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　　身份證在外地丟失可以異地掛失申報、應急預案制定不得“走過場”、網絡支付開始實名制、保健食品實施注冊備案……這個7月，一批關系你我的新規(guī)開始施行，哪一條你最關心？

　　身份證異地受理啟動

　　從7月1日起，全國大中城市和有條件的縣市將啟動居民身份證異地受理工作，將歷年積累的居民身份證丟失補領信息及時導入全國居民身份證掛失申報系統(tǒng)，對收到的丟失、被盜居民身份證妥善保管并將信息錄入全國居民身份證丟失招領系統(tǒng)。

　　按照部署，各地公安機關要扎實推進居民身份證掛失申報和信息核查服務。對于系統(tǒng)上線前先行受理的掛失申報信息，要認真梳理并盡快錄入系統(tǒng)；對所有發(fā)現冒用他人身份證的違法行為要依法處理，并錄入不誠信人員黑名單。掛失申報信息通過全國居民身份證掛失申報系統(tǒng)統(tǒng)一匯集后，將盡快同步給公安部部門間信息共享與服務平臺和全國人口信息社會應用平臺，為社會各用證部門和單位提供居民身份證掛失信息核查服務。

　　網絡支付實名制管理

　　7月1日起，《非銀行支付機構網絡支付業(yè)務管理辦法》將正式生效。根據辦法，7月1日之前，各支付機構實名率需滿足95%。屆時未進行實名登記的，網絡支付將受限。

　　支付賬戶將按照三類支付賬戶分級管理。Ⅰ類賬戶只需一個外部渠道驗證客戶身份信息，賬戶余額可以用于消費和轉賬，主要適用于客戶小額、臨時支付；Ⅱ類和Ⅲ類賬戶的客戶實名驗證強度相對較高，且具有較高的交易限額。辦法規(guī)定，僅實名驗證強度最高的Ⅲ類賬戶可以使用余額購買投資理財等金融類產品，以保障客戶資金安全。其中，Ⅰ類個人支付賬戶在開立過程中對客戶身份驗證的強度較弱，交易規(guī)定的限額較低；Ⅱ類、Ⅲ類個人支付賬戶有年累計10萬元、20萬元的限額。

　　辦法還規(guī)定，對于交易驗證安全級別較高的支付賬戶“余額”付款交易，支付機構可以與客戶自主約定單日累計限額；但對于安全級別不足的支付賬戶“余額”付款交易，辦法規(guī)定了單日累計限額。

　　此外，綜合評級較高且實名制落實較好的支付機構單日支付限額最高可提升到現有額度的2倍。

　　嚴控保健食品宣傳

　　國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《保健食品注冊與備案管理辦法》7月起正式實施。該辦法要求企業(yè)對產品安全性、保健功能和質量可控性有明確的材料表明，監(jiān)管部門對企業(yè)可進行備案管理監(jiān)督。

　　新辦法明確，備案主體要求是必須是生產企業(yè)，不允許保健品貼牌生產。保健食品的標簽、說明書主要內容不得涉及疾病預防、治療功能，并聲明“本品不能代替藥物”；保健食品名稱不得含有虛假、夸大或者絕對化的詞語，明示或者暗示預防、治療功能等誤導消費者的詞語。同一企業(yè)不得使用同一配方注冊或者備案不同名稱的保健食品，不得使用同一名稱注冊或者備案不同配方的保健食品。

　　辦法還規(guī)定，保健品注冊審評涉及的試驗和檢驗工作必須要由國家食藥監(jiān)總局選擇的符合條件的食品檢驗機構承擔。

　　應急預案不得“走過場”

　　新修訂的 《生產安全事故應急預案管理辦法》將于7月1日起施行。新辦法進一步強化應急預案的制定要求，劍指應急預案流于形式的問題。

　　辦法規(guī)定，生產經營單位未編制應急預案或未定期組織應急預案演練的，將被責令限期改正，并可處5萬元以下罰款；逾期未改正的，將被責令停產停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　此外，在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調查等7種情形的，將由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　據新華社