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交通引領(lǐng)城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。省委書記劉家義給濟南出的第五篇“命題文章”就是“通”。這個“通”，主要是交通樞紐。
一座通達暢行的城市，其信息手段更先進、資源整合更迅速、市場競爭更充分、合作共贏機遇更多樣。“通”，對正在打造“四個中心”的濟南意義重大。
交通樞紐建設(shè)為何指向濟南是有歷史與現(xiàn)實原因的。從百年前的膠濟津浦，到普速列車時代的干線樞紐，再到在國內(nèi)城市中率先嘗鮮高鐵，濟南在我國鐵路交通上的重要位置一直不可替代。進入高鐵時代，面對國家最新規(guī)劃的“八縱八橫”藍圖，依托“米”字形高鐵路網(wǎng)進入經(jīng)濟發(fā)展黃金期的鄭州、合肥等城市，短短幾年時間迅速成為高鐵時代的城市贏家。曾經(jīng)的“鐵老大”——濟南，以往核心樞紐的含金量被稀釋了。
根據(jù)先進城市的發(fā)展經(jīng)驗，作為省會城市群經(jīng)濟圈的核心城市，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平直接影響這座城市乃至全省經(jīng)濟發(fā)展的水平。鄭州、合肥的經(jīng)驗就十分值得濟南學(xué)習(xí)。近年來，搶抓“一帶一路”機遇，鄭州強力推進鐵路港、空路港、公路港、海路港四港一體建設(shè)，實現(xiàn)了多式聯(lián)運，形成了強大的物流集聚效應(yīng)。2016年，鄭歐班列達到251列，貨物僅有不足8%是本省的，而92%以上是外省的，其中有12.6%的貨物來自山東，在此形成了買全球、賣全球的態(tài)勢，成為中部最大的物流中心。
再以合肥為例。過去的合肥交通很不發(fā)達，但是近年來，合肥打造綜合交通樞紐，形成“米”字形高鐵網(wǎng)，多方爭取支持，使本來規(guī)劃不走合肥的京福高鐵等重要干線都經(jīng)過合肥。前不久，安徽省領(lǐng)導(dǎo)在接待去合肥考察的濟南市黨政考察團時就非常自豪地說，“現(xiàn)在安徽的高速鐵路和高速公路都不比山東差，這一局面是我們積極爭來的”。 可以說，沒有大交通的支撐，就沒有鄭州、合肥這兩年的大發(fā)展。當前，濟南正在打造區(qū)域性物流中心，相比鄭州、合肥的交通樞紐建設(shè)水平，濟南的差距明顯，必須狠下功夫，不能等也等不起了。在交通樞紐建設(shè)方面，今年的濟南政府工作報告中有明確的規(guī)劃，提出要打造“米”字形高鐵網(wǎng);加快濟南國家綜合交通樞紐建設(shè)，全力推進新東站、濟青、濟鄭等高鐵建設(shè)，推動形成以濟南為原點，連接省內(nèi)、通達全國的高鐵樞紐。在全省路網(wǎng)布局中，山東省則給濟南以重要定位。此前，《省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃》中提到，圈內(nèi)城市將納入一小時生活圈。“十三五”期間，全省將建成“兩橫兩縱雙輻射”的高鐵網(wǎng)，以濟南為中心的“1、2、3小時”高速鐵路交通圈被納入進來。可以說，濟南已經(jīng)迎來交通樞紐建設(shè)的“黃金期”。
濟南是全國性綜合交通樞紐和國家級流通節(jié)點城市，在高鐵時代這是山東和濟南的重要優(yōu)勢資源，但要在未來的全國發(fā)展格局中實現(xiàn)彎道超車，還需要濟南乃至全省做更多功課。另外，在航空領(lǐng)域，濟南臨空經(jīng)濟區(qū)的遙墻機場一年的貨物吞吐量有十萬噸，相當于支線機場的吞吐量，但這里實際上是干線機場，“十萬噸的貨物吞吐量太小了”。因此，加強濟南交通設(shè)施“內(nèi)圈”、“外圈”建設(shè)，就是要推動形成以濟南為原點的“米”字形全國路網(wǎng)性鐵路綜合樞紐，完善“兩環(huán)十二射”高速公路網(wǎng)，推進濟南機場擴建，加快小清河復(fù)航，就是當前的重中之重。
所謂完善“內(nèi)圈”，主要在省內(nèi)，就是以建設(shè)連通周邊6市放射狀城際通道為核心，進而銜接形成省內(nèi)北部沿海通道、魯南通道、京滬二通道等交通走廊。加強“外圈”，也就是在國內(nèi)，優(yōu)化完善濟南鐵路樞紐，打通樞紐內(nèi)各場站聯(lián)系，形成對外“米”字形樞紐框架，內(nèi)部“井”字形樞紐結(jié)構(gòu)。通過京滬高鐵實現(xiàn)與京、津、滬、寧、杭有效聯(lián)系，通過石濟客專實現(xiàn)與石家莊、雄安新區(qū)聯(lián)通，通過鄭濟高鐵打通與京九、京廣線以及鄭州等城市聯(lián)系，使?jié)铣蔀檩椛渖綎|、聯(lián)系全國的重點樞紐城市。
談及讓濟南做好“通”字這篇文章時，劉家義書記還把關(guān)注點放在了“治堵”上，在調(diào)研座談時他說得很直接，“濟南的交通壓力很大，交通擁堵點不少，擁堵點一多，生活就不方便，還會增加社會矛盾”。
的確，對內(nèi)的交通擁堵問題困擾濟南很久。在高德地圖多次發(fā)布的報告中，濟南在被監(jiān)測的全國重點城市排名中大多處于墊底位置。這個與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的民生問題，一直以來備受濟南各級重視，治堵已經(jīng)被上升為“三大攻堅戰(zhàn)”之一的高度。于是，我們看到，全市軌道交通3條R線全部開工，“高快一體”路網(wǎng)體系日趨完善，二環(huán)西路南延工程和順河高架南延工程兩大項目建設(shè)進展順利，工業(yè)北路、二環(huán)東路南延、二環(huán)南路東延等工程也在穩(wěn)步推進;“治堵十大措施”給出了下一步濟南治堵的重點舉措，“史上最嚴停車令”新增20條禁停道路……新的交通出行方式、新的標識標線等陸續(xù)出現(xiàn)在濟南街頭,新的理念、新的思路逐漸成為共識。
從治堵攻堅戰(zhàn)帶來的“大交通”，到打造名副其實的全國性綜合交通樞紐，中國東西南北交通的交匯點——濟南，正借助打造國家交通樞紐的歷史性機遇，繼續(xù)隆起山東經(jīng)濟的脊梁。(本報記者 范俐鑫)
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