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濟南不會實行汽車限購 高峰期將限外地車但并非排外

2016-03-25 07:52:00 來源: 濟南日報 作者: 韓磊

  濟南真的要限購機動車、限制外地車高峰期出行嗎?今天上午,記者從市公安交管部門獲悉,濟南不會實行汽車限購,即將實施的高峰期限外地車也并不是排外,只是讓其使用在時間分配上更加合理。

  近期,“濟南市為治理擁堵將要對機動車采取限購、限制外地車交通高峰期出行”的消息接連不斷,引起社會廣泛關注。昨天上午,記者在市車管所附近的經十西路上看到,前來上牌的車輛排起了長龍。車主王先生告訴記者,原打算過幾年再買車,但是最近聽別人都在傳濟南要限購機動車,就抓緊時間買了。據了解,不少市民已經打起了再買一輛車的主意。對此,市車管所工作人員明確表示,沒有接到上級關于限購的通知。

  濟南到底會不會限購?市公安交管部門負責人表示,經過廣泛深入的調查研究發現,限購不適合當前濟南的交通現狀。他說,主張限購機動車的往往是有車一族,為行駛更方便而希望車輛數量得到控制,但這在現實的交通生活中是不可能實現的。目前濟南汽車保有量已達168萬輛,小汽車150多萬輛,經常使用的54萬輛,100多萬輛車處于“蟄伏”狀態。一旦實行限購,更多小汽車的需求會被釋放出來,很多“蟄伏”的小汽車也會被刺激起來,被頻繁使用。

  “限購限行措施在一定時間段里可能會見效,但這里面還存在一些深層次的問題,其中就包括法律層面的問題,這也是限購一直受到詬病的主要原因。雖然有些地方這么搞了,但濟南不能盲目跟進。”這位負責人說。同時,如果限購就必須限行,才能取得一定時期的效果。因為有一部分人可能在外地買車掛牌、在濟南使用,同樣會造成擁堵。

  但是,既限購又限行,則與一個開放的省會城市應有的格局和形象不相符。生態城市、綠色交通使出行不再成為問題,是必須也是必然的選擇。濟南應該一手發展以公共交通為主體、以步行和自行車為輔助的交通系統,另一手通過合理引導對其他交通方式進行適當限制,使人們不選擇小汽車。

  對外地車輛在高峰期內限行,該負責人稱具體方案正在研究中。他表示,限行是讓車輛使用在時間分配上更加合理,在出行選擇上更加理智,給我市公共交通、軌道交通建設爭取一定時間,而不是排斥外地車。外地車到濟南辦事,可以選擇高峰過后再來。真有急事的話,例如有病人需要及時就醫,可通過一定的渠道申請,交警將會提供必要的通道,全力予以幫助。“這種措施是階段性的,當濟南的交通狀況有所緩解,這種措施肯定會被取消。”該負責人表示。

  治堵,不能只盯著小汽車

  近期,為了緩解交通擁堵,濟南市將要限制外地車交通高峰期出行的消息引起社會廣泛關注。作為公安交通管理部門,對擁堵怎么看?治理擁堵路在何方?記者近日就上述問題采訪了市公安交管部門負責人。

  大力發展公共交通是方向

  針對什么是擁堵、該如何治堵的問題,該負責人表示,關于擁堵和治堵,不同的人看法不同,現在說起城市的堵,很多人想到的都是小汽車堵在馬路上。但城市交通中不只有小汽車,小汽車也不能完全代表城市交通,更不能代表現代城市。看待一個城市,看待這個城市的擁堵,小汽車只是一項標準而已,更重要的標準是公共交通、慢行交通,也就是通常說的綠色交通。

  城市可持續發展,應該要抑制小汽車的發展,不要一直把心思放在小汽車出行方便暢通上。否則,我們現在的治堵和緩堵可能永遠達不到目標。治堵的方向是要大力發展公共交通。

  濟南正在大力發展公共交通,由于一些客觀原因,在一定時期內小汽車的擁堵是必須要承擔的,大家要少一些埋怨,多一些諒解。另一方面,在土地使用上,對停車就應該有所限制,不能無休止地占用公共資源。

  城市交通有自己的節奏和速度

  為什么不給小汽車提供更多方便?該負責人表示,汽車不是剛性必需品,更與幸福感獲得感無關。

  很多人都在抱怨,現在小汽車并不方便,養車難、出行難,出發時間越來越早,回家時間越來越晚,在路上的時間越來越長。該負責人表示,以往為了解決這個問題,有關部門總是考慮小汽車的利益,想讓小汽車跑得更快,結果卻是欲速則不達。拓寬馬路保證小汽車通行,會引導車輛高頻率使用,刺激車輛的購買,帶來更多滿足不了的需求。

  他認為,小汽車的行和停本身占用了大量社會公共資源,像是一個個小鐵塊切割道路資源、切割社區資源。一個城市如果確定小汽車為交通的發展方向,為了小汽車的利益無限度開發停車場,小汽車的“欲望”就會永遠滿足不了。在歐洲,小汽車占道路交通資源不超過四分之一,而濟南目前已經占到了四分之三,從路權和道路資源分配上就顯失公平,同時也導致了通行效率低下。

  該負責人介紹,城市本身有一種平衡,城市中心區域交通必須有自己的節奏和速度。這種速度在每小時20公里到40公里左右,也是自行車和公共交通的最快速度。我們要尊重這種速度、規律,尊重大部分人的出行。小汽車突破這種速度,就會使城市交通失去平衡,欲速則不達。綠色交通、公共交通被放棄,平衡不斷被打破,城市也失去了“健康”。

  “去車化”已成為發展方向

  “城市是為人而建,而不是為車而造。”該負責人稱,在以人為本的今天,這句話值得我們反思。

  他認為,路不應該是只給小汽車建的,更多應該是給為公共交通而建的。現在所謂的快速通道和城市主干道,應該是公共交通的快速而不是小汽車的快速。要解決出行困難的問題,應該要解決的是作為交通參與者主體的人的出行方便,解決這一問題的標志就是所謂的白領和有車一族都放下汽車,乘坐公共汽車或騎自行車出行。

  據了解,從上世紀90年代起,“去車化”已經成為世界各地發展的方向。曼哈頓修建了兩千多公里的自行車道,德國在全境建自行車高速公路,英國建了1600公里的自行車道,而且他們是在公共交通發達的情況下,還在大力發展公共自行車。

  濟南適合發展慢行交通

  過去買車是一種身份的象征,而現在騎自行車等慢行交通是一種先進的理念。該負責人認為,在談治堵的時候更應該反思,我們需要一個什么樣的城市,需要什么樣的出行方式。

  慢行交通是一種健康的生活方式。慢行交通體系是否發達也顯示了一個城市有沒有生命力,對人們出行是不是更加尊重。這些路段是我們城市的血管,他們的暢通代表城市的暢通。因此,所有的情況都要首先考慮公共交通、慢行交通的通暢,最后才考慮小汽車的通行。

  一個共識是,15公里以內適合慢行交通。該負責人表示,濟南東西長度和南北長度特別適合慢行交通體系建設。從西客站到奧體19.9公里,其中西客站到八一立交橋9.6公里,八一立交橋到燕山立交橋6.2公里,燕山立交橋到奧體4.1公里。領秀城到濼口浮橋14.9公里,從領秀城到天橋南頭8.7公里,天橋南頭到濼口浮橋6.2公里……

  當然,引導慢行交通和綠色出行,重要的是要使交通參與者出行時方便、快捷、舒適、有尊嚴,讓公共交通、綠色出行有吸引力。

  為營造暢通交通環境共同努力

  城市向市民發出什么樣的邀請,就會變成什么樣的城市。該負責人表示,有些事情看著很難,但實現起來并不難,只要我們的思想、理念有共識,只要我們的政策、行動有保障,讓城市變得舒行、文明、宜居,成為一個偉大的城市就一定能實現。

  作為交通管理者,濟南交警一直堅持科學的交通管理理念,本著“我們的城市我們的愛”的理念,堅持秩序就是公平,秩序就是生命的原則,毫無私心地奉獻著。扣車沒有私心,貼罰單沒有私心,查處酒駕更沒有私心。不管在什么環境下都盡最大可能保證城市交通的秩序,盡最大可能打擊違法行為。

  當前,濟南面臨的交通管理形勢非常嚴峻,作為公安交通主管部門的交警隊伍人數卻不增反降,與此相對應的是道路在延長,車輛在激增,交警的工作強度越來越大。但是,濟南交警不會辜負各級黨委、政府和廣大人民群眾的重托,勇挑重擔,把濟南的好文化傳統堅持和傳承下去,力爭做好各項交通管理工作。

  “沒有哪個城市比濟南更有韻味,四面荷花三面柳,一城山色半城湖。我們要在尊重人的基礎上來發展城市,我們的城市就是一個幸福的城市,青山綠水和藍天白云,以及暢通的交通環境就會回到我們身邊。”該負責人說。

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責任編輯:王曉亮

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