□ 本報記者 趙小菊 張春曉
本報通訊員 范 粟 楊衛華
住房、醫療、工傷、培訓,這些并不算新鮮的問題仍然在困擾著農民工,有些,已能解決,但他們不知道；有些,現有政策仍然無解,但政府部門應該了解并尋求解決之道。7月15日,在我省首個“農民工懇談日”上,雖然農民工的訴求不是每個都得到了滿意的回復,但“政策滯后”、“政府與農民工之間存在‘信息鴻溝’”兩個問題的凸顯與引起重視已昭示了一個良好的開端。
“政策滯后的問題客觀存在,我們現在在做的就是收集了問題之后,從制度層面上謀求突破和解決。”省人力資源和社會保障廳廳長董國勛說。
農民工難享廉租房
“我在濟南打工10年了,一直租房,為什么不能規定工作多少年以上的農民工也能申請廉租房呢?”今年42歲的李愛芹是平陰縣安城鄉人,目前是一名家政服務員。為省錢,一家3口租住了北園大街一處樓房的其中一室,房間又潮又暗,終年難見陽光,白天也需要開燈,就這樣房租每月還得300元。
她和丈夫兩人工資加起來僅在3000元左右,除去房租、養老保險、水電生活費和孩子的學費,所剩無幾。“一想起孩子都已經上高中了還要和我們擠在一起就覺得對不住他,孩子將來考上大學,學費都是問題,如果能申請到廉租房,我們就沒了后顧之憂,生活就更安心了。”李愛芹期待地說。
她曾滿懷希望地對著申請廉租房的條件一條條卡,可是頭一條“具有市內6區城市居民戶口”就澆滅了她全部的希望。“現在物價這么高,與城市人相比,我們收入更低生活更難,為什么就不能申請廉租房?政策不能根據現實情況調整或者靈活操作一下嗎?”
在懇談會現場,雖然她仍失望而歸,但也收獲了一絲希望。“長期困擾農民工的問題,很多按現有政策都無法解決。”董國勛說,“我們每季度設立一個‘農民工懇談日’,就是為了集合各相關部門的力量真正解決農民工的切實訴求,不能沒有現成政策就搖頭,而是真正行動起來尋求解決之道。”
最低繳費年限是個坎兒
“目前在城里工作,公司給交醫保,這是好事,但男30年、女25年的最低繳費年限對我們來說是個太大的坎兒。”來自山東華藝集團的農民工張本強提出了身邊多位農民工的困惑。
“對我們農民工來說,大部分人并不是一到就業年齡就來到城市,很多是三四十歲才外出打工并開始交職工醫療保險,最后到退休年齡根本交不夠最低年限,要想退休后也享受醫保待遇就需要一次性補齊幾萬元,一般家庭很難拿出這筆錢。”張本強建議,在醫保繳費最低年限問題上,能不能考慮到農民工的實際情況在政策上有所照顧。
“醫保設立最低繳費年限,主要考慮到‘以收定支’,因為勞動者自退休直至去世都不再繳費而直接享受待遇,如果此前繳費年數太少,醫保基金壓力太大。”濟南市人力資源和社會保障局醫療保險處工作人員解釋。
不過,這個問題在有些地方已經有所破冰,將醫保最低繳費年限減縮至男性累計繳費25年,女性20年。
亟需跨越“信息鴻溝”
“現在的很多政策太過滯后,才導致許多現實問題都解決不了。”農民工代表陳法石直言不諱。
懇談會上,農民工急切尋求解答的疑問中一部分確實需要相關部門盡快研究制定政策,而更多的卻暴露出了目前一個極其嚴重的問題:橫亙在農民工面前的“信息鴻溝”。
在建筑工地工作的王新咨詢:“我們在老家參加了新農合,在工地上受了傷、非得回老家報銷嗎?太不方便了,新農合要是能全國聯網就好了。”
“這個問題你理解得就不對,不存在回鄉的問題。在工作中受傷屬于工傷,工傷保險不分城市農村,屬于屬地管理,如果單位為你交了工傷保險,應該由用人單位提請工傷認定,費用由工傷保險基金支付,如果單位沒交工傷保險,或者推諉不配合,個人可在一年之內向市人力資源和社會保障局申請工傷認定,新的工傷保險條例中有基金先行支付的政策。”濟南市人力資源和社會保障局的相關工作人員解釋。
“想創業但是沒目標,政府有啥扶持政策?能不能找些明白人給和我一樣的人指指路?”來自泰安的家政服務員李冬梅問得很忐忑；“我們工作都不太穩定,就想多學點其他的本事,能有地方免費培訓嗎?”李愛芹問得很沒有底氣。
“其實,這些方面政府都出臺了很完善的扶持政策。”濟南市人力資源和社會保障局就業培訓處處長楊紅說,“現在看來,怎么讓農民工全面了解能解決他們切身問題的政策是個大問題。”
農民工對政策需求度高,但是知曉度低,這成為制約農民工維護自身權益以及長遠發展的一大瓶頸。“在不斷努力完善政策的同時,最大限度地將政策宣講到最需要的人群身邊,同樣需要我們盡更大的努力。”省就業辦主任畢京福表示。
打工10年,為何不能申請廉租房
2011-07-16 07:57:00 來源：大眾網--大眾日報 我要評論
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[提要] “政策滯后的問題客觀存在,我們現在在做的就是收集了問題之后,從制度層面上謀求突破和解決。”省人力資源和社會保障廳廳長董國勛說。
[提要] “政策滯后的問題客觀存在,我們現在在做的就是收集了問題之后,從制度層面上謀求突破和解決。”省人力資源和社會保障廳廳長董國勛說。
陳鳳祁
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