者更好的保障，比如有患者身體非常虛弱，輸液時還可以提供病床。考慮到這些因素，才制定的收費標準。

　　一名醫院工作人員告訴記者，輸液椅也有成本、有損耗，收費是為了給患者提供更好的服務。

　　部分患者對這種說法卻不太認同。他們認為，輸液時一次性醫療用品、藥品等都已經付費，醫院就應該提供必要的服務條件，難道不收取輸液椅的費用，就可以降低服務標準嗎？

　　山東省衛生廳規劃財務處相關負責人在接受記者采訪時表示，當初決定收費有幾個方面的原因，一是原來醫院門診的輸液室非常簡陋，為了讓看病的患者更舒適一些，醫院對輸液室進行了改造，要求地方大一點，要通風，要有取暖設備；另外，原來的輸液床和輸液椅都比較簡陋，輸液的時候很不舒服，患者有意見，現在新配置的椅子都是可躺式的；還有一點，門診醫療垃圾的處理也需要一些費用。綜合考慮，才決定收３元的費用。

　　專家質疑：涉及民生的收費該誰說了算

　　一邊是物價部門批準的收費項目，一邊是廣大患者的不解和不滿。專家認為，３元錢雖然不多，但患者的質疑，提醒有關部門在出臺涉及民生的收費項目時要慎重。

　　京魯律師事務所主任郝紀勇認為，我國目前醫患關系緊張的局面仍然存在，作為提供公益性服務的醫院，在收費項目上應該更多地考慮到如何緩解這種緊張的關系，而不要激化矛盾。

　　郝紀勇說，《中華人民共和國價格法》第二十三條中規定：“制定關系群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，征求消費者、經營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性。”

　　那么，當初制定輸液椅費是否進行了聽證呢？山東省物價局工作人員介紹，山東省２００４年１月１日起施行的《山東省價格聽證目錄》中，只有“非營利性醫療機構主要醫療服務價格整體方案”一項，而具體的收費項目并不在聽證目錄中。山東省衛生廳規劃財務處相關負責人也證實，當初出臺相關收費標準時并未進行聽證。

　　市民劉曉非說：“黨和政府一直致力于保障和改善民生。３塊錢雖然不多，但卻反映出醫院和有些部門是不是真正為老百姓著想。”

　　山東省社會科學院社會學研究所所長李善峰認為，公立醫院必須體現其公益性，承擔更多的社會責任，相關部門在制定涉及民生問題的收費標準時，應該綜合考慮各方面的需求，尤其要多為服務對象考慮。