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大眾網(wǎng)青島6月29日訊 29日上午,青島市人民政府新聞辦公室召開了“社會辦醫(yī)、健康服務(wù)業(yè)及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策解讀”的新聞發(fā)布會。市衛(wèi)計(jì)委針對政策中涉及到的放寬準(zhǔn)入條件、優(yōu)化用人環(huán)境、加大資金支持等9個(gè)方面的內(nèi)容做了詳細(xì)解讀。據(jù)悉,青島將放寬準(zhǔn)入條件,今后健康服務(wù)業(yè)非政府投資項(xiàng)目將一律實(shí)行備案制。
健康服務(wù)業(yè)非政府投資項(xiàng)目一律實(shí)行備案制
針對青島市社會辦醫(yī)和健康服務(wù)發(fā)展存在的瓶頸和有關(guān)問題,2016年4月11日,青島市人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快社會辦醫(yī)和促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,和《青島市促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)發(fā)展若干政策》。在今天上午的新聞發(fā)布會上,市衛(wèi)計(jì)委對這兩個(gè)文件中涉及到衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的政策做了詳細(xì)解讀。實(shí)行“非禁即入”原則,凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的領(lǐng)域都向社會開放,社會資本可依法自主選擇醫(yī)療服務(wù)投資領(lǐng)域,健康服務(wù)業(yè)非政府投資項(xiàng)目一律按屬地化管理原則實(shí)行備案制,公開醫(yī)療資源規(guī)劃情況,在規(guī)劃中明確社會辦醫(yī)預(yù)留床位數(shù)量,取消對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體數(shù)量和地點(diǎn)限制。規(guī)范行政審批行為。
加大資金支持 設(shè)立社會辦醫(yī)政府專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金
社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)可參照政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等條件申請扶持,設(shè)立社會辦醫(yī)政府專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對新獲批國家級和省級重點(diǎn)專科的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),分別給予一次性500萬元和100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年護(hù)理床位符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助條件的,可申報(bào)床位建設(shè)資助和運(yùn)營補(bǔ)貼。
在人才引進(jìn)方面,社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才在住房安置補(bǔ)助、子女就學(xué)、政府特殊津貼、科研經(jīng)費(fèi)等方面同等享受政府現(xiàn)有各類人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)護(hù)人員,在職稱評定、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面,享有與醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員同等待遇。
落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策 減少社會辦醫(yī)療健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)支出
對符合規(guī)定的社會辦醫(yī)療、健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、行政事業(yè)性收費(fèi)。對符合條件的收入享受稅收優(yōu)惠政策。在用電、水、氣、熱方面給予優(yōu)惠政策。
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對健康服務(wù)業(yè)的有效信貸投入。推動符合條件的健康服務(wù)企業(yè)通過上市融資和發(fā)行債券等方式擴(kuò)大直接融資。引導(dǎo)和鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對健康服務(wù)企業(yè)貸款融資提供擔(dān)保。
另外將符合條件的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍,執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等政策,鞏固和完善全民醫(yī)保制度,推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。
推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 豐富健康養(yǎng)老服務(wù)形式
引導(dǎo)社會資本投資興建“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的老年健康護(hù)理機(jī)構(gòu),建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制,豐富健康養(yǎng)老服務(wù)形式。
青島市鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的主要措施,一是鼓勵(lì)社會資本舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型醫(yī)療機(jī)構(gòu);二是鼓勵(lì)公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型;三是鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作;四是鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。
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