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從濟(jì)南要建萬達(dá)文旅城消息傳出的第一天起，它的一舉一動(dòng)都吸引著濟(jì)南市民的關(guān)注。人們認(rèn)為它不僅會(huì)改變旅游的格局，還將對(duì)濟(jì)南東部、乃至整個(gè)濟(jì)南的發(fā)展都帶來深遠(yuǎn)影響。整個(gè)萬達(dá)文旅城占地280公頃，涉及潘莊、田莊兩個(gè)村子，2000戶，7028人，96萬平方米。這么大的一片區(qū)域，怎樣能迅速完成拆遷，還不讓兩個(gè)村的村民吃虧？這背后有故事。
拆遷方案改了50多遍
臨時(shí)加建、外來戶都考慮到了
潘莊、田莊要拆遷的消息是隨著萬達(dá)文旅城選址的確定一同傳出的，這一消息讓村里的村民議論紛紛，祖輩居住的這個(gè)村子就要讓路濟(jì)南的城市發(fā)展了，自己會(huì)得到什么補(bǔ)償？村民們最想知道的，就是拆遷政策。
而制定拆遷政策的過程，在政策制定小組負(fù)責(zé)人、港溝街道辦事處主任謝玉波看來是一個(gè)十分謹(jǐn)慎、糾結(jié)的過程。“那些日子，我們一邊在街道開政策研究會(huì)，一邊去區(qū)政府跟領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)好政策，還要聽老百姓的訴求”，謝玉波說，政策制定的過程中，我們街道相關(guān)負(fù)責(zé)人前前后后改了不止50遍。“這50多遍都是有據(jù)可查的，哪天改的哪里，都要明確的標(biāo)注出來。”
記者在最終確定的《蓮花山片區(qū)征地拆遷城中村改造補(bǔ)償安置實(shí)施意見》中看到，其中既有房屋安置方式又有貨幣安置方式，村民可以二選一，同時(shí)，還有單身老人照顧政策、梯度獎(jiǎng)勵(lì)政策、小組及全村清零獎(jiǎng)勵(lì)等一系列政策。
其中，拆遷安置貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為13620元/平方米，這一補(bǔ)償數(shù)額也被很多人說成“一夜暴富”。在此基礎(chǔ)上，如果在第一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議的還可享受每平上浮20％的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣算下來補(bǔ)償價(jià)格達(dá)到了16344元/平方米，“這一標(biāo)準(zhǔn)是目前歷城所有征地拆遷項(xiàng)目中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高的”，謝玉波說。對(duì)60周歲以上的孤寡老人，則實(shí)行安置不抵扣老屋面積，再添4萬多元錢，就可以選擇一套60平方米的房子的政策。
在片區(qū)內(nèi)，還有一些是家有老屋但戶口已經(jīng)遷出本村的在外工作的企事業(yè)單位人員，對(duì)于這些人員，也根據(jù)其具體情況制定了補(bǔ)償方案：如果在外沒有房改房的可以正常安置3人，有房改房，也允許他們以3200元/平方米的成本價(jià)購(gòu)買一套最大141平方米的房子。對(duì)那些在本村購(gòu)買房產(chǎn)并且已經(jīng)長(zhǎng)期居住的外村人員，也允許他們以4050元/平方米的價(jià)格購(gòu)買一套最大141平方米的房子，從而可以在村里長(zhǎng)期居住下去。
在很多待拆遷的片區(qū)內(nèi)，都會(huì)多多少少存在臨時(shí)加建的現(xiàn)象，在潘莊和田莊也不例外。“怎么讓加建的不吃虧，讓不加建的也不吃虧？”謝玉波說，為了解決這一問題，他們還專門請(qǐng)了評(píng)估公司對(duì)加建房屋進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)建筑材料不同，是否帶窗戶、門等具體情況進(jìn)行分別補(bǔ)償。
最后一晚說通最后一戶
全村領(lǐng)1900多萬清零獎(jiǎng)
有了政策，還得讓村民理解。但是萬事開頭難，一開始的時(shí)候，村民們連門都不讓進(jìn)，更別說講政策了。田莊村有個(gè)村民小組長(zhǎng)楊繼厚，今年已經(jīng)70多歲了，他就遇到了這樣的問題。為了給村民做宣傳，楊繼厚每天得打100多個(gè)電話，但有時(shí)候連村民家的門都進(jìn)不去。一提到拆遷，以前敞開大門迎進(jìn)來，變成了現(xiàn)在放狗轟人走，自從干起拆遷這活來，沒少讓老百姓在背后嚼舌頭，戳脊梁骨。
人們對(duì)于拆遷的抗拒還體現(xiàn)在了兩個(gè)村子的微信群中。為了及時(shí)交流拆遷信息，潘莊和田莊的村民們建了多個(gè)拆遷群，工作人員也進(jìn)入群里跟村民聊。但是謝玉波剛進(jìn)群的時(shí)候，卻吃了一驚。“在這個(gè)拆遷群中，全是都是鋪天蓋地的罵聲，根本沒法聊下去。”
在這些聲音中，還有謠言傳出，有人說“萬達(dá)總投資的630億元是全部用來進(jìn)行村民拆遷補(bǔ)償?shù)摹保械恼f“有的村民是按照130萬元／人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹保械恼f“別的地方都是每人安置60平方米”。這樣的謠言，也讓村民們更加搖擺不定。
為此，謝玉波主動(dòng)亮明了他的身份跟村民解釋政策，這一亮不要緊，“我從2016年10月份到現(xiàn)在，手機(jī)離不了手，吃飯跟村民聊，開會(huì)跟村民聊，晚上從來沒有睡個(gè)囫圇覺”。所有的干部也都針對(duì)拆遷進(jìn)行宣傳。上門宣傳則是更為主要的方式，在整個(gè)拆遷過程中，工作組人員走訪群眾700多次，戶均達(dá)到3次以上，有的入戶30多次，有時(shí)候一晚上就上門五六次。
現(xiàn)在說起這幾個(gè)群，謝玉波特別高興：“現(xiàn)在這個(gè)群的氛圍已經(jīng)全都變了，成了一個(gè)微商群、二手市場(chǎng)群，潘莊、田莊的村民都在里面買舊家電，舊家具，都在為搬家做準(zhǔn)備。”
做通大多數(shù)村民的工作后，還有少數(shù)的村民，工作相當(dāng)難做，楊文新就是截至到11月30日唯一一個(gè)沒有簽訂協(xié)議的。他這一份協(xié)議不簽，就會(huì)影響到全村人的利益。因?yàn)樵谂饲f、田莊的拆遷政策中，清零獎(jiǎng)也是不小的數(shù)額，以田莊為例，如果11月30日之前能夠全部簽訂補(bǔ)償協(xié)議，村民每人都能獲得2萬元的全村清零獎(jiǎng)。
楊文新為了逃避拆遷，人見不到，電話打不通，為此村兩委干部從早上7點(diǎn)就在他家蹲守，一直到晚上7點(diǎn)，他才出現(xiàn)，為了說服他，村兩委派了4個(gè)村干部對(duì)其做工作，兩個(gè)唱白臉，兩個(gè)唱黑臉，他是走了被說服回來，說服回來了又走，來來回回不知多少次，經(jīng)過4個(gè)半小時(shí)的努力，終于在晚上11點(diǎn)半簽訂了安置補(bǔ)償協(xié)議，田莊村領(lǐng)到了1900多萬的全村清零獎(jiǎng)。
拆遷總花費(fèi)26億
今年上半年或?qū)㈤_工
5個(gè)月， 2000戶，7028人，96萬平方米，“雙清零”。這一串?dāng)?shù)字是一個(gè)速度的象征，正是這樣的一串?dāng)?shù)字，給萬達(dá)文旅城的開工提供了保障。
拆除之后的潘莊田莊，現(xiàn)在全部用綠色的防塵網(wǎng)覆蓋，僅防塵網(wǎng)好圍擋墻就花費(fèi)360余萬。港溝街道黨工委書記劉春強(qiáng)介紹，目前整個(gè)拆遷方面的投入已經(jīng)達(dá)到了26億元。
78歲的魏時(shí)祥老人原來是田莊的村民，家住田莊東南角河邊，拆遷后兩口子分到了94平的房子。現(xiàn)在魏大爺和老伴在周圍租了個(gè)房子，等待回遷。沒事的時(shí)候，他就會(huì)來到拆遷完的片區(qū)，找一個(gè)制高點(diǎn)來放風(fēng)箏。大片空曠的場(chǎng)地，成為了放風(fēng)箏的絕佳地點(diǎn)。未來，這里不僅是魏大爺休閑娛樂的地方，還將是整個(gè)濟(jì)南市和周邊城市居民休閑娛樂的好去處。
據(jù)了解，未來的萬達(dá)文旅城將分為文體旅游區(qū)和旅游新城區(qū)兩部分，總建筑面積536萬平方米，其中文體旅游產(chǎn)業(yè)部分投資260億元，總建筑面積105萬平方米，包含萬達(dá)茂、室外主題樂園、冰籃球館、魯秀、酒店群、濱河酒吧街六大業(yè)態(tài)，旅游新城區(qū)總建筑面積431萬平方米。項(xiàng)目建成后，將成為全國(guó)15個(gè)萬達(dá)文旅城項(xiàng)目中，設(shè)施最齊全、技術(shù)最先進(jìn)、最具國(guó)際化的項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年接待游客2000萬人次，直接創(chuàng)造2萬個(gè)就業(yè)崗位。
其中，萬達(dá)茂將是萬達(dá)文體旅游城的主體建筑，匯集驚險(xiǎn)樂園、海洋娛樂公園、電影樂園、兒童樂園、商業(yè)街5個(gè)主要業(yè)態(tài)，全部為室內(nèi)項(xiàng)目。室外主題樂園則將是世界級(jí)的主題公園。冰籃球館約10000個(gè)座位，可實(shí)現(xiàn)籃球場(chǎng)和冰球場(chǎng)的快速互換，將打造設(shè)施先進(jìn)國(guó)際水準(zhǔn)的專業(yè)場(chǎng)館，承接重大國(guó)際賽事。
劉春強(qiáng)表示，萬達(dá)文旅城項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月份開工建設(shè)。“萬事拆遷難，土地熟化之后經(jīng)過招拍掛程序，項(xiàng)目就可以開工建設(shè)”。據(jù)其介紹，整個(gè)潘田片區(qū)的拆遷涉及到7000多人，在貨幣補(bǔ)償和房屋安置兩套補(bǔ)償政策中，有1800多人選擇了貨幣，達(dá)到了25%以上。“安置房正常的建設(shè)周期是26個(gè)月，整個(gè)萬達(dá)文旅城的建設(shè)則需要5年左右的時(shí)間。”
（齊魯晚報(bào) 齊魯壹點(diǎn)記者 劉雅菲）
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