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　　城市有顏值更有內涵

　　——榮成創建全國文明城市系列報道·公共服務篇

　　◎記者 聶宗玉 通訊員 鞠紅云

　　2017年投入5.1億元，推進實施8處學校解決大班額問題，規劃總投資1.42億元，續建6所幼兒園，新建7所幼兒園；榮成市圖書館實施總分館模式，計劃在全市設立30個圖書分館提升城市文化品位；完成榮成市人民醫院綜合病房樓建設項目、7處基層醫療機構國醫堂建設項目并投入使用……榮成今年精心“烹制”的一道道民生盛宴，令人驚喜。

　　創建全國文明城市是一項惠及百姓、改善民生的民心工程，完善的公共服務體系是城市發展的幸福元素。榮成市委、市政府通過創城推進基本公共服務均等化，讓創建過程成為提高城市品質的過程，用政府的勤奮指數，提升市民的幸福指數，真正實現全民共建、全民共享。

6月11日，2017榮成濱海國際馬拉松賽舉行，中外選手們邊跑邊飽覽榮成的旖旎風光，感受“自由呼吸·自在榮成”的獨特魅力。 資料片

　　向大班額“開刀”

　　開創教育改革發展新局面

　　作為榮成市實施教育布局優化調整工程的重點項目，榮成市第一中學新校區內外裝修已經完成90%，施工進入收尾階段。

　　榮成市第一中學新校區是按照全省一流標準建設的現代化寄宿制學校，一期工程規劃建筑面積8.3萬平方米，涵蓋綜合樓、宿舍樓、科學樓、運動場等設施，用“高大上”形容最貼切不過。

　　“新校區預計9月份正式投入使用，屆時可容納80個班、4000名學生就讀。每個班的人數將由現在的60多人降到40人左右，有效解決了大班額問題，有利于為更多孩子提供更加優質的高中教育。”榮成市教育局黨委委員劉忠偉說。

　　同樣在今年9月份啟動的新學校，還有實驗小學幼兒園。“實驗小學幼兒園總投資近2000萬元，學校投入使用后，將新增15個班、450個學位，大大滿足西城區市民孩子的入園需求。”劉忠偉說。

　　每年創城正酣之時，總有人問：文明城創建能給我帶來什么？對此，劉忠偉的回答簡短有力：提升全市教育供給能力，擴大優質教育資源的實際受惠面，讓每一個孩子、每一個家庭都受益。

　　教育是最大的民生工程。榮成市教育局向大班額“開刀”，把學校布局調整工程作為推進基礎教育改革、促進教育均衡發展的關鍵來抓，2017年計劃投入5.1億元，推進實施8處學校、續建6所幼兒園、新建7所幼兒園，解決大班額問題，滿足市民入園需求。到2017年底，全市鎮（街道）中心幼兒園將全部達到省級示范幼兒園標準，實現威海學前教育示范鎮街全覆蓋。目前，一中、斥山完小、實驗小學等4所學校主體完工，正在裝飾裝修。

　　秉持讓每一個孩子、每一個家庭受益的理念，榮成市為教育植入智慧因子。2017年計劃投入700萬元，為20所學校進行校園網絡升級；計劃投入180萬元，增加9所智慧課堂試點學校。

　　“為了進一步縮小城鄉教育水平差距，我們今年將結合鄉村特級教師計劃的實施，逐步解決農村學校發展不平衡的問題；結合課程量核定，逐步解決不同學校間師資不均衡的問題。”劉忠偉說。

　　與此同時，榮成市還將實施“十百千”心理健康教育教師配備培養計劃，計劃用三年的時間培養1000名具有心理咨詢資格的教師，其中，2017年計劃培養350名。深化體育、衛生和藝術教育改革，深入開展足球進校園、游泳進校園、帆船進校園等活動，爭創一批省市級體育傳統項目和優秀傳統文化學校，爭創第四批威海市特色學校。

　　擴面提標

　　醫療惠民工程暖人心

　　榮成市人民醫院綜合病房樓建設項目累計完成投資4.26億元，完成總工程量的98%；9個國醫堂項目土建工程已全部完工，其中5個項目竣工并投入使用……

　　沒有全民健康，就沒有全面小康。近年來，榮成市以創城為契機，通過不斷加大對衛生基礎設施建設的投入力度，為廣大市民提供更加優質高效的醫療環境和醫療服務。

　　硬件設施上檔次，醫療服務上水平。“我們在不斷加大硬件設施投入的同時，實施醫療衛生惠民工程擴面提標，護航百姓健康。”榮成市衛生和計劃生育局副局長馬海說。

　　“俺的血壓從190降到130，藥費還比之前省了一半，政府的這個工程給咱老百姓帶來了實實在在的好處！”提起榮成市實施的H型高血壓與腦卒中防控惠民工程，榮成市夏莊鎮圈楊家村村民楚秀坤贊不絕口。

　　2014年3月，為了有效控制和降低高血壓、腦卒中等疾病造成的危害，榮成在全市22個鎮街啟動H型高血壓與腦卒中防控惠民工程，以高血壓管理平臺為基礎，通過實施“三級”聯動服務模式、辦理慢病卡、開展簽約服務、導入期免費服藥、擴大免費贈藥范圍等，加強對高血壓患者的管理，提高規范管理率。

　　“項目實施三年來，在全國腦卒中發病率上升8%以上的大背景下，榮成市同比降低了15.4%，項目實施效果成效顯著。今年前5個月，全市累計確診高血壓患者6156名、H型高血壓患者8198名。”馬海說，他們將依托鞏固慢性病防控首創的“榮成模式”成果，開展腦卒中預防精準治療和臨床科研工作，力爭把榮成市打造成全國心腦血管疾病防治科研基地。

　　H型高血壓與腦卒中防控惠民工程的實施，僅僅是榮成市提升醫療服務水平的一個縮影。

　　今年以來，榮成市繼續開展關愛老年健康免費查體和城鎮職工健康普查工作，以及婦女“兩癌”篩查、婦幼重大公共衛生等重點民生項目工作。截止到目前，全市免費查體人數6.65萬人，完成查體任務44%，婦女“兩癌”篩查1.7萬人，新生兒四項免費篩查和兩項預防母嬰傳播項目共檢測5178例。

　　為了讓市民在家門口就能享受一流的診療服務，榮成市組建市域外醫聯體10個、市域內醫聯體19個，與北京同仁醫院、山東省立醫院、齊魯醫院等國內知名醫院合作，通過專家下基層、遠程會診等方式，提升了縣域內就診率。

　　不僅如此，自2009年起，榮成市逐步在全市范圍內推廣實施國家基本公共衛生服務項目，使公益服務惠及更多城鄉居民，目前項目已覆蓋全市80%以上人群。內容包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、慢性病患者健康管理等十二大類的內容。

　　“我們緊緊抓住創城這一機遇，跳出創城標準開展工作，對標國內一流城市的醫療服務體系，服務能力全面提升。”馬海說。

　　升級基層供給

　　文化體育設施建設提速

　　圖書館建在家門口？輕點鼠標，就能預約上市圖書館的書？對于榮成市民來說，這個讓人憧憬的美好夢想已經照進現實。

　　為了滿足廣大市民的借閱需求，榮成市圖書館創新服務形式，實施總分館模式，依托鎮街的文化服務中心，在全市設立了30個圖書分館，對全市鎮街文化中心、社區的圖書實行統一編號，為圖書辦理“身份證”，實現全市圖書資源流通共享共通。

　　“目前，我們在全市設立的30個圖書分館已經全部投入使用，覆蓋22個鎮街和8個較大的城市社區。市民可以在分館借閱圖書，也可以通過圖書館借閱系統預約其他館的圖書，工作人員根據讀者需求進行調換。”榮成市圖書館館長湯天偉說，榮成今年將投入110萬元用于分館圖書采購。

　　構建完善的公共文化服務體系，基層是重點也是難點。為此，榮成按照文明城市創建的標準要求，今年大力推進提升22處綜合文化站、943個村（居）級綜合性文化服務中心，鎮（街）綜合性文化服務中心已達到國家一級標準5個、二級標準5個、三級標準3個，全市943個村（居）級綜合文化服務中心建設達標率達到100%，戶籍人口300人以下的村建成健全的村級綜合文化服務中心建設達標率達98%，省定60個貧困村達標率100%。

　　“我們面向鎮村統一制作發放‘文化綜合服務中心’標志牌，并以均等化的要求向農村文化大院發放鑼鼓、音響、演出服裝等設施，引導他們充分發揮服務功能，組織開展演出活動、展覽展示、文化培訓等。”榮成文廣新局副局長李曉東說。

　　著眼于實現村民、社區群眾看戲全覆蓋，榮成市充分調動專業文藝團體、莊戶劇團和演出協會的演出積極性，通過專業團體進村送戲、莊戶劇團進城演戲的方式，促進城鄉文化共通共享，全年共完成送戲下鄉1300多場。

　　為了帶動全民健身熱情，榮成市今年對鎮街的健身中心進行升級改造，配備籃球、乒乓球及健身路徑等體育設施，重點打造鎮級全民健身中心6至7處。6月11日，舉辦了泰祥·2017榮成濱海國際馬拉松賽，來自中國、美國、俄羅斯、英國、肯尼亞、埃塞俄比亞等18個國家和地區的1萬余名選手在榮成開跑。與此同時，通過舉辦全市的乒乓球、籃球、足球、象棋等15項全民健身運動會，激發群眾參與健身的熱情，將全民健身活動進一步推廣，擴大全民健身人群范圍，真正達到全民參與的目的。