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安全生產事關千萬人的生命財產安全與家庭福祉，但以前的安全生產工作往往跟在事故屁股后面跑，一邊查，一邊還在出事。
如何從根本上扭轉這種狀況？山東將推進”兩個體系“建設
記者從省安監局了解到，山東將用三年時間將以單一事故為導向的安全生產轉向風險導向，到2018年，在全省形成較為完善的法規制度和標準體系，企業本質安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升。
省安監局相關負責人表示，要實現上述目標，“兩個體系”既風險分級管控和隱患排查治理建設是最重要的渠道。將事故發生的根源性因素提前識別、管控起來，這樣企業安全生產管理和政府安全生產監管存在的盲目性問題就可以得到有效破解了。
“兩個體系“如何建設？先企業總結再復制推廣
經過遴選，山東有省級標桿企業283家、市縣標桿企業5090家，將先由他們根據自身情況總結出的“兩個體系”建設經驗，然后再在其他企業復制推廣。
目前省政府安委會已明確給出山東”兩個體系”建設目標。
今年目標要求是：一，4月底前完成非煤礦山、危險化學品、工商貿、職業健康和建筑施工、城鎮燃氣、公共交通、港口、電力、民爆等行業領域“兩個體系”建設細則編制任務，基本完成上述重點行業領域“兩個體系”實施指南編制任務。
二，省級標桿企業在今年6月底前，市級標桿企業在今年7月底前，縣級標桿企業在今年8月底前，重點行業領域規模以上企業在今年年底前，建成“兩個體系”。
據介紹，在今年下半年的執法大檢查中，“兩個體系”運行情況如何，是否在企業發揮了實效也將作為重點考察內容。
此外，根據即將在5月1日實施《山東省安全生產條例》，關于“兩個體系”建設已經有了相關罰則，是開展“兩個體系”執法的最有效的法律武器。
今年山東還將進一步加大對各市政府和省有關部門安全生產工作考核巡視內容中“兩個體系”建設的權重，做得不好的將進行通報和約談，必要時作為全省安全生產督導巡查工作的重要關注對象，在省安全生產專項資金安排、評先評優等工作上進行重點加以控制。
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