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圍著項目轉 盯著項目干——市政務服務中心免費為重點項目提供代辦業務
膠東在線7月11日訊(記者 敏勝 通訊員 劉強 )近日，煙臺市政務服務中心印發《服務重點項目代辦工作實施意見》，圍繞我市重點項目實施代辦服務工作進行了安排。
一個大項目從立項審批到開工直至建成，都需要走很多行政審批的流程，雖然我市已經將各行政部門的審批窗口集中在一起辦公，并不斷優化審批流程，但鑒于大項目審批的復雜性，很多企業辦事人員仍然會遇到業務不熟、申報資料準備時間長、反復跑腿等各種困擾，浪費了時間和資源。
為提高辦事效率和政務服務水平，打造一流營商環境，更好地服務保障全市重點項目加快推進建設，煙臺市政務服務中心為企事業單位重點項目免費提供代辦服務，通過服務來解決企事業單位大項目實施中的行政審批困擾。建立重點項目代辦工作機制，可以打通重點項目審批綠色通道，用最簡的流程、最短的時限、最優的服務保障重點項目快速建設，為我市新舊動能轉換做出貢獻。
《服務重點項目代辦工作實施意見》對于可適用代辦服務的項目范圍進行了界定：培育壯大經濟發展新動能的重點項目；市級招商引資項目、外商投資項目；投資總額在3000萬元人民幣以上的重點(建設)項目；市重點建設及公益性基礎設施項目；企業申請代辦的其它重大投資項目。
煙臺市政務服務中心代辦服務科科長劉繼志在接受記者采訪時表示：根據項目辦理需要，企業可自主選擇全程或部分委托代辦。“我們這個代辦業務需要根據項目情況具體分析，總體來說比企業自己去跑手續要快得多。比如說前陣子我市一個重點企業新上一個項目，立項前需要11個部門的征求意見才能立項。這要是企業自己去跑，一個一個(部門)跑下來不知道要多久。我們接手代辦后，組織了多部門集中聯審，三四天就辦完了手續�！�
“工作方式上，我們確定了上門服務、組織協調辦理、全程督導檢查、反饋評議四原則，這四個原則能保證政務服務中心對代辦項目狀況的了解，有利于業務的最終辦結。代辦的程序上，我們確定了登記、確定責任部門或牽頭部門、召開聯席會議、總結歸檔四個流程，提高了辦結效率。”劉繼志說。
當記者詢問代辦業務是否需要委托方支付相關服務費時，劉繼志明確解釋說：“我們這是為全市經濟發展提供的便利性行政服務，不屬于行政收費業務，完全免費為有大項目的企事業單位服務�！�
附：《服務重點項目代辦工作實施意見》
服務重點項目代辦工作實施意見
為提高辦事效率和政務服務水平，打造一流營商環境，更好地服務保障全市重點項目加快推進建設，現就重點項目實行代辦工作制定以下實施意見：
一、總體要求
圍繞重點項目建設主動作為，靠上服務，建立重點項目代辦工作機制，打通重點項目審批綠色通道，用最簡的流程、最短的時限、最優的服務保障重點項目快速建設，為我市新舊動能轉換做出貢獻。
二、代辦工作范圍
(一)培育壯大經濟發展新動能的重點項目；
(二)市級招商引資項目、外商投資項目；
(三)投資總額在3000萬元人民幣以上的重點(建設)項目；
(四)市重點建設及公益性基礎設施項目；
(五)企業申請代辦的其它重大投資項目。
根據項目辦理需要，企業可自主選擇全程或部分委托代辦。
三、代辦工作方式
(一)上門服務。根據每年市委、市政府確定的重點項目，逐個進行梳理，通過走訪、電話、上門等方式針對企業需求提供代辦服務。
(二)組織協調辦理。對重點建設項目及市委、市政府交辦的事項以及企業急辦的事項，予以指導、協調、代辦。代辦服務科負責組織協調相關部門參加，確定牽頭部門或責任部門，明確涉及部門辦理的方式、時限等要求。
(三)全程督導檢查。在代辦過程中，代辦服務科全程介入，對辦理部門的服務態度、服務效率等方面實行全過程跟蹤督導。
(四)反饋評議。全程代辦事項完成后，由企業對有關部門、單位及窗口工作人員進行滿意度評議。
四、代辦工作程序
(一)登記。對需要提供代辦服務的企業，代辦服務科做好事項登記工作，登記內容包括事項名稱、涉及部門、企業申辦事項簡要情況、聯系方式等。
(二)確定責任部門或牽頭部門。企業申辦事項只涉及一個部門的，該部門為責任部門，確定專服人員全程為企業服務；涉及多個部門的，代辦服務科根據許可環節確定牽頭部門，明確專服人員全程服務。
(三)召開聯席會議。對企業申請涉及多個部門的事項，根據企業需要，由代辦服務科和牽頭部門召集聯席會議，各相關部門集中研究，進行會審會簽。
(四)總結歸檔。代辦服務完成后，代辦服務科對有關情況進行整理，做到一事一檔。
五、保障機制
(一)建立重點項目建設企業聯系制度。圍繞服務重點項目，主動聯系走訪企業，制定項目服務保障工作計劃，掌握重點項目建設進度及遇到的難點、堵點，對企業的需求隨時提供業務咨詢、代辦服務。
(二)建立分類歸口部門代辦機制。對重點項目區分不同情況，實行“1+1+X”分類歸口部門代辦服務，建立由政務服務中心管理辦組織協調、牽頭部門負責、相關部門參與的代辦服務工作機制。建立代辦服務部門聯席會議制度，確定牽頭部門，對重點項目推進過程中遇到的問題進行協調處理。
(三)建立重點項目審批“綠色通道”。通過超前介入服務、網上審批、聯審聯辦、壓縮時限等措施，為重點項目提供優待專服，打造重點項目建設無障礙審批服務通道，確保重點項目早日建設完成。
(四)建立完善代辦服務隊伍。在中心窗口單位及15個部門單設辦事服務大廳建立重點項目專服工作隊伍，所有重點項目均由窗口專服員負責接待、辦理，為重點項目企業提供定人、定時預約服務和延時服務，隨時為重點項目提供上門服務。
(五)建立全程督辦考核機制。建立重點項目代辦全程協調、跟蹤督辦、定期通報、重點考核制度，集中審批資源保障重點項目開工。凡是重點項目均實行入網掛號督辦，安排專人對項目審批進度進行日常監測，對即將逾期的事項進行督辦。
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