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青島日報/青島觀/青報網訊 8月31日上午,市十五屆人大常委會第三十七次會議審議了《青島市文明行為促進條例(草案)》,這是該《條例(草案)》首次提交市人大常委會審議。
審議中,常委會組成人員圍繞社會關注的熱點問題提出了一些意見和建議。
《條例(草案)》對文明行為促進工作的領導機構、牽頭單位、執法部門以及職責分工作出界定,明確提出11條公共場所文明行為基本規范和8條依法依規從重處罰的不文明行為。對社會關注的熱點問題,譬如見義勇為行為及關愛志愿者行為等,《條例(草案)》明確要鼓勵見義勇為行為,在需要時為其提供法律援助;鼓勵和支持志愿服務活動,志愿者有困難時可以申請優先獲得志愿服務。
11條公共場所文明行為基本規范是:
(一)使用禮貌用語,倡導使用普通話,不大聲喧嘩,不爭吵謾罵;
(二)等候服務時依次排隊或者按照呼叫等候,使用電梯時先下后上,乘坐自動扶梯時靠右側站立,上下樓梯時靠右側行走;
(三)舉止文明,衣著得體,不袒露身體;
(四)友善待人,為他人提供力所能及的幫助,熱情幫助他人指引道路,當老年人等他人出現傷病或者處于其他生命健康危險狀態時,在能力范圍內予以救助;
(五)進行文體活動、露天表演等時,合理使用場地、設施和音響器材,不影響他人的生活、學習和工作;
(六)不在禁止吸煙場所吸煙;
(七)不隨地便溺、吐痰,不亂扔雜物,不亂涂亂畫亂貼,不損壞公共設施、花草樹木;
(八)飼養寵物不得損害他人合法權益,不危及他人人身、精神安全,不干擾他人正常工作生活,不影響公共秩序和市容環境衛生;
(九)不隨意焚燒拋灑喪葬祭奠物品;
(十)不在禁止區域露天燒烤;
(十一)法律法規和文明公約中明確的其他文明行為基本規范。
8種不文明行為是:
(一)阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的;
(二)行人不聽從交警、協警及公共文明引導員的勸阻,違反道路交通安全法律法規關于道路通行規定的,或者以威脅、侮辱、故意傷害等方式攻擊勸阻人的,或者妨礙行政執法的;
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
(四)亂貼亂涂小廣告,嚴重影響市容環境和居民生活環境的;
(五)損毀公共綠地,或者占用公共綠地種菜、停車等的;
(六)車輛或者其他物品侵占公共部位,阻塞消防通道,或者長時間在公共區域放置報廢車輛的;
(七)利用互聯網編造、傳播虛假信息,發布、傳播低俗淫穢信息,發布、傳播損害他人合法權利信息等,嚴重擾亂社會秩序的;
(八)其他嚴重違反文明行為規范,造成不良后果及惡劣社會影響,依法應當處罰的。
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