初審編輯:魏鵬
責任編輯:孫翔
12月20日上午,濟南市政府召開全市中小學校長職級制改革工作會議。“摘官帽”,全市中小學校及其干部取消行政級別,推行校長職級制度改革。校長通過推薦考察、公開招聘等方式產生,由教育行政部門聘任,職級分為四級九等;副校長由校長提名、聘任。
校長由教育部門聘 副校長由校長提名
老人老辦法,新人新辦法
據了解,濟南市及縣(市)區教育部門所屬公辦全日制中小學校、中等職業學校、特殊教育學校、幼兒園校長(含黨組織書記、幼兒園園長),列入中小學校長職級制度改革范圍。
按照《實施意見》,列入校長職級制實施范圍的中小學校一律取消行政級別。按照“老人老辦法、新人新辦法”原則,學校現任干部的行政級別繼續保留,納入檔案管理。但新任干部不再套用行政級別,按有關規定、程序選拔。新設立的中小學校不再確定機構規格。
在采訪中,一名校長表示,校長職級制啟動會讓校長淡化官本位思想,真正回歸到教育本身,需要校長推掉“官椅”,轉變角色。“學校需要教育家辦教育,而不是官員辦教育,今后沒有了行政上大大小小的會,讓我能回歸、深入到學生和課堂,回歸本業是件好事。”
據悉,擔任中小學校長必須具有相應的任職資格,任職資格每2年認定一次,有效期4年。也就是說,今后誰想當校長,先看你有沒有當校長的資格。校長采取推薦考察、公開招聘等方式產生,由教育行政部門聘任。副校長由校長提名、組織考察或競聘上崗產生,由校長聘任。
教育部門相關人士表示,“老人”是指現有行政級別的在崗校長,“新人”是指將參與按照校長職級制改革新政聘任的校長。現有行政級別的在崗校長,他們的行政級別將封存進入檔案,不再享受相應的干部待遇。
三年評一次職級 任職6年要異校交流
中小學校長職級分為四級九等,分別為特級校長、一級校長(一、二、三等)、二級校長(一、二、三等)、三級校長(一、二等)。全市一級、二級、三級校長的比例為3:5:2,其中,高中階段校長職級一、二、三級比例原則上控制為5:3:2;特級校長的數量控制在中小學校長總數的3%以內。
校長職級評定每3年一次,實行校長職級工資。
校長的每個聘期為3年,聘期內一般不作調整,聘任期滿后,其職務、職級自然解除,經考察、考核合格,教育行政部門黨組織研究同意的,可以續聘或交流聘任。副校長的聘任,由校長提名,采用競爭上崗或民主推薦的形式,在核定職數內按規定程序選聘,并同樣實行聘任制和新任試用期制。
年齡在45歲以下的初聘校長,應有在2個以上學校任職、任教經歷。在一所學校連續任職滿2個聘期的校長應當交流,原則上不得連續任職超過3個聘期。年齡在45周歲以下的校長,評定一級及以上校長職級時,應有在農村或薄弱學校任職、任教經歷。
適當延長優秀校長退休年齡。一級及以上校長的離任年齡一般不低于55周歲。對特級校長和特別優秀的一級校長,可適當延長退休年齡,但最長不超過65周歲。
聘期內每學年度考核 不合格者予以解聘
如何對校長進行評價?按照規定,校長聘期內實行學年度考核和聘任期滿考核。考核評價分優秀、合格、基本合格、不合格4個等次,考核結果與校長業績評價、職級認定掛鉤。
每年至少開展1次學校滿意度調查,評價結果納入校長業績考核和職級認定。
實行晉級降級制度。校長任期內得到優秀等次的次數,作為晉升職級的優先條件。任期內考核如出現基本合格等次,由所屬教育行政部門黨組織對其誡勉談話,降低職級績效工資系數,并作為下一次評定時降級或降檔的重要依據;任期內出現不合格等次或連續2年出現基本合格等次以及出現不適合繼續擔任校長職務問題,解聘其校長職務。
校長收入將提高? 新增職級績效工資,收入會增加
校長摘“官帽”后,校長的待遇將實行職級工資,職級工資則由基礎工資和職級績效工資構成。職級績效工資是實行校長職級工資后新增發的部分,也就是說實行校長職級制后,校長的收入將普遍比之前增加。
雖然收入增加了,但是很多校長跟記者坦言,他們的壓力也增加了。“原來當上校長,只要不出啥重大事故,基本都是終身制,而現在校長摘官帽后,想要晉升更高級別的校長,需要在課程改革、辦學質量上有突出的成績,如果干得不好,不受教師和學生認可,年度考核不合格,將面臨解聘。”一名小學校長告訴記者。
據悉,校長聘期內實行學年度考核和聘任期滿考核。考核評價分優秀、合格、基本合格、不合格4個等次。其中優秀等次數量一般應控制在同級、同類學校校長數量的30%以內。考核結果與校長業績評價、職級認定掛鉤。
校長按學年度進行考核,任期內得到優秀等次的次數,作為晉升職級的優先條件。任期內考核如果出現基本合格等次,由所屬教育行政部門黨組織對其誡勉談話,降低職級績效工資系數,并作為下一次評定時降級或降檔的重要依據;任期內出現不合格等次或連續2年出現基本合格等次以及出現不合格繼續擔任校長職務問題的,解聘其校長職務。
教育部門相關工作人員表示,職級績效工資標準按照上一年度所屬學校教師月人均工資額的50%-150%確定,其中特級校長按照150%發放,一級一等按照130%,一級二等按照120%,一級三等按照110%,二級一等按照100%,二級二等按照90%,二級三等按照80%,三級一等按照70%,三級二等按照60%,試用期校長按照50%發放職級績效工資。假設A小學上一年教師月人均工資為3000元,而A小學的校長為一級二等校長,那么他的職級績效工資為3000*120%=3600元。校長職級越高,職級績效工資就越多。
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校長“官位”史
“校長職級制”是近年來教育改革的熱詞。其實,校長有“官位”由來已久。1985年,國家在對機關事業單位實行工資制度改革中,提出了中小學事業單位管理人員工資待遇與行政級別掛靠,即市重點中學、區縣重點中學、初級中學和中心小學(完小)的校長分別掛靠行政機關的正處級、副處級、科級和副科級。目前全國中小學基本上都是先確定學校行政級別,然后中小學校長職務級別與學校行政級別掛鉤,套用機關行政級別,并享受相應干部級別待遇。
(綜合齊魯晚報、濟南時報。統籌:孫翔)
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