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　　6日，電視問政直播現場。 記者王鋒 攝

　　工作人員說沒事別打12345熱線，有問題自己先百度;剛來投資就有黑惡勢力敲竹杠，最后不得不花了200多萬元來擺平……6日，第二期電視問政節目在濟南電視臺演播大廳麻辣開問，本期問政主題是：真誠服務，如何讓企業枝繁葉茂?

　　面對到場的市投資促進局、市發改委、市經信委、市規劃局、市國土資源局和市環保局六部門一把手，電視短片揭露問題不留情面，嘉賓點評直擊問題要害，濟南在招商引資中的短板、職責缺位等問題都被開誠布公擺上了臺面……

　　【關鍵詞·招商短板】

　　談問題：沒享受到減免優惠土地稅咋還漲漲漲

　　圍繞著經濟社會發展，近年來我市出臺了不少關于招商引資的相關優惠政策。第一條短片直指招商環境及政策落地過程中的“短板”。

　　山東嘯創實業有限公司總經理上官云皓說，企業來濟后沒收到過一分錢稅收減免和優惠，去找時職能部門說沒具體政策，或說不符合要求。以土地使用稅為例，上海外環線以外土地使用稅分為3-6區，平均稅額每平方米5-7元。“我們企業位于歷城區董家鎮機場路西側，也屬外環外，這幾年土地使用稅從12元漲到16元。”對此，市地稅局有關負責人回應，土地稅標準是按省市政府規定劃分，不同地域、不同地塊標準不一，沒特殊減免政策。再追訪：

　　市地稅局相關負責人表示，嘯創實業公司所處位置為濟南市二類土地。從2007年到現在，濟南市土地使用稅共調整了3次，2007年至2011年底濟南市區二類土地使用稅每平方米8元;2012年1月1日起至2014年6月30日土地使用稅是每平方米12元;2014年7月1日執行的是每平方米16元標準。這位負責人說，會找企業落實具體情況，并做好政策解釋。

　　【關鍵詞·職責缺位】

　　談問題：遭黑惡勢力敲竹杠反映多次也沒解決

　　地方政府在招商引資工作中發揮了重要作用，但也存在職責缺位現象。

　　2012年上半年，山東嘯創實業一期工程建設剛過半，就有不明勢力人員來堵門、要補償，報警后也沒人管。后來，嘯創實業將此事反映到政府部門也沒解決。“最終還是我們通過社會辦法解決的，花了200多萬元算是把這事擺平了，”上官云皓無奈地說。

　　“短片里很多問題歸結到一點就是政府缺位。”現場嘉賓、省委黨校副校長孫黎海點評說，企業在經濟領域可能是個強者，但在社會領域和政治領域可能是一個弱勢群體。對企業來講，最怕的就是來時大家敞開胸懷，但一旦落地了就不管不問，這會給市場環境帶來很大破壞。因此，孫黎海強調，在企業發展過程中，政府職能部門一定要有補位意識，管理和服務要跟上。

　　再追訪：

　　雖然事情已過去4年，但提及被敲竹杠一事，上官云皓有頗多無奈，他說類似情況在外地投資中從沒遇到。“企業來一個地方投資，就是看好這里的環境。在建設、發展過程中，我們遇到問題找誰?首先想到的就是政府。雖然這種事以后沒再遇到，但心里覺得不舒服。”

　　【關鍵詞·服務態度】

　　談問題：咨詢政策被回復“有問題先自己百度”

　　位于槐蔭區的龍溪新能源發展有限公司負責人稱，他們主要做廠房的屋頂分布式光伏發電，在向槐蔭區發改委咨詢備案問題時，一工作人員說還需到市發改委備案，并稱“你有事不要打12345，有什么問題自己百度，再找區發改委”。就此，他向槐蔭區有關部門犀利發問：我就想知道12345熱線電話難道是擺設?

　　現場槐蔭區發改委一負責人稱，他對該企業負責人反映的這個問題確實不知道，“如果有工作人員這么回復，我一定追查給你一個滿意的答復。”就此事，市發改委主任王宏志說，區一級發改委確實沒有權限對光伏發電備案。如果有企業反映這個情況，企業所在的區發改委應及時把情況呈報給市發改委。希望企業和具體辦事的同志溝通好，把情況反映上來，我們會積極辦理這個事。再追訪：

　　節目播出后，記者采訪了槐蔭區發改委主任朱慶勝。他告訴記者，光伏發電審批權限在市發改委，區發改委雖沒權限審批，但工作人員應該給企業人員說清楚。下一步，他將落實這個情況，看看問題出在哪里。

　　【關鍵詞·辦事效率】

　　談問題：一期進綠色通道 二期審批咋就這么慢

　　2012年，天津鑫茂集團積極響應濟南北跨戰略號召，與天橋區合作共建“鑫茂·齊魯科技城”項目。但在項目建設中，鑫茂·齊魯科技城項目負責人反映：一期項目走的綠色通道，只用兩個多月手續就解決了，但是后續二期卻必須要走復雜的審批流程，為啥一期、二期項目審批流程是完全兩種截然不同的局面?

　　對此，市政務服務中心有關負責人稱，前幾年濟南市政府出臺了“重大建設項目審批綠色通道暫行規定”，當時鑫茂·齊魯科技城一期項目列入首批綠色通道申請，各部門比較重視，有專人為這個項目跑手續，所以該項目在很短時間就辦完了。但二期項目因沒有列入綠色通道，后續手續是企業自己來辦的，在這個過程中可能就存在一些問題，手續辦得不是太快。再追訪：

　　項目總經理陳輝在接受采訪時表示，目前二期項目大部分手續已辦完，還有部分工程有待后期驗收。但在跑手續過程中，他們聽到最多的回復是“沒政策依據”，希望今后職能部門能進一步細化有關政策，提高辦事效率。

　　【關鍵詞·證明難開】

　　談問題：失業人員再創業想領補貼為啥“跑斷腿”

　　節目中，一小微企業負責人“吐槽”：在申請創業扶持資金時遇到了難題，光辦理失業證明就來回好幾趟，最后都想放棄申領了。

　　濟南市人社局副局長、就業辦主任黃厚安說，失業期間沒進行失業登記而是就業或創業，再想領取補貼卻拿不出失業證明，這個問題此前就業主管部門也遇到過，現在已解決了，只要能提供以前的解除勞動合同證明就可以。

　　現場嘉賓、濟南大學政法學院教授袁曙光表示，當前都在強調服務型政府，落實優惠政策、解決企業難處，靠一個部門的工作可能難度比較大，這需要市委、市政府把這些好的政策貫徹下去，在不違背法律法規前提下，通過簡化手續提高效率，切實減輕企業負擔。再追訪：

　　“下一步，我們將加強失業就業政策的宣傳，讓大家認識到它的重要性。再就是加強信息化管理，加強與各部門的信息溝通。通過大數據比對來核定他的身份，能夠使享受政策人員、符合條件人員少跑腿、少出證明，節省時間。”黃厚安說。