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　　制圖/徐雪茹

　　半島記者　肖玲玲

　　2月6日,記者從市人社局獲悉,自2017年4月1日起,青島將分三個階段逐步停止使用“青島市勞動和社會保障卡”和“青島市城鎮居民醫保卡”等磁條卡(以下簡稱勞動保障卡、居民醫保卡),到12月31日全部停用,2018年1月1日起全面激活啟用加載金融功能的新社保卡,“新社保卡還將實現跨省異地聯通,異地就醫更方便。”市社會保險事業局社保卡管理處處長盧永華表示,目前青島已依托省異地聯網結算平臺,跨區域與全省150余家醫院聯網,大大方便了參保人省內異地持卡就醫。

　　老社保卡將分階段停用

　　據市社會保險事業局社保卡管理處處長盧永華介紹,青島市自2013年底開始發行新社保卡以來,經過3年多的過渡,新社保卡發卡人群和區域基本實現了城鄉全覆蓋,逐步停用老卡的條件已經成熟。另外,磁條卡從安全性和功能性上已無法滿足應用需求,一方面,勞動保障卡和居民醫保卡的介質是磁條,磁條卡是通過磁道寫入相關信息的,容易發生消磁,也容易被偽造和盜刷,而且磁條卡的使用壽命一般是3～5年,青島市的磁條卡已發行了14年,遠遠超出了其使用壽命,需盡快進行更新換代。另一方面,隨著各項惠民政策的不斷出臺,磁條卡已無法滿足和適應參保人的應用需要,如持社保卡就醫“一卡通”,門診簽約報銷,異地就醫結算、社保待遇領取等等都需要使用新社保卡。

　　為此,根據《青島市社會保障卡管理辦法(試行)》規定,青島市將于2017年4月1日起,分階段逐步停止使用勞動保障卡、居民醫保卡,全面激活啟用加載金融功能的新社保卡(芯片卡)。具體分為三個階段,連續兩年以上未使用勞動保障卡刷卡消費的,自2017年4月1日起停止使用；連續一年以上未使用勞動保障卡刷卡消費的,自2017年10月1日起停止使用；全部停止使用勞動保障卡和居民醫保卡的時間為2017年12月31日。2018年1月1日起,青島市將全面啟用全國統一的新社保卡。

　　新卡激活后余額自動轉入

　　那在新老卡過渡銜接上,醫保個人賬戶金會不會有損失?對于這一點,盧永華表示不必擔心,勞動保障卡停止使用后,卡內醫療保險個人賬戶將予以封存,待新社保卡激活啟用后,原卡內余額將自動轉入新社保卡社保賬戶內。另外,如果持卡人員已在青島市以外就業參保的,應擇時到青島市原參保所在地社會保險經辦機構辦理社保關系轉移,醫保個人賬戶余額將一并轉移至新參保地。

　　對于暫不具備新社保卡申領條件的人員,主要是姓名中帶有生僻字、或姓名中的字數較多等原因暫時無法制作新社保卡,急需用卡的,可攜帶本人有效身份證件,就近到社保卡合作銀行任意一家營業網點,及時辦理新社保卡臨時卡申領和激活手續,這部分人群所辦理的臨時卡可長期有效使用；待條件成熟后,隨時可換領新社保卡。此外,未成年人及其他不具備完全民事行為能力的個人和行動不便的老年人、殘疾人,可由其直系親屬、監護人代辦新卡的社保功能激活等非金融應用業務。必要時發卡銀行可提供上門服務,協助辦理相關事務。

　　能當銀行卡,還能當“身份證”

　　據悉,新社保卡加載了金融功能,可作為銀行借記卡使用,具有現金存取、轉賬、消費等金融功能。新社保卡內設有社保賬戶和銀行賬戶兩個賬戶,兩個賬戶相互獨立,互不關聯,分別由人力資源社會保障部門和各金融部門管理。目前,青島推行的使用社保卡代發養老金、代扣社會保險費等就是通過新社保卡金融賬戶來實現的。下一步通過社保卡代發范圍還將逐步拓展到人社領域所有業務,包括發放社會保險各類待遇、就業扶持資金、小額貸款等資金。此外,根據計劃,新社保卡具有電子憑證、信息記錄、自助查詢、就醫結算、繳費與待遇領取、金融支付六大方面的百余項功能,目前涉及社會保險的功能已全部開發完成,涉及人社領域的七成業務也已可以通過新社保卡實現。下一步,青島將著力增強新社保卡在就業和人才方面的功能。

　　另外,值得一提的是,新社保卡作為身份憑證使用有了法律保障。據介紹,現行的《刑法修正案(九)》對刑法第二百八十條進行修正,將社會保障卡納入依法可以用于證明身份的證件范圍,明確了在依照國家規定應當提供身份證明的活動中,使用偽造、變造的或者盜用他人社會保障卡的,情節嚴重的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。偽造、變造、買賣社會保障卡的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利,并處罰金；情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。刑法新規定為依法依規使用新社保卡提供了法律保障,對于打擊和震懾違規使用社保卡騙取、盜取社保基金等犯罪行為、保護廣大持卡人權益和個人隱私信息、構建良好用卡環境提供了有力法律保障。

　　將是異地就醫結算唯一憑證

　　青島以新社保卡為載體,實現了全市醫保業務數據互聯互通,在全市1756家醫療機構、4555家鄉村衛生院室和3261家定點藥店,均可持卡進行醫保聯網結算和個人賬戶金刷卡消費。在全市所有醫保定點醫療機構都可使用新社保卡作為醫院就診卡來使用,享受掛號、診療、付費、取藥一條龍服務,還可以持卡進行“診間付費”,結算時只需支付自負部分的醫藥費用,極大地方便了廣大市民就醫。另外,在全省率先實現了民政醫療救助“一站式”即時結算服務,簡化了救助程序,減輕了困難群眾籌資看病壓力,讓市民真正體驗到了一卡通行的便捷。　

　　同時,青島的社保卡應用系統以市級人社“一體化”信息平臺為基礎,建立了全市統一的單位和個人基本信息庫,實現了“同人、同城、同庫”和“一人、一卡、一號”。通過業務專網向上與省人社廳、國家人社部專網互聯,已依托省異地聯網結算平臺,跨區域與全省150余家醫院聯網,大大方便了參保人省內異地持卡就醫。

　　根據國家規定,新社保卡是參保人員跨省異地就醫身份識別和直接結算的唯一憑證,沒有新社保卡將不能進行異地就醫實時結算。按照國家和省統一部署,青島正通過業務專網,開展新社保卡跨省異地就醫住院醫療費用直接結算的聯網測試工作。根據全國統一測試的時間安排,到2017年年底前,在全國范圍內基本實現符合規定的人員異地就醫住院費用直接結算。

　　熱點問答

　　1

　　剛辦了新社保卡,為何老卡上的資金沒轉過來?

　　社保卡激活后才能正常使用,激活時,個人賬戶有余額的,即時轉入新卡的社保賬戶內。如果以前沒有社保卡或社保卡掛失等情況,新社保卡激活當月月底一次性注入；如果是4月底前激活社保卡的,醫療保險個人賬戶金,將于4月底劃入,5月1日以后就能查到了。

　　2

　　第一次新社保卡網上登錄,為何顯示密碼錯誤?

　　個人首次登錄青島市人力資源社會保障網進行個人相關信息查詢,登錄名是本人的身份證號碼,登錄的初始密碼為老卡(磁條卡)的個人編號或新卡(芯片卡)的社會保障卡號；如果老卡(磁條卡)的個人編號最前一位是0,輸入密碼時需去掉0。忘記密碼處理方法:到參保所在社會保險經辦機構申請密碼初始化；或點擊登錄窗口下方的忘記密碼,根據系統提示進行密碼重置。

　　3

　　藥店買藥要求輸入密碼,醫院掛號為何不用?

　　新社保卡安全性升級,藥店買藥時,增加了密碼校驗功能。但在醫院掛號、接診、拿藥結算時,醫院系統可以自動識別持卡人的身份,省去了屢次輸入密碼的麻煩。同時,如果要修改密碼,在藥店也可以完成,但要設置密碼,就需要到社保卡發卡銀行營業網點辦理。

　　4

　　新社保卡能重復辦理嗎?

　　根據國家規定,新的社保卡全國只能人手一張,不能重復辦理。

　　本市的“職工醫保、居民醫保、新農合”三險合一后,不再分職工卡和居民卡,目前制發的新版社保卡只有一種樣式(藍色的)。

　　5

　　到外地就業參保,社保卡有哪些變化?

　　目前,青島市的社保卡只能在青島市行政區域內使用,如果換的新單位不在青島市,需要在青島的參保所在地社保經辦機構辦理社保關系(含個人賬戶余額)轉移,醫療保險個人賬戶金余額無法轉移的,可以辦理個人賬戶金余額一次性支付手續,再到社保卡發卡銀行辦理社保卡注銷手續,這樣就可以在其他地市辦理當地的社保卡了。如果之前是學生,現在到外地就業參保了,那么可以直接到青島的社保卡發卡銀行辦理社保卡注銷手續,這樣就可以在其他地市辦理當地的社保卡了。

　　6

　　新生兒怎么辦理新社保卡?

　　新生兒出生后,父母要到戶籍所在地勞動保障服務中心辦理參保登記繳費手續,再攜帶本人身份證和孩子的戶口簿到社保卡合作銀行辦理社保卡申領手續。如果急用卡,也可以先辦理臨時卡,臨時卡即時發放。

　　7

　　職工醫保的繳費年限是怎么規定的?

　　職工社會醫療保險參保人累計繳費年限男滿25年、女滿20年的,退休(職)后不再繳納基本醫療保險費,按照規定享受職工社會醫療保險待遇。符合退休(職)條件辦理退休(職)手續時,達不到規定最低繳費年限的,可以按照規定一次性補繳差額年限的基本醫療保險費,并從辦理補繳次月起享受職工社會醫療保險待遇。繳費年限不滿,又不辦理一次性補繳的,退休(職)后不享受職工社會醫療保險待遇,符合條件的可以參加本市居民社會醫療保險。為保障職工的社會醫療保險權益,須按規定連續繳納醫療保險費用。

　　8

　　新社保卡丟失后怎么補辦?

　　社保卡丟失后,可以撥打市政務服務熱線12345進行口頭掛失,也可以直接到就近的社保卡發卡銀行營業網點申請正式掛失補換卡,網點應在7個工作日內發新卡。