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　　改革紅利激發(fā)創(chuàng)新活力

　　——臨港區(qū)全面深化改革亮點(diǎn)點(diǎn)擊

　　◎記者 王軍霞 通訊員 叢琳

　　改革創(chuàng)新是加快發(fā)展的動(dòng)力源，十八屆三中全會(huì)以來(lái)，臨港區(qū)始終堅(jiān)持“產(chǎn)城互動(dòng)、三生共融”核心發(fā)展理念，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)帶動(dòng)、突破發(fā)展服務(wù)業(yè)”等重大戰(zhàn)略，突出高標(biāo)準(zhǔn)“二次創(chuàng)業(yè)”，持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施了96項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，助推新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，不斷把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)力。

　　創(chuàng)新集聚

　　新園區(qū)釋放新動(dòng)能

　　走進(jìn)拓展纖維有限公司，原絲車間、碳化車間正在有序運(yùn)轉(zhuǎn)。今年，該公司干噴濕紡和千噸級(jí)萬(wàn)能線已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)，“兩高一低”戰(zhàn)略取得重大突破，T700S、T800S和M40J級(jí)碳纖維已突破工程化關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)品可與世界一流企業(yè)日本東麗相媲美。

　　依托拓展纖維行業(yè)領(lǐng)軍優(yōu)勢(shì)，臨港區(qū)致力于碳纖維產(chǎn)品在民用領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)鏈的完善延伸，全力打造碳纖維產(chǎn)業(yè)園。近年來(lái)，通過(guò)聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)創(chuàng)，碳纖維產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)搭建、技術(shù)改造、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)等全方位重大突破。碳纖維產(chǎn)業(yè)園列入全市五大高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)和全省“十三五”規(guī)劃，5.6萬(wàn)平方米的研究院、專家公寓和中試車間相繼投入使用，碳纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心獲批成立，全國(guó)碳纖維高層研討會(huì)成功舉辦，山東省碳纖維技術(shù)創(chuàng)新中心正式揭牌。

　　栽下梧桐樹(shù)，引得鳳來(lái)?xiàng)�。臨港區(qū)龍頭企業(yè)浩然特塑與拓展纖維在家門(mén)口強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。拓展纖維根據(jù)應(yīng)用需求，對(duì)碳纖維表面進(jìn)行改性處理；浩然特塑通過(guò)引進(jìn)這種特制的碳纖維原料，再進(jìn)行PEEK樹(shù)脂的應(yīng)用研究，撬開(kāi)軍工產(chǎn)品的市場(chǎng)大門(mén)。

　　新產(chǎn)業(yè)孕育新動(dòng)能，創(chuàng)新是強(qiáng)力引擎。立足開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，臨港區(qū)的決策者認(rèn)識(shí)到，只有不斷創(chuàng)新突破，才能在發(fā)展大潮中引領(lǐng)前進(jìn)。為此，臨港區(qū)在全市率先成立科技金融聯(lián)合服務(wù)部門(mén)，連續(xù)兩年召開(kāi)產(chǎn)學(xué)研合作大會(huì)，重點(diǎn)支持打造12家公共型雙創(chuàng)平臺(tái)，目前已建成啟用區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、科技孵化器、威海釣具之都科技孵化器、潤(rùn)匯企業(yè)孵化器等6家孵化器，配備科研辦公大樓、中試車間、專家公寓等，吸引星煜無(wú)人機(jī)、慧明珠、兩岸環(huán)保、星辰化學(xué)等200余家優(yōu)質(zhì)在孵企業(yè)，涵蓋新材料、新能源、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)領(lǐng)域。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，臨港區(qū)鼓勵(lì)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，年內(nèi)計(jì)劃推進(jìn)威達(dá)機(jī)械、君樂(lè)輪胎等企業(yè)的30個(gè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化預(yù)期年經(jīng)濟(jì)效益9.6億元；加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，目前擁有25家市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、3家市級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心、18家市級(jí)以上“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，擁有市級(jí)以上“專精特新”中小企業(yè)共35家，今年還將重點(diǎn)培育味正品康、天洋漁具等12家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí) “專精特新”中小企業(yè)。

　　今年，臨港區(qū)高端產(chǎn)業(yè)不斷加速集聚，威高生物科技產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)始投放市場(chǎng)，未來(lái)這里生產(chǎn)的微創(chuàng)系列產(chǎn)品、種植牙系列產(chǎn)品以及手術(shù)“機(jī)器人”等將大舉走向市場(chǎng)；新型野營(yíng)房車、拖車及配套產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、展銷基地——威海國(guó)際智能房車產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量水平均達(dá)到國(guó)外同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。

　　開(kāi)放引領(lǐng)

　　新業(yè)態(tài)凸顯新優(yōu)勢(shì)

　　6月23日，威海國(guó)際物流園海運(yùn)快件業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)。幾乎每天下午，這里都會(huì)接收一批從韓國(guó)進(jìn)口的貨物。一個(gè)個(gè)包裹快件經(jīng)查驗(yàn)線有序傳遞后，不需落地就可直接進(jìn)行快遞派送，從韓國(guó)發(fā)貨到客戶收貨，只需三天時(shí)間。

　　工作人員介紹，目前物流園每個(gè)星期進(jìn)口量3個(gè)柜左右，單量在1萬(wàn)單左右，計(jì)劃今年跨境電商整體的業(yè)務(wù)量能達(dá)100萬(wàn)余單，進(jìn)出口額的貨值爭(zhēng)取完成1.5億美金。

　　著眼于打造“一站式”全程服務(wù)鏈，臨港區(qū)以國(guó)際物流園為載體，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，先后引入海關(guān)、商檢、國(guó)安等單位入駐，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效能。憑借去年開(kāi)通的全國(guó)首條中韓海運(yùn)快線，夕發(fā)朝至的高效率和物流運(yùn)輸?shù)牡统杀荆�已吸引�?0多家電商、貿(mào)易商、物流配送商、快遞服務(wù)商等客戶入駐園區(qū)，形成了全市規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的公共服務(wù)型跨境電商綜合產(chǎn)業(yè)聚集基地。

　　搶抓新一輪開(kāi)放機(jī)遇，臨港區(qū)努力把擴(kuò)大對(duì)外合作、做大服務(wù)貿(mào)易過(guò)程，同步變成工業(yè)提檔升級(jí)、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量的過(guò)程。

　　今年，臨港區(qū)新引進(jìn)德國(guó)馬夸特汽車電動(dòng)開(kāi)關(guān)項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃投資1.6億歐元，在臨港區(qū)建設(shè)以汽車電子系統(tǒng)與微動(dòng)開(kāi)關(guān)系列產(chǎn)品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基地，質(zhì)量體系運(yùn)用馬夸特公司最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)4年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16億元。美國(guó)開(kāi)泰將新注冊(cè)銷售主體，啟動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃，打造全球最大的滑雪板和雪橇制造基地；日本豪雅持續(xù)增資擴(kuò)產(chǎn)、延伸鏈條，打造全球最大的光學(xué)玻璃生產(chǎn)基地。

　　頤高之信國(guó)際電商產(chǎn)業(yè)園致力于打造集特色產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)物流、電子商務(wù)于一體的大型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺(tái)，威海創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園以“2.5+產(chǎn)業(yè)”為定位，重點(diǎn)培育中小企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化及服務(wù)外包等新業(yè)態(tài)，以這兩大平臺(tái)為引領(lǐng)，臨港區(qū)將加速以威青路為軸的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展組團(tuán)，帶動(dòng)汽博城、五金機(jī)電城、家居城等傳統(tǒng)商貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)，加速新業(yè)態(tài)和人氣商氣聚集。

　　爭(zhēng)創(chuàng)試點(diǎn)

　　新六產(chǎn)催生新模式

　　走進(jìn)汪疃鎮(zhèn)櫻聚緣項(xiàng)目區(qū)，成片的現(xiàn)代果園映入眼簾，這里就是臨港區(qū)汪疃鎮(zhèn)萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目一角。未來(lái)，這里的蘋(píng)果將被做成高端果汁輸送到各大地區(qū)，休閑采摘也將進(jìn)一步帶動(dòng)人氣提升。

　　去年，汪疃鎮(zhèn)以全省綜合排名第一的成績(jī)?nèi)脒x山東省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目也是全國(guó)首批、全市唯一的萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，獲得各級(jí)扶持資金1680萬(wàn)元。著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，臨港區(qū)全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益，努力打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“升級(jí)版”。

　　“園區(qū)規(guī)劃創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色林果產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游園區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)五大特色主題園區(qū)。”汪疃鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)閆宗娜介紹，聚力一、二、三產(chǎn)深度融合，臨港區(qū)對(duì)汪疃萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目進(jìn)行全方位打造，一產(chǎn)方面，高標(biāo)準(zhǔn)打造蘋(píng)果種植生產(chǎn)基地，開(kāi)展蘋(píng)果育苗技術(shù)合作；二產(chǎn)方面，進(jìn)行高端蘋(píng)果鮮榨果汁（NFC果汁）生產(chǎn)，發(fā)展蘋(píng)果精深加工業(yè)；三產(chǎn)方面，打造旅游集散中心和副中心，建設(shè)蘋(píng)果文化博物館和青少年旅游學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地，進(jìn)一步打造新六產(chǎn)示范樣板。

　　以汪疃鎮(zhèn)為核心，臨港區(qū)整合資源、聚力打造、分期實(shí)施，將建成農(nóng)旅結(jié)合、三產(chǎn)融合、獨(dú)具特色的精品示范片區(qū)，更好地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和土地規(guī)模流轉(zhuǎn)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)，加速形成全域一體發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　產(chǎn)城互動(dòng)

　　新市民共享新成果

　　在臨港區(qū)嘉和社區(qū)的文化活動(dòng)室里，71歲的林樂(lè)同正帶領(lǐng)村民排練舞蹈，每天唱歌、健身已融入了他的日常生活。

　　跟隨他走進(jìn)剛剛搬入的新家，迎面的照片墻上，記錄了他近幾年在外旅游的足跡。從民房到樓房，從面朝黃土到外出旅游，林樂(lè)同成為地地道道的新市民，在臨港區(qū)加速改革創(chuàng)新中受益，生活方式發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　“國(guó)家給養(yǎng)老保險(xiǎn)，60歲以上的每月120元錢(qián)，政府給我們糧油補(bǔ)貼，每年每人1500元錢(qián)，還有失地保險(xiǎn)，每人2000元，光是這些就足夠我們過(guò)上好生活了。”林樂(lè)同高興地說(shuō)道。

　　嘉和社區(qū)黨組書(shū)記、社區(qū)主任丁大力介紹，社區(qū)服務(wù)中心配備圖書(shū)室、閱覽室、舞蹈室、康復(fù)室等“一廳一校八室”，回遷的居民可在這里直接辦理勞保、大病救助及就業(yè)等事項(xiàng)。

　　按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、整村拆遷、集中建設(shè)”原則，臨港區(qū)先后投入18億元，充分尊重群眾意愿，就近適度集中安置居民，實(shí)行“四個(gè)一”群眾滿意工作法，中心區(qū)17個(gè)村、1.6萬(wàn)名群眾圓了上樓夢(mèng)。今年臨港區(qū)還將啟動(dòng)第三輪4個(gè)村拆遷改造，目前已實(shí)現(xiàn)100%簽約、100%首套房確權(quán)。

　　在加速突破城市化短板進(jìn)程中，臨港區(qū)始終堅(jiān)持“產(chǎn)城互動(dòng)、三生共融”這一核心理念，不斷優(yōu)化資源配置，打造生態(tài)新城。對(duì)林泉河統(tǒng)籌實(shí)施河道清淤、岸線改造、蓄水壩、地下管線、廣場(chǎng)鋪裝、綠化亮化、橋梁建設(shè)等一系列工程，形成“一河清水、兩岸秀色、三季花香、四季常青”的景觀體系。啟動(dòng)推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制、教師“縣管校聘”和教師交流輪崗、臨港小課題研究、“研訓(xùn)教”一體化等三項(xiàng)改革，投入2.5億元重點(diǎn)打造全市一流的九年一貫制實(shí)驗(yàn)學(xué)校，積極探索和推進(jìn)臨港本土化“創(chuàng)客”教育，有力推動(dòng)了全區(qū)教育事業(yè)上檔升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)29個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，形成覆蓋全區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生的“15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”。

　　作為全域城市的幾何中心，臨港區(qū)牢牢把握全域城市化、市域一體化發(fā)展大局，全面加速突破，進(jìn)一步提升群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，努力讓產(chǎn)業(yè)人才和普通群眾在這里過(guò)上新生活。