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山東立查惠農扶貧職務犯罪223件 追回資金1.8億

2016-11-17 07:24:00 來源: 檢察日報 作者:

  山東省檢察院檢察長吳鵬飛在沂蒙山區蒙陰縣舊寨鄉杏山子村調研扶貧工作

  沂源縣檢察院駐南魯山檢察室干警在當地貧困戶家中了解危房改造補助資金發放情況

  “低保”“五保供養”“義務兵和帶病回鄉退伍軍人優撫金”……在長達6年時間里,這些本應發放給農戶的錢,卻被山東省青島市黃島區扶貧辦副主任李學祝受賄、索賄,侵占扶貧資金17萬余元。前不久,經青島市黃島區檢察院提起公訴,法院以受賄罪判處李學祝有期徒刑一年零七個月。這起案件的成功偵辦得益于該院依托派駐基層檢察室的“火眼金晴”。

  “派駐基層檢察室的工作與精準扶貧實現高度對接,要盯緊扶貧政策落實、項目實施和資金流向的‘水龍頭’,保障扶真貧、真扶貧。”山東省檢察院檢察長吳鵬飛在淄博市調研時說。今年以來,山東省檢察機關充分發揮派駐檢察室前沿陣地作用,與轄區扶貧部門協調聯動,建立健全了扶貧數據聯通、信息共享和情況通報機制,精準監督、精確預防,為精準扶貧提供了有力司法保障。

  立查惠農扶貧領域職務犯罪追回1.8億元

  今年10月28日,經山東省淄博市博山區檢察院提起公訴,朱濤、丁洪偉濫用職權、玩忽職守案在該區法院開庭審理。這是該院成功偵辦的一起農機補貼領域詐騙、瀆職犯罪系列案件。今年2月,博山區檢察院駐八陡檢察室干警在涉農惠民資金專項檢察監督行動中發現,許多農戶購置的農機價格普遍偏高,且購置的車載噴霧機等農機具并不適合當地耕種實際。

  針對這一情況,檢察室干警來到該區農機局調取2010年以來的農機補貼檔案和補貼明細,根據補貼的農機具種類、補貼額度、農機生產和經銷廠家、補貼人員信息等建立專門的農機補貼數據庫。在隨后的走訪中,干警們又發現,部分經銷商為提高效益,竟以免費獲得農機為誘餌,誘騙農戶騙套國家補貼沖抵價格差。負責農機補貼審核確認的業務科長朱濤、副局長丁洪偉為了完成考核任務,在了解相關情況后仍未采取有效措施。最終,博山區檢察院依托駐鄉鎮檢察室成功辦理了農機經銷商竇玉國等人詐騙農機補貼案,并從中深挖出農機部門瀆職窩案,為國家挽回經濟損失160余萬元。

  山東省檢察院將摸排線索和協查基層職務犯罪作為派駐檢察室的重要職能,嚴懲擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金以及發生在扶貧核查和認定過程中的關系扶貧、人情扶貧、虛假扶貧職務犯罪案件,確保案件線索“件件發現、件件核實、件件落地。”今年以來,山東省檢察機關已立查惠農扶貧領域職務犯罪案件223件254人,追回惠農資金1.8億余元。

  開展巡回警示教育,累計受教育6.9萬余人

  “想不到挪用公款不到一個星期就能判實刑。”今年10月23日,山東省夏津縣法院公開審理該縣種子公司原經理王為全挪用公款案,旁聽庭審的該縣12個鄉鎮扶貧部門主要負責人在庭審結束后紛紛表示自己很受震撼。這次庭審旁聽是該縣檢察院依托派駐基層檢察室,專門針對轄區基層扶貧部門負責人組織的一次警示教育活動。

  山東省檢察院針對扶貧領域職務犯罪多發生在鄉鎮基層的特點,決定依托派駐檢察室開展警示教育。今年3月,山東省檢察院與省扶貧辦聯合下發《集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作方案》,要求依托派駐檢察室推動預防警示教育巡回宣講向鄉鎮、村(居)延伸,協助完善村務公開、村賬鄉管等制度機制。為此,山東省檢察院決定開展為期一年的扶貧預防巡回宣講活動,依托派駐基層檢察室定期組織基層干部和村兩委成員接受警示教育,實現對基層扶貧干部全覆蓋。

  今年以來,山東省檢察機關557個派駐基層檢察室共開展扶貧領域警示教育1850余場次,累計受教育人數6.9萬余人。

  “信息超市”收錄扶貧數據2700余萬條

  “俺的危房改造款終于批下來了,謝謝檢察官。”近日,經臨清市檢察院派駐臨東檢察室干警幫助,順利領到危房改造款的村民張大爺,專門來到臨東檢察室向檢察室主任高寶軍表示感謝。

  今年9月6日,張大爺來到臨東檢察室,反映自己的房屋年久失修,雖多次找到村委會溝通但仍沒有解決。他聽說鎮上建了檢察室便趕來尋求幫助。檢察室干警立即通過“信息超市”公共查詢平臺為張大爺查詢相關政策。經了解,張大爺的房屋屬于整棟危險(D級),張大爺又是低保戶,可以申請重建房屋補助。干警們隨即與民政部門聯系,為張大爺申請補貼。

  早在2014年,山東省檢察院便在全省派駐檢察室范圍內開通了“信息超市”公共查詢平臺,收集和整理了各類扶貧領域法律法規和規章政策,隨后又將查詢平臺進行升級整合,將由涉農部門、鄉鎮、村級組織等管理或實施的涉農政策項目、資金總量、實施范圍等信息全部進行收集,實現管理平臺數據、扶貧政策資金項目清單的互通共享。據統計,“信息超市”公共查詢平臺已涵蓋政策法規、惠農資金、轄區社情等13 類137種信息,數據存量達2700余萬條,其中包含各級惠民扶貧政策信息360余項,涉及扶貧惠農資金監管信息1.2萬余條,實現全省557個派駐基層檢察室全部互聯互通。

  “這個平臺相當于一個精準扶貧的大數據庫,將數據支撐、項目管理、資金管理等數據納入其中,整個轄區的貧困狀況及扶貧項目、落實措施等情況一覽無余。今年,我們還利用‘信息超市’發現5起貪污惠農扶貧資金線索,涉案金額80余萬元。”臨清市檢察院副檢察長史鎮順說。

初審編輯:張艷

責任編輯:王曉亮

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