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　　27日上午召開(kāi)的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上，千呼萬(wàn)喚民法總則草案終于出爐。

　　1、明確胎兒有遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等權(quán)利 

　　草案第十六條：涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益的保護(hù)，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是，胎兒出生時(shí)未存活的，其民事權(quán)利能力自始不存在。

　　在法律上，民事權(quán)利能力是一個(gè)人能否享受民事權(quán)利的前提，如果沒(méi)有民事權(quán)利能力則無(wú)法享有和行使民事權(quán)利。

　　民法總則草案認(rèn)為，自然人的民事權(quán)利能力始于出生，胎兒尚未出生，原則上不具有民事權(quán)利能力。但為保護(hù)胎兒的遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等權(quán)利，有必要在需要對(duì)胎兒利益進(jìn)行保護(hù)時(shí)，賦予胎兒一定的民事權(quán)利。

　　2、限制民事行為能力的未成年人年齡從十周歲下調(diào)至六周歲 

　　草案第十八條：六周歲以上不滿(mǎn)十八周歲的未成年人，為限制民事行為能力人。

　　草案第十九條：不滿(mǎn)六周歲的未成年人，為無(wú)民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。

　　考慮到一個(gè)人對(duì)自身行為的認(rèn)識(shí)和控制能力，法律對(duì)限制民事行為能力人做出規(guī)定，這意味著他們?cè)谌粘Ｉ�活中，只能在有限的范圍�?nèi)(一般在與自己的智識(shí)水平相當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi))享有權(quán)利。在之前的民法通則中，規(guī)定十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，不滿(mǎn)十周歲的未成年人為無(wú)民事行為能力人。

　　草案認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生活教育水平的提高，未成年人生理心理的成熟程度和認(rèn)知能力都有所提高，適當(dāng)降低年齡有利于其從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)，更好地尊重這一部分未成年人的自主意識(shí)，保護(hù)其合法權(quán)益。

　　3、法律明確“生活無(wú)法自理的老年人須得到監(jiān)護(hù)” 

　　草案第二十條：不能辨自己行為的成年人，為無(wú)民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。

　　草案此次擴(kuò)大了被監(jiān)護(hù)人的范圍，將智力障礙者以及因疾病等原因喪失或者部分喪失辨識(shí)認(rèn)識(shí)能力的成年人也納入被監(jiān)護(hù)人范圍，這意味著有利于保護(hù)這些人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益，也有利于應(yīng)對(duì)人口老齡化，更好維護(hù)老年人權(quán)益。

　　4、法人將只有營(yíng)利性法人和非營(yíng)利性法人兩類(lèi) 

　　法人是法律擬制的“人”，是為了各類(lèi)組織方便在法律上享有權(quán)利而設(shè)計(jì)的制度。過(guò)去對(duì)法人的分類(lèi)有多種不同認(rèn)識(shí)，學(xué)術(shù)界對(duì)此爭(zhēng)論較多。

　　此次草案認(rèn)為，經(jīng)過(guò)反復(fù)比較，應(yīng)按法人設(shè)立目的和功能的不同，將法人分為營(yíng)利性法人和非營(yíng)利性法人兩類(lèi)。草案認(rèn)為，這樣的劃分既繼承了民法通則按照企業(yè)和非企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)的基本思路，比較符合我國(guó)的立法習(xí)慣，同時(shí)這樣的分類(lèi)也合于我國(guó)的國(guó)情。

　　其中，關(guān)于非營(yíng)利性是指為公益目的或者其他非營(yíng)利性目的成立的法人，非營(yíng)利性法人不得向其成員或者設(shè)立人分配利潤(rùn)。

　　5、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息將正式成為權(quán)利 

　　草案第一百零四條：物包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。法律規(guī)定具體權(quán)利或者網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)作為物權(quán)客體的，依照其規(guī)定。

　　草案第一百零八條第二款第八項(xiàng)：(知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括)數(shù)據(jù)信息;

　　近年來(lái)，關(guān)于虛擬財(cái)產(chǎn)的糾紛層出不窮，同時(shí)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用已經(jīng)高度嵌入人們的生活，但關(guān)于它們的法律性質(zhì)目前還十分模糊。為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要，草案對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息等新型民事權(quán)利客體做出規(guī)定。

　　6、破壞環(huán)境者，新的民事責(zé)任可為“修復(fù)生態(tài)環(huán)境” 

　　草案第一百六十條：承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：……(五)恢復(fù)原狀、修復(fù)生態(tài)環(huán)境;

　　針對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，草案特別增加了“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”這種新的責(zé)任承擔(dān)方式，而不像過(guò)去只靠賠償了事。

　　7、訴訟時(shí)效由兩年延長(zhǎng)至三年 

　　訴訟時(shí)效是為了避免權(quán)利人“躺在權(quán)利上睡覺(jué)”、督促其行使權(quán)利而設(shè)計(jì)的制度，一旦權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利，期間屆滿(mǎn)后，權(quán)利則不受法律保護(hù)。

　　近年來(lái)，社會(huì)生活發(fā)生深刻變化，交易方式與類(lèi)型也不斷創(chuàng)新，權(quán)利義務(wù)關(guān)系更趨復(fù)雜，司法實(shí)踐中普遍反映的兩年的權(quán)利行使時(shí)間較短，因此，此次草案予以適當(dāng)延長(zhǎng)，從兩年的訴訟時(shí)效延長(zhǎng)至三年。