初審編輯：魏鵬
責任編輯：石慧
近日，省人社廳、省扶貧辦聯合印發《關于大力推行公益崗位互助扶貧模式的通知》，為妥善解決好老弱病殘貧困人口的脫貧問題，學習借鑒日照五蓮縣、德州樂陵市扶貧經驗，我省將在全省范圍內大力推行公益崗位互助扶貧模式，激發貧困人口勞動脫貧的主動性和能動性，實現脫貧與解困有效結合，確保圓滿完成脫貧攻堅任務。
6月20日，在樂陵市寨頭堡鄉蓋家村，記者見到了正在照料本村孤寡老人的養老護理員石秀英。由于紫外線過敏并患有輕微哮喘，自身文化水平不高，缺乏相關技能，此前，47歲的石秀英只能在家務農、料理家務，一家四口所有開支僅靠丈夫獨自承擔。
5月份，石秀英一家的生活迎來了新變化。樂陵市人社局創新實施“公崗扶貧+”模式，對各鎮街建檔立卡的農村貧困人口設置扶貧公益性崗位，安置貧困勞動力就業。“抱著試一試的心態報名，并參加人社部門組織的專業培訓，竟然通過考核。”石秀英告訴記者，“每天固定工作一小時，每月有350元的穩定收入，工作的同時還能和村民說說話聊聊天，感覺日子比過去敞亮多了。”
石秀英的經歷是樂陵市人社局創新實施“公崗扶貧+”模式，實現公崗互助扶貧的一個縮影。記者了解到，樂陵市“公崗扶貧+”的具體形式為 “一拖七”養老互助模式，即設置開發“養老護理員”這一公益性崗位，一名“養老護理員”最多服務于七個零勞動能力貧困家庭，主要從事貧困家庭的孤寡老人照料、家庭清潔、日用代購、信息溝通、訴求反饋和飲食照料等工作。
“這一扶貧模式，既能幫助貧困人口通過獲得穩定的勞動收入實現脫貧，又能通過貧困人口在崗工作互助幫扶其他老幼病殘貧困人口，達到‘扶貧’與‘服貧’的雙贏效果。”樂陵市人社局相關負責人稱。目前，樂陵市共開發扶貧公益性崗位202個，已安置貧困人員157名,可照料無勞動能力生活不能自理的鰥寡孤老800余人。
所謂“公益崗位互助扶貧”，即面向農村家庭服務業發展需求和貧困人口救濟解困需要，積極開發互助式農村公益扶貧崗位，用于安置有就業意愿和勞動能力的年齡偏大人群、留守婦女等轉移就業能力相對弱的建檔立卡適齡貧困人口，既實現貧困人口通過獲得穩定的勞動收入實現脫貧，又通過貧困人口在崗工作互助幫扶其他老幼病殘貧困人口，達到“扶貧”與“服貧”的雙贏效果。
根據《通知》，公益崗位互助扶貧共有四種模式內容。
互助養老公益扶貧崗位。開發設置互助養老公益扶貧崗位，聘請有勞動能力的貧困人口特別是年齡偏大人群、留守婦女,與“老困孤”貧困人口結對幫扶，從衣食住行等方面為他們送服務、送關愛，解決貧困人口養老難題。
互助托幼公益扶貧崗位。開發設置互助托幼公益扶貧崗位，聘請有勞動能力的貧困人口特別是年齡偏大人群、留守婦女,對貧困家庭留守兒童進行上下學接送和看護，解決貧困家庭外出務工人員的后顧之憂。
互助照料病患公益扶貧崗位。開發設置互助照料病患公益扶貧崗位，聘請有勞動能力的貧困人口特別是年齡偏大人群、留守婦女,對貧困病患人員進行照料，幫助買藥送診，解決貧困人口日常醫療照料難題。
互助助殘公益扶貧崗位。開發設置互助助殘公益扶貧崗位，聘請有勞動能力的貧困人口特別是年齡偏大人群、留守婦女,對殘疾貧困人口進行協助服務，解決殘疾貧困人口生產生活難題。
《通知》明確，公益扶貧崗位作為公益性崗位的重要組成部分，按規定享受社會保險補貼或崗位補貼政策。各地應在省政策框架下結合本地實際，針對小時制、全日制等不同類型的公益扶貧崗位，制定具體實施操作辦法。強化監督管理，確保崗位安置對象為最合適的貧困人口，互助對象為最需要的貧困人口，讓最合適的人幫助最有需要的人。對違規設崗、虛報冒領、截留挪用等行為，要按照規定嚴肅追責。新銳大眾 記者 張春曉 通訊員 董廷杰 陳再彬
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