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　　6月20日，“啟航”培植計(jì)劃政策出臺了，明確通過設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、銀行信貸補(bǔ)償資金等6項(xiàng)舉措，支持高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)破解融資瓶頸。

　　啟航計(jì)劃培植目標(biāo)

　　通過實(shí)施“啟航”培植計(jì)劃，培植一批具有高科技含量、高成長性、到2020年主營業(yè)務(wù)收入過億元的科技型企業(yè)。

　　啟航企業(yè)入選條件

　　納入“啟航”培植計(jì)劃的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件:

　　1.在德州市依法注冊成立、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格(已完成規(guī)范化公司制改制企業(yè)優(yōu)先納入);

　　2.符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,產(chǎn)品屬于國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定范圍;

　　3.企業(yè)掌握自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù),近兩年內(nèi)獲得自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)嵤┺D(zhuǎn)化科技成果1項(xiàng)以上;

　　4.擁有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的研發(fā)團(tuán)隊(duì),從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;

　　5.連續(xù)兩年研究開發(fā)費(fèi)用投入總額占年銷售收入總額的比例在3%以上;

　　6.擁有較完備的研發(fā)儀器設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施,建有市級以上科技創(chuàng)新平臺;

　　7.與高等院校、科研院所建立了緊密合作關(guān)系并開展實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目合作;

　　8.企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范,信譽(yù)良好。

　　“啟航”計(jì)劃入選程序

　　經(jīng)企業(yè)申報(bào)、縣市區(qū)推薦、資格審查、金融機(jī)構(gòu)評價(jià)、專家委員會評審、市政府研究批準(zhǔn)等程序，共確定100家企業(yè)入選啟航計(jì)劃，另外篩選20家企業(yè)作為后備資源。

　　“啟航”計(jì)劃扶持政策

　　設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,支持科技成果轉(zhuǎn)化。市政府出資1億元設(shè)立德州市科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,按照“政府資金引導(dǎo)、社會資本參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營”的模式,推動設(shè)立若干支專項(xiàng)子基金,重點(diǎn)支持“啟航”培植計(jì)劃企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

　　設(shè)立銀行信貸補(bǔ)償資金,支持科技信貸融資。市政府出資5000萬元設(shè)立德州市科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，選擇對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)支持力度大的銀行作為市戰(zhàn)略合作銀行，加大對“啟航”培植計(jì)劃企業(yè)的貸款支持力度。

　　設(shè)立融資擔(dān)保補(bǔ)償資金，支持科技融資擔(dān)保。市政府出資2000萬元設(shè)立德州市科技擔(dān)保補(bǔ)償資金，與符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，擔(dān)保機(jī)構(gòu)按10倍放大為“啟航”培植計(jì)劃企業(yè)提供融資擔(dān)保。發(fā)生代償時(shí)，科技擔(dān)保補(bǔ)償資金按代償本金的30%給予補(bǔ)償，單筆補(bǔ)償金額最高200萬元。

　　鼓勵(lì)“啟航”計(jì)劃企業(yè)參加科技成果轉(zhuǎn)化貸款保證保險(xiǎn)。與符合條件的保險(xiǎn)公司簽訂合作協(xié)議，企業(yè)出現(xiàn)不良貸款時(shí)，由市科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、銀行、保險(xiǎn)公司按3:2:5的比例承擔(dān)貸款本金損失。

　　設(shè)立融資租賃補(bǔ)貼資金，支持設(shè)備融資租賃。鼓勵(lì)企業(yè)通過融資租賃方式購置研發(fā)、檢驗(yàn)檢測和高端智能化生產(chǎn)設(shè)備，對發(fā)生的融資費(fèi)用給予20%補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高50萬元，最多補(bǔ)助3年。

　　設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持科技研發(fā)投入。設(shè)立研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)資金，對已建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度、研發(fā)投入占銷售收入比例達(dá)到5%以上的“啟航”培植計(jì)劃企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)計(jì)入加計(jì)扣除的項(xiàng)目研發(fā)投入，按其研發(fā)投入總額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高100萬元。設(shè)立公共研發(fā)平臺應(yīng)用補(bǔ)助資金。對企業(yè)使用市（縣）公共研發(fā)平臺開展研發(fā)活動所付費(fèi)用，在省級補(bǔ)助60%的基礎(chǔ)上，市級再給予40%補(bǔ)助。

　　相關(guān)鏈接：什么是“三航計(jì)劃”

　　為積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展，2017年1月，市委市政府以1號文的形式出臺了《關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“三航”培植計(jì)劃的意見》，在全市選擇一批重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“護(hù)航、遠(yuǎn)航、啟航”培植計(jì)劃。

　　“護(hù)航”計(jì)劃：在全市選擇30家骨干企業(yè)，實(shí)施以“防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為重點(diǎn)的“護(hù)航”計(jì)劃，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供重要支撐。

　　“遠(yuǎn)航”計(jì)劃：在全市選擇50家成長型企業(yè)，實(shí)施以“創(chuàng)新融資模式、持續(xù)快速發(fā)展”為重點(diǎn)的“遠(yuǎn)航”計(jì)劃，為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展培育優(yōu)質(zhì)的企業(yè)群體。

　　“啟航”計(jì)劃：在全市選擇100家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)實(shí)施以“破解融資瓶頸、推動快速成長”為重點(diǎn)的“啟航”計(jì)劃，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級儲備新興的產(chǎn)業(yè)群體。

　　實(shí)施“三航”計(jì)劃根本目的是以解決企業(yè)融資問題為核心，發(fā)揮政府“黃金信用”的作用，引導(dǎo)撬動銀行資金、機(jī)構(gòu)資金、社會資金向“目標(biāo)”企業(yè)聚集、向?qū)嶓w企業(yè)傾斜，促進(jìn)“護(hù)航”企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，“遠(yuǎn)航”企業(yè)持續(xù)壯大，“啟航”企業(yè)快速成長。 （廣川有道）