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對(duì)經(jīng)濟(jì)大省山東來說,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)極為繁重,然而今年上半年,山東規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)98.7%,高于全國(guó)1.4個(gè)百分點(diǎn),明顯高于東部其他省份,與此同時(shí)山東省企業(yè)杠桿率也連續(xù)三年低于全國(guó)水平。
此外還有一個(gè)數(shù)據(jù)特別值得關(guān)注。近三年山東平均每年社會(huì)融資總量新增9千億元,就會(huì)增長(zhǎng)近4千多億元的GDP,這意味著每新增兩元的投入就有一元的產(chǎn)出。那么山東供給側(cè)改革的思路是怎樣的?我們的記者專訪了山東省省長(zhǎng)郭樹清,來看報(bào)道。
記者:我們山東在生產(chǎn)要素方面其實(shí)是非常充分的,是工業(yè)大省農(nóng)業(yè)大省,所以我們山東在供給側(cè)改革方面,是怎么發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)呢?
山東省省長(zhǎng) 郭樹清:因?yàn)槲覀児I(yè)產(chǎn)出大,我們占了全國(guó)的八分之一,我們的工業(yè)銷售大數(shù)去年是15萬億,全國(guó)是110萬億,我們是15萬億,所以這個(gè)比重是很高的,那么工業(yè)遇到的問題,山東就是一個(gè)很大的問題,表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一個(gè)方面就是我們?cè)谌抗I(yè)當(dāng)中,重工業(yè)的比重占70%, 另外就是在傳統(tǒng)行業(yè)里面,傳統(tǒng)的工業(yè),我們的重化工業(yè)比重也是70,所以兩個(gè)70%,這個(gè)都是重化工業(yè)/所以我們感到轉(zhuǎn)型的壓力就更大,進(jìn)行供給側(cè)改革緊迫性就更強(qiáng)。
記者:我之前在青島采訪也看到了,我們?nèi)ギa(chǎn)能的力度確實(shí)是很大的,我們的能源結(jié)構(gòu),如果還是偏重于煤炭消費(fèi)的話,如果我們?nèi)ギa(chǎn)能,如果經(jīng)濟(jì)還要發(fā)展,這樣會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一些矛盾?
山東省省長(zhǎng) 郭樹清:我覺得這個(gè)供給側(cè)改革包括去產(chǎn)能,去庫存,一定要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,你比方鋼鐵,我們要去掉1500萬噸的產(chǎn)能,這個(gè)比全國(guó)1.5億噸這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來看,我們占十分之一,因?yàn)槲覀儼l(fā)現(xiàn)我們?cè)谶@方面,鋼鐵方面沒有比較優(yōu)勢(shì),山東沒有比較優(yōu)勢(shì),所以必須下大的決心。所以這個(gè)市場(chǎng)要發(fā)揮主要作用,政府就是要把握住這些環(huán)境安全這些標(biāo)準(zhǔn),順應(yīng)市場(chǎng)。
記者:去產(chǎn)能跟全國(guó)規(guī)定的,我們山東是五加四,我們多了四個(gè)行業(yè)。
山東省省長(zhǎng) 郭樹清:首先加了一個(gè)地方煉油,我們山東是個(gè)特殊,我們占了全國(guó)地?zé)?0%的產(chǎn)能,我們要淘汰一半。再一個(gè)輪胎,輪胎我們占了全國(guó)將近一半的產(chǎn)能,這個(gè)也必須壓縮,而且因?yàn)槭裁,我們看到我們的輪胎,都是中低端的,那你必須調(diào)整,你得提升,而且當(dāng)時(shí)還是在擴(kuò)張的,那不行。
記者:因?yàn)樯綎|是農(nóng)業(yè)大省,在供給側(cè)改革當(dāng)中,山東可能繞不開農(nóng)業(yè),就是您在農(nóng)業(yè)方面,是如何體現(xiàn)供給側(cè)改革的著力點(diǎn)。
山東省省長(zhǎng) 郭樹清:農(nóng)業(yè)方面就是推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,產(chǎn)品的質(zhì)量,品質(zhì)要不斷提高,國(guó)家去年剛剛批準(zhǔn)我們?cè)跂|營(yíng)地區(qū)設(shè)立一個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的示范區(qū),相當(dāng)于就是國(guó)家的第二個(gè)農(nóng)高區(qū),山東給全國(guó)提供的食品,占了全國(guó)產(chǎn)量的17%,就是六分之一,還要繼續(xù)改革,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平,所以任務(wù)還是非常艱巨的。
記者:農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開金融,尤其是現(xiàn)在我們國(guó)家鼓勵(lì)金融的血液要輸送到三農(nóng),那我覺得您在山東也有一些創(chuàng)新的做法,在農(nóng)業(yè)的金融方面。
山東省省長(zhǎng) 郭樹清:農(nóng)業(yè)方面我們首先是引導(dǎo)已有的銀行機(jī)構(gòu)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,再一個(gè)就是我們通過改革發(fā)展了一批地方小型的金融機(jī)構(gòu),比方說小貸公司、村政銀行、互助金融,特別是新興的互助合作金融,山東是全國(guó)唯一的一個(gè)試點(diǎn)。
記者:山東不管是從常住人口,還是戶籍人口算,山東都是全國(guó)第二,都是人口大省,所以我們服務(wù)業(yè)一定要跟上,這樣大家才能愿意在山東創(chuàng)業(yè)、在山東發(fā)展。
山東省省長(zhǎng) 郭樹清:我們山東還有很大的特點(diǎn),就地轉(zhuǎn)移的人口比重很高,比方原來就是農(nóng)村,現(xiàn)在就是以工業(yè)和非農(nóng)業(yè)為主了,原來就是農(nóng)業(yè)為主,現(xiàn)在服務(wù)業(yè)占了75%以上,他變成園區(qū),再建小區(qū)也都上樓房了,方式完全變了,但是他沒有按城市公共服務(wù)完全配套。
那么就需要把這些服務(wù)業(yè)的短版,公共服務(wù)的短版都補(bǔ)上。另外,我們剛剛搞了科技改革和促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的意見,這是省委十次全會(huì)通過的意見,就是鼓勵(lì)科技改革和創(chuàng)新發(fā)展,這個(gè)核心的問題就是解決人的差別,科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)醫(yī)院,不再比照黨政機(jī)關(guān)來管理,他們就不再區(qū)分為編制內(nèi)編制外這樣的待遇,就是說只要看你勞動(dòng)貢獻(xiàn),這些方面我們覺得是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革核心的問題更要害的問題。
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