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　　未來在濟南落戶，落戶條件會越來越少。近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于加快推進農業轉移人口市民化的實施意見》。該實施意見中明確提出，濟南、青島兩市的城區要加快取消購房面積、就業年限、投資納稅、積分制等落戶條件。而這早已不是山東第一次“催促”濟南盡快取消購房面積等落戶條件了。

　　焦點一：

　　想落戶濟南，有望不用再看房有多大

　　推動外來務工人員在城鎮落戶，山東的重點和目標是什么?據了解，山東將著力解決230萬新生代農民工及其家屬、90萬長期在城鎮穩定就業和居住的第一代農民工、200萬農村籍大中專學生、70萬在城鎮購房的農村人口落戶問題，不僅如此，還會統籌推進10萬省外返鄉農民工、40萬長期投靠子女的農村人口、10萬農村籍退役軍人和30萬其他外來務工人員落戶城鎮。

　　就在上月月初，省政協曾召開“促進農村轉移人口更快更好融入城市”情況通報會，會上，省公安廳相關人士就提出，目前濟南和青島兩市的現行落戶條件都比較高，不利于農業轉移人口落戶。而且，按照濟南和青島的市轄區人口來看，兩市都不屬于超大和特大城市，需要全面取消購房、投資等落戶限制，最大限度地放寬城鎮落戶門檻。

　　如今，濟南應降低落戶門檻的事兒再次被提及。上述實施意見中明確提出，將以合法穩定住所(含租賃)或合法穩定就業為基本落戶條件，全面放開城鎮落戶限制。而且，“濟南、青島兩市的城區要加快取消購房面積、就業年限、投資納稅、積分制等落戶條件”。另外，山東還會擴大對居住證持有人的公共服務范圍，逐步把居住證持有人納入戶籍人口管理。

　　焦點二：

　　農民進城后，仍可享原“農村權益”

　　不少進城農民想知道，在落戶城鎮后，原來在農村享受的一些權益還有嗎?針對這一問題，上述實施意見中提出，農業轉移人口整戶轉為城鎮居民的，可憑相關證明和整戶轉移備案證書，繼續享有農村土地承包經營權、宅基地使用權及其他集體經濟權益。家庭部分成員轉為城鎮居民的，憑相關證明和個人轉移備案證書，繼續平等享有在原農戶的農村土地承包經營權、宅基地使用權及其他集體經濟權益。除此之外，山東還提出，農業轉移人口落戶城鎮后，繼續保留應享有的農業支持保護補貼、農業機械購置補貼等各項惠農政策。

　　山東還提出，將把符合條件的外來務工人員全部納入城鎮住房保障體系和住房公積金制度覆蓋范圍。農民進城購買住房，符合規定條件的可享受稅收和規費減免等優惠政策。對依法自愿有償轉讓宅基地使用權及農房等地上附著物的農民，縣(市、區)政府可參照當地城鎮建設用地指標價格給予合理補償或發放等額“房票”，在轄區內購買新建商品住房時抵作購房款。

　　焦點三：

　　5年內約6200個城中村城邊村將迎改造

　　一直以來，消除城中村和城邊村居民與城市居民之間基本公共服務的差距，都是一個備受關注的熱點話題。在這一方面，山東將推進城中村和城邊村基本公共服務均等化，按照城市建設標準配套建設供水、供氣、供熱、污水處理等基礎設施和教育、養老、醫療衛生、文化體育、社區服務、休閑旅游等公共服務設施，補齊城中村和城邊村設施短板。

　　在今后5年內，山東將完成4100個左右城中村和2100個左右城邊村改造。并且，還將轉變城中村和城邊村管理模式。對符合改居民委員會標準、條件成熟的城中村和城邊村，實行“村改居”，依法撤銷原村民委員會，設立居民委員會。并且，按照便于服務管理和社區居民自治的原則，科學合理劃分社區，建立健全社區黨組織和社區居委會、業主委員會。另據了解，山東還將加快農村社區服務中心建設，將行政審批、社區警務、衛生計生、人民調解、勞動就業、養老保險、醫療保險、社會救助等納入社區服務中心，為社區居民提供“一站式”服務。

　　焦點四：

　　濟青兩市到2020年邁入特大城市行列

　　尤其引人關注的是，上述實施意見中提出，將編制實施山東半島城市群發展規劃，著力優化城市群布局形態，培育濟南、青島兩個都市圈和煙威、東濱、濟棗菏、臨日四個都市區，編制實施都市圈和都市區規劃，實施差異化發展策略，促進城鎮科學布局、合理分工、協同發展。

　　另外，山東還會增強設區市承載能力。在這一方面，上述實施意見中再一次提到了濟南：“濟南、青島市要面向國際化，拓展發展空間，著力提升集聚輻射能力、核心服務職能和創新發展能力，深度融入全球城市網絡，增強在全國城市中的職能地位和世界城市中的競爭力，到2020年邁入特大城市行列”。

　　設區市增加市轄區?這個可以有。在加快推進行政區劃調整方面，上述實施意見中明確提出，將鼓勵設區市積極申請行政區劃調整，增加市轄區，壯大中心城區規模，拓展城市發展空間。支持經濟基礎好、地理位置優越、人口集聚度高的縣申請撤縣設市，加快區域副中心建設。加大撤鎮設街道辦事處力度，擴大縣(市)城區規模，增強人口集聚能力。全面梳理鎮一級享有的各項政策，對今后改街道辦事處的鎮，繼續保留原有優惠政策。加快推進撤鄉設鎮、鄉鎮合并，優化城鎮規模和布局，促進城鎮健康發展。