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如今在濟(jì)南刻一枚公章，價(jià)格已從幾十元漲至210元

　　如今，公司注冊的成本在逐步降低，新公司的數(shù)量每年成倍增長，去年僅濟(jì)南就有超10萬戶各類市場主體誕生，服務(wù)行業(yè)成為一塊大蛋糕，財(cái)稅、法律、人資……連印章行業(yè)，也有一番大文章。近日，在濟(jì)南刻一枚公章，價(jià)格卻從幾十元瞬間漲到了210元，印章企業(yè)稱漲價(jià)是濟(jì)南市印章行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)一規(guī)定。而此次價(jià)格波動(dòng)，影響的不止是新注冊的企業(yè)和工商戶，以代理記賬公司為主的下游公司開始抗議，并向工商部門提起了上訴，請求認(rèn)定印章協(xié)會的做法為壟斷。記者陳心如　見習(xí)記者董金麗

　　公章價(jià)格漲了近五倍

　　有大學(xué)生竟放棄開公司

　　近期，無論是濟(jì)南公安民生警務(wù)平臺，還是濟(jì)南市物價(jià)局，都陸續(xù)接到類似投訴：從11月份起，濟(jì)南市幾乎所有印章企業(yè)集體漲價(jià)，原來一枚公章只需要幾十元，如今卻漲到210元，并且只能選擇一種型號的公章。

　　濟(jì)南一家代辦企業(yè)注冊的公司負(fù)責(zé)人介紹，公司注冊成立以后，都需要刻一套章：公章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票章、合同章和人名章，在公章漲價(jià)前，刻一套的價(jià)格大概為200元，但現(xiàn)在僅一枚大章就需要210元，全套加起來需要花費(fèi)上千元。

　　而不僅價(jià)格發(fā)生了變化，有受訪者在注冊公司時(shí)，遇到了更為尷尬的情況，有的印章店成了一種擺設(shè)。“印章店老板說，印章需要到一處名為‘互助加工中心’的地方，他們只負(fù)責(zé)接單，然后送去統(tǒng)一刻印。”受訪人抱怨，之前當(dāng)天就能拿到章，現(xiàn)在卻要等數(shù)日。并有部分印章店老板反映，現(xiàn)在印章改用新型環(huán)保材料，只有互助加工中心才能刻，如果他們私自刻章的話，他們店的刻章系統(tǒng)就會被注銷。

　　一枚小小的公章，價(jià)格上漲后卻造成了不小的影響，不少人稱上漲的錢最終會轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)或者個(gè)體工商戶身上。

　　蘇劍創(chuàng)辦了一家名為“找個(gè)會計(jì)”的互聯(lián)網(wǎng)財(cái)稅公司，為了吸引客戶，推出了499元包注冊公司的業(yè)務(wù)，受到不少創(chuàng)業(yè)者的追捧。“如今業(yè)務(wù)開展不下去了”，據(jù)蘇劍講述，近期有一名大學(xué)生要找注冊公司，算了一下成本，最后放棄了，“刻章就花費(fèi)千元，都是拿著父母給的生活費(fèi)開公司，現(xiàn)在注冊公司都免費(fèi)了，卻難在刻章上了。”

　　印章協(xié)會遇壟斷質(zhì)疑

　　負(fù)責(zé)人稱為提升公章質(zhì)量

　　有知情人道出實(shí)情：漲價(jià)是濟(jì)南市印章行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)一規(guī)定。濟(jì)南市物價(jià)局相關(guān)工作人員在回應(yīng)投訴時(shí)說，目前印章的價(jià)格已經(jīng)放開，這種統(tǒng)一定價(jià)已經(jīng)涉嫌價(jià)格壟斷。

　　昨天，因印章價(jià)格上漲，濟(jì)南市印章行業(yè)協(xié)會瞬間被推到了風(fēng)口浪尖，秘書長劉志海的電話被打爆，面臨突如其來的質(zhì)疑，他回應(yīng)稱“有點(diǎn)委屈”。

　　據(jù)媒體報(bào)道，今年6月11日，濟(jì)南市印章協(xié)會成立，160多家印章服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場，并召開了第一次會員代表大會。

　　“印章行業(yè)有其特殊性。”劉志海介紹說，他1986年入行，當(dāng)時(shí)濟(jì)南只有兩家企業(yè)具備印章資質(zhì)，“改革開放以后，雖然有一定的放開，但也只是有少數(shù)從業(yè)者，而且是由公安部門指定。”

　　但去年4月份后，“壟斷”的現(xiàn)狀被打破，市場逐漸被放開，只要取得資質(zhì)，即可進(jìn)入到印章行業(yè)，然后與公安部門的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，據(jù)了解此系統(tǒng)如今由一家名為濟(jì)南鑫燦電子科技有限公司建設(shè)并維護(hù)。

　　劉志海反復(fù)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)初成立印章協(xié)會是為了維護(hù)行業(yè)秩序，對于這次備受爭議的漲價(jià)，他做了如下回復(fù)：“210元的只是印章中的一種，以前的那種公章，制作材料易產(chǎn)生污染，雕刻過程中會產(chǎn)生煙霧，更換新的材料是為了環(huán)保，而且還加入了防偽芯片，因?yàn)槭菗Q代產(chǎn)品，價(jià)格就相應(yīng)提高了。”

　　10月28日，濟(jì)南市印章行業(yè)協(xié)會還為這種新型公章召開了一次新聞發(fā)布會，協(xié)會常務(wù)副會長姚衛(wèi)東在現(xiàn)場發(fā)言稱，要在印章行業(yè)使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一材質(zhì)的新型印章，將能有效地杜絕“蘿卜公章”。

　　刻章提價(jià)推高公司注冊成本

　　代理記賬公司組團(tuán)反“壟斷”

　　公章的價(jià)格上漲，影響的不止是新注冊的企業(yè)和工商戶，甚至波及到了其他行業(yè)。

　　“我們的主營業(yè)務(wù)不是刻章，而是財(cái)稅服務(wù)，免費(fèi)幫創(chuàng)業(yè)者注冊公司，是為了吸引客戶到我們這里辦理記賬業(yè)務(wù)。”胡庭蘭是一名老會計(jì)，和丈夫一起創(chuàng)辦了一家會計(jì)公司，印章市場放開后，他們也向公安局申請了刻章資質(zhì)，“不指望刻章掙錢，就是為了能節(jié)省辦理時(shí)間。”

　　胡庭蘭介紹說，在漲價(jià)前，一枚公章的市場價(jià)為30元到50元，這次漲價(jià)來得有點(diǎn)突然，很快就影響到了公司的業(yè)務(wù)，“現(xiàn)在手頭上堆積了大量客戶，都等著辦刻章手續(xù)，現(xiàn)在天天催，這不是我們的主業(yè)，但卻牽扯了很多精力。”

　　據(jù)了解，從去年起，已經(jīng)有不少代理記賬公司紛紛開始兼做印章生意，多是以附加服務(wù)提供給客戶。而在這次漲價(jià)后，胡庭蘭和很多同行發(fā)現(xiàn)，用來刻章的儀器連不上公安系統(tǒng)的網(wǎng)了，“沒有加入印章協(xié)會的，幾乎在同一天都斷網(wǎng)了。”

　　另一位代理記賬公司的從業(yè)者張欽光則向記者提供了一份《濟(jì)南市公章行政區(qū)域互助加工中線擠入標(biāo)準(zhǔn)及份額評價(jià)方案》，落款為濟(jì)南市印章行業(yè)協(xié)會，并于7月22日發(fā)布在微信公眾號“濟(jì)南印章管理服務(wù)”上。“這里面有他們的分錢辦法”，張欽光介紹說，凡是加入行業(yè)協(xié)會的，可以從中分得利益，“他們把印章業(yè)務(wù)集中，然后再把利潤按照既定比例分到每一家成員企業(yè)，有的店分的多，有的店分的少。”

　　目前，濟(jì)南市多家從事代理記賬行業(yè)的公司開始抱團(tuán)，打算成立代理記賬行業(yè)類協(xié)會，而協(xié)會的首要目的就是為了反對來自印章協(xié)會的這種統(tǒng)一漲價(jià)行為。“我們認(rèn)為，這種行為已經(jīng)構(gòu)成壟斷了。”11月3日，代理記賬行業(yè)的多名從業(yè)人員先向濟(jì)南市公安局申訴，并在7日又向濟(jì)南市工商局的下屬機(jī)構(gòu)公平交易局提起上訴，請求認(rèn)定印章協(xié)會的做法為壟斷。

　　有刻章企業(yè)退出協(xié)會

　　是否壟斷還需后續(xù)調(diào)查

　　張欽光說，他們的上訴已經(jīng)引起了有關(guān)部門的重視，正按照要求搜集相關(guān)材料，并準(zhǔn)備向民政部門遞交成立代理記賬行業(yè)類協(xié)會的申請，“我們也要成立行業(yè)協(xié)會，來維護(hù)行業(yè)的利益，因?yàn)樾袠I(yè)需要抱團(tuán)發(fā)展，以此穩(wěn)定行業(yè)的秩序，但市場不能搞‘一刀切’，維護(hù)行業(yè)利益并不是統(tǒng)一定價(jià)。”

　　昨天，記者電話采訪濟(jì)南市工商局，得到相關(guān)工作人員的如下回復(fù)：目前已經(jīng)了解到了印章協(xié)會的這次漲價(jià)做法，但是否最終判定為壟斷行為，還需要將舉報(bào)材料上交給工商總局，而他們也將全力配合，一旦確定涉嫌壟斷，必將按照壟斷法查處。

　　截稿前，記者隨機(jī)電話采訪了濟(jì)南市幾家印章公司，目前的刻章價(jià)格依然維持在210元。“環(huán)保新材料的章210元一枚，光敏材料的章160元。”位于歷下區(qū)的一家刻字社老板說，他們店里現(xiàn)在依然不能提供刻章服務(wù)，只可接單，如果要刻章，必須去互助加工中心。

　　但據(jù)張欽光反饋，經(jīng)過公安部門的協(xié)調(diào)，部分未加入印章協(xié)會的公司，目前已經(jīng)得到承諾，網(wǎng)絡(luò)即將恢復(fù)正常，“我們聽說，有的刻章公司已經(jīng)退出協(xié)會，這些企業(yè)現(xiàn)在也可以正常刻章，公司和工商戶也不用非得統(tǒng)一跑到互助加工中心了。”