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責(zé)任編輯：王曉亮
購買了預(yù)付卡，商家跑了怎么辦?網(wǎng)購的商品打開包裝或者試用時(shí)發(fā)現(xiàn)有問題，能不能退貨?日前，國家工商總局公布《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)公開征集民意，這是新消法出臺(tái)后首個(gè)實(shí)施細(xì)則，在快遞、網(wǎng)購、預(yù)付卡等多個(gè)方面就新消法如何實(shí)施提出一系列規(guī)定。
不影響“商品完好”即可退貨
新消法中，“經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、郵購等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨”這條支持網(wǎng)購七日無理由退貨的規(guī)定成為一個(gè)亮點(diǎn)。然而消費(fèi)者要求退貨時(shí)，商家一般也會(huì)要求商品完好。什么樣的商品算完好呢?
《征求意見稿》也提出消費(fèi)者退回的商品應(yīng)當(dāng)完好，同時(shí)對(duì)“完好”做出了解釋。即商品能夠保持原有品質(zhì)、功能，包括商品本身、配件、商標(biāo)標(biāo)識(shí)、使用說明書等齊全的，視為商品完好。也就是說，即使消費(fèi)者打開了包裝，或者對(duì)商品進(jìn)行了調(diào)試，也并不影響商品的“完好”，同樣可以退貨。
不過，三類產(chǎn)品在經(jīng)過消費(fèi)者確認(rèn)后，可以不在無理由退貨的范圍內(nèi)，一種是拆封后易導(dǎo)致商品性質(zhì)改變、影響人身安全或者生命健康的;一種是一經(jīng)激活或者試用后價(jià)值貶損較大的;還有一種是銷售時(shí)已明示的臨近保質(zhì)期或有瑕疵的商品。但未經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)的，經(jīng)營者不得拒絕七日無理由退貨。
未保價(jià)快遞丟失，仍未明確如何賠償
此次《征求意見稿》提出快遞服務(wù)中，發(fā)生快件延誤、丟失、損毀和內(nèi)件不符的，快遞服務(wù)經(jīng)營者與消費(fèi)者有約定的，按照約定賠償。購買保價(jià)的快件，應(yīng)當(dāng)按照保價(jià)金額賠償。對(duì)于無約定且未購買保價(jià)的快件，按照相關(guān)法律規(guī)定賠償。
不過，在現(xiàn)實(shí)中，多數(shù)快件并無約定或者并未保價(jià)，根據(jù)郵政法中的相關(guān)規(guī)定，未保價(jià)郵件如果發(fā)生丟失或損毀，最高賠償三倍郵資，但對(duì)于一些寄送價(jià)值高昂物品的消費(fèi)者來說，這樣的賠償并不合理。《征求意見稿》中“對(duì)于無約定且未購買保價(jià)的快件，按照相關(guān)法律規(guī)定賠償”的說法仍然有些模糊。
對(duì)此，有專家指出，應(yīng)該按照消費(fèi)者的實(shí)際損失進(jìn)行賠償。
商家停業(yè)、搬家需要提前30天告知消費(fèi)者
“辦張卡，預(yù)存一部分錢，以后過來消費(fèi)不但方便，還有優(yōu)惠。”不少消費(fèi)者都遇到過商家這樣的宣傳。然而，如果預(yù)交了錢辦了卡，商家卻關(guān)門“跑路”，消費(fèi)者遭遇維權(quán)無門的窘境。
《征求意見稿》提出，經(jīng)營者以預(yù)收款方式銷售商品或者提供服務(wù)，消費(fèi)者要求訂立書面合同的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書面合同，明確各種事項(xiàng)。經(jīng)營者決定停業(yè)、歇業(yè)或者服務(wù)場所遷移的，應(yīng)當(dāng)提前30天以電話、短信、電子郵件、公告等形式告知消費(fèi)者。消費(fèi)者有權(quán)選擇解除協(xié)議。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退回預(yù)付款并承擔(dān)預(yù)付款的利息、辦理預(yù)付款業(yè)務(wù)時(shí)消費(fèi)者支付的合理費(fèi)用。
提個(gè)醒
對(duì)條例有意見，仨途徑可反饋
《征求意見稿》可登錄國家工商總局網(wǎng)站(http://www.saic.gov.cn)查看全文，如果有相關(guān)意見或建議，可通過三種方式反饋：
1.登錄國家工商總局網(wǎng)站，通過首頁右側(cè)“法規(guī)規(guī)章草案意見征集”欄提出意見。
2.通過信函方式將意見寄至：北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號(hào)國家工商總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局(郵編：100037)
3.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：12315@saic.gov.cn。
意見反饋截止時(shí)間為2016年9月5日。
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