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　　昨天（8月30日）下午，山東省委全面深化改革領導小組召開第二十六次會議，討論審議有關改革文件，聽取相關情況匯報，研究部署下一步改革工作。

　　省委書記、省委全面深化改革領導小組組長姜異康主持會議，省委副書記、省長、領導小組副組長郭樹清，領導小組成員出席會議。

　　會議審議通過了《山東省簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業實施方案》、《山東省行業協會商會與行政機關脫鉤實施方案》、《山東省環境保護督察方案（試行）》、《山東省生態環境損害賠償制度改革試點方案》、《山東省生態環境監測網絡建設工作方案》、《山東省省級及以上自然保護區生態補償辦法（試行）》、《山東省深化國稅、地稅征管體制改革實施方案》；聽取了2016年上半年重點改革項目督察情況和《關于深化省屬國有企業改革幾項重點工作的實施意見》評估情況的匯報。

　　會議指出，簡化優化公共服務流程，對于優化發展環境，激發市場活力和社會創造力，更好地推動大眾創業、萬眾創新具有重要作用。要堅持簡政放權、放管結合、優化服務協同推進，針對社會和群眾期盼，進一步加強和改進公共服務，最大程度方便群眾辦事創業。要以疏通“堵點”、優化流程為重點，加強部門協作配合，建立健全聯動機制，不斷提高公共服務質量和效率。推動行業協會商會與行政機關脫鉤，是理順市場、企業與政府之間關系，促進社會組織依法自治和健康發展的必然要求。要堅持改革與監管并重，落實好各主管部門的主體責任，加快建立綜合監管機制，確保脫鉤不脫管。要因地因業因會分類施策，強化風險研判和防范，確保改革不走偏、改到位、見實效。

　　會議強調，開展環保督察，主要是嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”,完善工作機制，壓實環保責任，抓實督察過程，提高督察實效。推行生態環境損害賠償制度改革試點，要充分體現環境資源功能價值，強化法治思維，科學界定賠償范圍，明確責任和索賠主體，探索有效賠償解決途徑，促進生態公平。生態環境監測要按照權責對等原則，明確監測事權，調動政府、企業、社會各方面積極性，構建立體化、自動化、智能化的監測網絡。自然保護區是維護生態安全的重要載體和核心區域，要用好生態補償政策，不斷完善補償辦法，推動我省自然保護區規范化建設和可持續發展。要牢固樹立綠色發展理念，積極擁護改革，合力推進改革，在保護中發展，在發展中保護，共同努力建設好生態山東。深化國稅、地稅征管體制改革是深化財稅體制改革的重要內容。要堅持依法辦稅、科學效能、協同共治原則，充分發揮國稅、地稅各自優勢，推動服務深度融合、執法適度整合、信息高度聚合。要依托現代信息技術，轉變稅收征管方式，推出更多便民辦稅措施，切實增強社會各方面的獲得感。

　　會議指出，2016年上半年重點改革項目督察在總結工作、查找問題、推動整改方面取得了積極成效。各專項小組和有關部門要認真落實習總書記提出的“三督三察”要求，針對各督察組發現的問題和提出的整改建議，進一步細化實化整改措施，督促各級各部門真抓真改，確保改革落到實處、見到成效。

　　會議強調，這次委托第三方對省屬國有企業改革情況進行評估，是一次積極探索和工作創新，有利于進一步總結經驗、找到差距，促進改革取得更大實效。相關專項小組和部門要針對評估意見建議認真研究，抓好整改落實。要注意加強改革評估研究，按照習總書記提出的“兩個是否”改革評價新標準，加大對重要改革的評估力度，提高評估成效，不斷增強改革評估的科學性。（劉慶 李俠 宋強）（完）