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王文濤

　　明白存在的“因”，才能有的放矢、對(duì)癥下藥，為結(jié)出精準(zhǔn)的“果”打好基礎(chǔ)。要善做“政策疊加”的雪中送炭，少做“政策重復(fù)”的錦上添花。算好“四本賬”，老百姓才會(huì)買(mǎi)賬

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“脫沒(méi)脫貧要同群眾一起算賬”，一語(yǔ)道出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的路徑、方法和標(biāo)準(zhǔn)。脫貧攻堅(jiān)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在“精準(zhǔn)”，核心在“算賬”，既要算清總賬，又要算清細(xì)賬；既要算清收入賬，又要算清支出賬；既要算清大賬，又要算清小賬；既要算清靜態(tài)賬，又要算清動(dòng)態(tài)賬。面對(duì)面算好這“四本賬”，老百姓才會(huì)買(mǎi)賬。

　　既要算清總賬、又要算清細(xì)賬，就是要摸清底數(shù)，理清明細(xì)。前者是標(biāo)準(zhǔn)，后者是根本。通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、建檔立卡，掌握貧困家庭總數(shù)，做到心中有底。“幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸”。這些“各有各的”，需要我們列出明細(xì)：或是因病致貧、或是因殘致貧、或是因?qū)W致貧。明白存在的“因”，才能有的放矢、對(duì)癥下藥，為結(jié)出精準(zhǔn)的“果”打好基礎(chǔ)。

　　既要算清收入賬、又要算清支出賬，就是要看清收支兩條線(xiàn)，確保收支兩平衡。收入賬比較容易算，比如農(nóng)業(yè)收入、土地流轉(zhuǎn)收入、臨工收入等等，這些收入構(gòu)成老百姓的全部家當(dāng)，但我們不能把這種家當(dāng)看成不變的家底。看家庭收入，可能勉強(qiáng)能應(yīng)付日常生活開(kāi)支，一旦遇到買(mǎi)藥治病、修房上學(xué)等家庭大事卻入不敷出，甚至比低保戶(hù)更困難，造成支出性貧困。我們只有把握收支線(xiàn)，才能明辨貧困線(xiàn)；只有用好加減法，才能算準(zhǔn)收支賬。

　　既要算清大賬、又要算清小賬，就是要心懷大局和真情，保障投入，拿出有效辦法，加強(qiáng)監(jiān)管。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，這就是大局、大賬。扶貧資金保障要實(shí)，做到投入實(shí)、資金實(shí)、到位實(shí)，這種財(cái)政投入的大賬，其實(shí)就是與百姓同甘共苦的親情、利民富民的感情，展現(xiàn)黨和政府為民的真情。算小賬就是資金的使用監(jiān)管上要精打細(xì)算，用活用好，用在關(guān)鍵，用出效益。抓扶貧工作要有“+扶貧”思維，不斷創(chuàng)新扶貧的路徑、方法和內(nèi)容。資金使用要善做“政策疊加”的雪中送炭，少做“政策重復(fù)”的錦上添花。

　　既要算清靜態(tài)賬、又要算清動(dòng)態(tài)賬，就是要常算常新，不能一算永逸。我們不僅要把每家每戶(hù)、每年每月的情況調(diào)查清楚，形成靜態(tài)資料庫(kù)，還要隨著情況的不斷變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。有些貧困戶(hù)可能通過(guò)扶貧脫離了貧困線(xiàn)，有的家庭可能因?yàn)樘鞛?zāi)人禍陷入貧困線(xiàn)，有的家庭也可能脫貧后又返貧。這需要我們因變而動(dòng)，算好靜態(tài)賬，盯緊動(dòng)態(tài)賬，做到有進(jìn)有出，防止掛一漏萬(wàn)。

　　算好前兩本賬，是為了精準(zhǔn)識(shí)別；算好后兩本賬，是為了精準(zhǔn)扶貧。只有精準(zhǔn)識(shí)別了，才能精準(zhǔn)扶貧，最終實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

　　面對(duì)面算賬，讓老百姓買(mǎi)賬，其實(shí)就是要心中有本賬。干部心中要有本賬，這本賬是“家底賬”“方法賬”和“時(shí)間賬”，這些賬算不清，我們就要找干部“算賬”；老百姓心中也有本賬，這本賬是認(rèn)清真心實(shí)意或虛情假意的“明白賬”，是辨別好官或庸官的“亮堂賬”。

　　——山東省委常委、濟(jì)南市委書(shū)記王文濤日前在調(diào)研扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)說(shuō)

　（本報(bào)記者 徐錦庚整理）