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　　導(dǎo)語(yǔ)

　　民生事業(yè)事關(guān)百姓生產(chǎn)生活，事關(guān)百姓幸福感和獲得感。多年來(lái)，市委、市政府惠民政策措施極大改善了群眾的生產(chǎn)生活。今年，市第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出“堅(jiān)持就業(yè)為本、教育優(yōu)先、健康為要、社保兜底、織密織牢民生保障網(wǎng)”，民生已成為各級(jí)各部門的重要工作任務(wù)。切實(shí)推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展，及時(shí)向群眾通報(bào)民生事項(xiàng)工作進(jìn)展，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義。日前，我市發(fā)布了上半年民生工程“成績(jī)單”，市民所關(guān)心的事在這里都可以找到答案。

　　1、四級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成

　　近年來(lái)，在市委、市政府的部署安排下，全市文化系統(tǒng)工作有序有力、快速推進(jìn)，文化事業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，覆蓋城市農(nóng)村的四級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成，文化民生福祉持續(xù)改善。其中，濰坊市圖書館和文化館均為國(guó)家一級(jí)館，12個(gè)縣級(jí)公共圖書館有10個(gè)為國(guó)家二級(jí)以上館，其中一級(jí)館7個(gè)。全市12個(gè)縣級(jí)文化館全部為國(guó)家二級(jí)以上館，其中一級(jí)館9個(gè)。

　　市圖書館、青州市圖書館和文化館、昌邑市圖書館和文化館為新近落成單位。市圖書館建筑面積3.6萬(wàn)平方米，新辦讀者證8萬(wàn)多個(gè)，借閱圖書280多萬(wàn)冊(cè)次，借閱人次90多萬(wàn)人次，數(shù)字網(wǎng)站點(diǎn)擊270多萬(wàn)次，成功創(chuàng)建國(guó)家基層公共數(shù)字文化服務(wù)新形態(tài)試點(diǎn)單位；青州市圖書館建筑面積1.35萬(wàn)平方米，藏書80萬(wàn)冊(cè)，年服務(wù)群眾47萬(wàn)人次。青州市文化館建筑面積0.6萬(wàn)平方米，年服務(wù)群眾20萬(wàn)人次；昌邑市圖書館建筑面積0.62萬(wàn)平方米，藏書20萬(wàn)冊(cè)，年服務(wù)群眾16萬(wàn)人次。昌邑市文化館建筑面積0.45萬(wàn)平方米，年服務(wù)群眾10萬(wàn)人次。

　　目前，濰城區(qū)正規(guī)劃建設(shè)公共圖書館，建筑面積6000平方米，已于2017年6月通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)專家論證，正在辦理土地征收和發(fā)改局立項(xiàng)手續(xù)。昌樂縣新近建立的圖書館建筑面積3000平方米，預(yù)計(jì)年底前對(duì)外開放。

　　2、2867個(gè)村4.4萬(wàn)眼機(jī)井通電任務(wù)完成

　　今年以來(lái)，我市將農(nóng)網(wǎng)工程作為民心工程、德政工程，切實(shí)從農(nóng)民用電需求出發(fā)，大力實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，不斷提升全市農(nóng)村供電水平。

　　共投資12.13億元，新建改造10千伏線路1238公里，低壓線路6574公里，配變4433臺(tái)，鄉(xiāng)村戶均配變?nèi)萘坑?.54千伏安提高到1.9千伏安。6月22日，覆蓋全市9個(gè)縣(市、區(qū))2867個(gè)村4.4萬(wàn)眼機(jī)井的通電任務(wù)圓滿完成，工程總量占山東電網(wǎng)系統(tǒng)全部任務(wù)的10.5%，年可減少農(nóng)民灌溉支出2.6億元。同時(shí)，籌資3.3億元，加快402個(gè)小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級(jí)，目前完成總工程量的84.1%。

　　推行不停電檢修、零點(diǎn)檢修、設(shè)備狀態(tài)綜合檢修的“三修”服務(wù)，不斷提升用電質(zhì)量，減少停電時(shí)間，逐步從“用上電”變?yōu)椤坝煤秒姟薄＝衲暌詠?lái)，全市農(nóng)網(wǎng)地區(qū)戶均故障停電時(shí)間由去年的146.69分鐘縮短到88.09分鐘；低壓用戶側(cè)電壓合格率從去年97.48%升至99.45%。

　　完善農(nóng)村電網(wǎng)繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，今年共新建239個(gè)繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，總量達(dá)7357個(gè)。拓展線上繳費(fèi)渠道，完善電e寶、支付寶等20種交費(fèi)服務(wù)渠道，主動(dòng)配合安丘第一批國(guó)家級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目前期工作開展，積極協(xié)助項(xiàng)目方案制定和評(píng)審申報(bào)并取得相關(guān)批復(fù)及支持性文件。6月25日，安丘第一批國(guó)家級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)驗(yàn)收，截至目前運(yùn)行穩(wěn)定，惠及貧困村54個(gè)、農(nóng)戶5150余戶。

　　裝備水平穩(wěn)步提升，縣域110、35千伏有載調(diào)壓主變占比達(dá)到100%，中壓架空線路絕緣化率由68.4%提升到72.9%，低壓線損率由5.79%降至5.03%。配電自動(dòng)化從無(wú)到有，并率先在全省實(shí)現(xiàn)縣城中心區(qū)配電自動(dòng)化全覆蓋。

　　3、五項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)齊頭并進(jìn)

　　根據(jù)市委、市政府工作安排部署，今年市市政局主要承擔(dān)了牽頭開展城市違法建設(shè)、市容環(huán)境、渣土運(yùn)輸、城市內(nèi)澇、雨污混排等五項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)等生活條件改善方面的民生事項(xiàng)。

　　開展城市違法建設(shè)治理行動(dòng)。處置存量違法建設(shè)2340處、178.7萬(wàn)平方米，占臺(tái)賬總面積的50.2%，其中，拆除違法建設(shè)2212處、91.368萬(wàn)平方米，超額完成既定工作任務(wù)，取得了重大階段性成果。堅(jiān)持拆建結(jié)合，對(duì)拆后地塊事先做好利用計(jì)劃，因地制宜，建設(shè)小綠地、小廣場(chǎng)、小停車場(chǎng)等便民場(chǎng)所，為市民提供休閑娛樂場(chǎng)地，讓老百姓實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠，看到實(shí)實(shí)在在的好處。

　　開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)市區(qū)道路和45處重點(diǎn)區(qū)域存在的問題進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的集中整治，市容環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)初見成效，各類臟亂差現(xiàn)象得到有效整治。截至7月10日，共向各區(qū)及市直有關(guān)部門下發(fā)整改通知單八期，整改問題清單1482個(gè)，前七期問題已經(jīng)到期反饋，共整改完成問題1095個(gè)，正在整改問題135個(gè)，近期整改完成，整改率在96%以上。

　　開展渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治。進(jìn)行了一、二季度建筑渣土專項(xiàng)整治考核工作。市及各區(qū)結(jié)合各自實(shí)際對(duì)建筑渣土消納場(chǎng)進(jìn)行了重新選址，市里打算在市生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)5萬(wàn)方渣土消納場(chǎng)一處；坊子區(qū)、濱海區(qū)、寒亭區(qū)、濰城區(qū)也將新建渣土消納場(chǎng)。在開展拉網(wǎng)式檢查中，共檢查建筑工地36個(gè)次，提出整改問題67項(xiàng)，督促工地覆蓋防塵網(wǎng)10.7萬(wàn)平方米，安裝車輛沖洗設(shè)備15臺(tái)，設(shè)置圍擋1860米，清理建筑垃圾2875方。

　　開展雨污混排專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)排查，將主次干道之間因市政排水管道錯(cuò)接混接、居民小區(qū)與主次干道之間市政排水管道錯(cuò)接混接、無(wú)證私接亂排、商鋪門店污水直排雨水管道以及其他因設(shè)施陳舊、管理缺失造成的雨污混排問題共計(jì)44項(xiàng)列入專項(xiàng)行動(dòng)方案整治任務(wù)目標(biāo)，專項(xiàng)整治行動(dòng)方案計(jì)劃6月底完成整治任務(wù)10項(xiàng)，全部按期完成。截至6月底，實(shí)際完成雨污混排專項(xiàng)整治任務(wù)14項(xiàng)。

　　開展城市內(nèi)澇專項(xiàng)整治行動(dòng)。市市政局作為城市內(nèi)澇專項(xiàng)整治工作的牽頭部門，起草并提請(qǐng)印發(fā)了《城市內(nèi)澇專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。經(jīng)過(guò)排查，將鐵路公路立交橋涵、老舊小區(qū)和城中村、排水管網(wǎng)新舊不配套、地下工程建設(shè)造成的隱患等27項(xiàng)整治任務(wù)列入專項(xiàng)行動(dòng)方案。方案計(jì)劃6月底完成整治任務(wù)6項(xiàng)，全部按期完成。截至6月底，實(shí)際完成城市內(nèi)澇專項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo)8項(xiàng)。

　　4、寶通街東延伸工程完成85%

　　近年來(lái)，市公路局扎實(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府戰(zhàn)略部署，以構(gòu)建現(xiàn)代化大路網(wǎng)體系為目標(biāo)，以全面提升公路管理服務(wù)水平為主線，不斷優(yōu)化全市國(guó)省道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，全力規(guī)劃構(gòu)建中心城區(qū)公路交通“四環(huán)”框架體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的路網(wǎng)支撐。

　　寶通街東延伸項(xiàng)目共經(jīng)過(guò)昌邑、坊子、保稅、高新四個(gè)縣市區(qū)，全長(zhǎng)28.9公里，其中新建段長(zhǎng)22.76公里(自下小路起至寶通街濰安路段)，按照一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路面寬23米，總投資8.4億元。項(xiàng)目含濰河特大橋1座、上跨青銀高速立交橋1座、上跨榮濰高速立交橋1座、中橋2座。目前，路基小橋涵已完成91%，路面基層完成61%，路面面層完成51%，大中橋完成96%。總工作量完成85%，預(yù)計(jì)2017年10月底竣工通車。

　　寶通街向西至青州段已通車，終點(diǎn)位于青州市東外環(huán)，東延伸項(xiàng)目建成后全長(zhǎng)將達(dá)到約85公里，成為我市路線最長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)最高的東西大通道，將為保稅區(qū)、高新區(qū)等沿線縣市區(qū)企業(yè)提供更高效、便捷的通行條件，極大地促進(jìn)沿線的資源利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚�活條件的提高起到積極作用。

　　5、城海快速通道(寒亭—濱海段)完成立項(xiàng)審批專業(yè)報(bào)告

　　城海快速通道(寒亭—濱海段)起于北海路與泰祥街交叉口，沿北海路向北途經(jīng)寒亭區(qū)開元街道、固堤街道、泊子鄉(xiāng)，進(jìn)入濱海新區(qū)后上跨榮烏高速至鎮(zhèn)海大街，向東至海安路，沿海安路向北，終于漢江東一街，全長(zhǎng)約36.4公里，估算總投資27.4億元。工程總體方案是對(duì)沿線交叉口進(jìn)行歸并和立體化改造，封閉中分帶，取消紅綠燈，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與濱海新區(qū)間的快速化通行。

　　城海快速通道(寒亭—濱海段)是我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)專家審查、方案公示、社會(huì)各界座談、召開聽證會(huì)等程序后已報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)，工程可行性研究報(bào)告已通過(guò)專家審查，立項(xiàng)審批所需專業(yè)報(bào)告已基本完成。

　　目前項(xiàng)目正在進(jìn)行土地預(yù)審工作，待完成土地規(guī)劃修編及土地預(yù)審工作后，項(xiàng)目立項(xiàng)及PPP招商等工作將快速展開。

　　6、成功創(chuàng)建首批國(guó)家食品安全示范城市

　　2017年，我市將食品安全監(jiān)管上升為“社會(huì)治理”，堅(jiān)持“發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、推動(dòng)社會(huì)共治”的“讓市場(chǎng)管市場(chǎng)”食安治理理念，實(shí)行“黨政綜治、部門合治、行業(yè)自治、業(yè)態(tài)整治、社會(huì)共治”五治并舉，創(chuàng)新實(shí)施了快檢托管全覆蓋、“雙四”宣教、賦碼追溯、陽(yáng)光廚房、“六小”整治、誠(chéng)信聯(lián)盟等監(jiān)管機(jī)制模式，既解決了當(dāng)前突出問題，也建成了長(zhǎng)效機(jī)制，極大提高了監(jiān)管效能，把全市食品安全治理和保障水平提升到了一個(gè)嶄新的高度。目前，食品安全抽檢合格率由95.2%提升到98.8%，群眾食品安全滿意度由69.4%攀升到82.8%。食品安全工作走在全省乃至全國(guó)前列，成功創(chuàng)建為首批國(guó)家食品安全示范城市。

　　其中，我市創(chuàng)新實(shí)施了“陽(yáng)光廚房”工程，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)校食堂、重點(diǎn)餐飲單位的后廚實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控和電視直播。市民坐在家中，就可看到孩子就學(xué)的學(xué)校食堂后廚情況，也可隨機(jī)監(jiān)看轄區(qū)內(nèi)各大中型餐飲單位后廚，一旦發(fā)現(xiàn)問題可及時(shí)舉報(bào)，有效解決后廚臟亂差和操作不規(guī)范問題。目前已完成中心城區(qū)153家餐飲單位視頻設(shè)備裝配工作，計(jì)劃年底前完成300家，三年內(nèi)擴(kuò)大到1000家，基本覆蓋全市所有的學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)食堂和大中型餐飲服務(wù)單位。

　　7、400萬(wàn)元專項(xiàng)資金打造產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目

　　今年以來(lái)，圍繞“兩年基本完成貧困人口脫貧任務(wù)、三年全部兜底脫貧”的任務(wù)目標(biāo)，全市上下團(tuán)結(jié)一心、群策群力，堅(jiān)持一手抓攻堅(jiān)，確保完成剩余1.1萬(wàn)人和28個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)；一手抓鞏固，確保已脫貧人口不返貧。

　　圍繞貧困群眾穩(wěn)定增收“做加法”，首批拿出400萬(wàn)元專項(xiàng)資金，爭(zhēng)取年內(nèi)打造30個(gè)左右市級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，培育扶貧產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)推廣“黨支部+合作社+貧困戶”扶貧模式，全市337個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村創(chuàng)建合作社473家，6991名貧困人口加入合作社。鼓勵(lì)貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全市貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)6514人，帶動(dòng)6769人脫貧。

　　圍繞貧困群眾降低支出“做減法”，積極構(gòu)建完善以“三保障”暫行辦法、低保線與扶貧線“兩線合一”、民生綜合保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的“3+1+1”兜底保障體系。累計(jì)資助貧困學(xué)生7295人次、722.4萬(wàn)元，為貧困戶投保醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，“一站式”即時(shí)結(jié)算系統(tǒng)于7月10日在全省率先全面上線。所有貧困戶危房將于9月底前改造完成，低保標(biāo)準(zhǔn)全部高于省定扶貧線3509元。在全民參保的基礎(chǔ)上，為貧困戶再投保一份人身意外傷害保險(xiǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。

　　圍繞聚集資源力量“獻(xiàn)愛心”，大力實(shí)施貧困村提升工程，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生、交通建設(shè)等15個(gè)行業(yè)指揮部作用，貧困村基本達(dá)到“五通十有”標(biāo)準(zhǔn)。由市財(cái)政出資450萬(wàn)元購(gòu)買服務(wù)，引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)組織實(shí)施了“黃谷生機(jī)”“授漁工程”等13個(gè)社會(huì)扶貧公益項(xiàng)目。積極打造社會(huì)扶貧供需對(duì)接平臺(tái)，匯聚更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。市縣兩級(jí)財(cái)政列支資金1152萬(wàn)元用于扶貧協(xié)作，選派16名高素質(zhì)干部到聊城市掛職開展扶貧協(xié)作工作。

　　8、濰日高速濱海連接線段正式通車

　　濰日高速起點(diǎn)位于省道S320與濱海疏港公路交匯處，向南經(jīng)濱海區(qū)、壽光市、寒亭區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、昌樂縣、濰城區(qū)、安丘市、諸城市，濰坊界內(nèi)長(zhǎng)約136.6公里，概算投資104.4億元。以青銀高速為界分為濰日高速濱海連接線段和濰日高速青銀高速至日照段。

　　目前，濰日高速濱海連接線段已完成全部建設(shè)任務(wù)，于6月27日正式通車。在征地拆遷和工程建設(shè)過(guò)程中，市濰日高速協(xié)調(diào)辦公室攻堅(jiān)克難，全力協(xié)調(diào)，解決了路基土方等卡脖子問題，保證了工程順利進(jìn)行。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，工作人員積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，徹底解決了邊角地、取土場(chǎng)孤島、通道積水、生產(chǎn)道路被占等4個(gè)久拖不決的老大難問題，確保工程按計(jì)劃建成通車。

　　濰日高速青銀高速至日照段已全部完成征地拆遷工作任務(wù)，創(chuàng)造了省內(nèi)同期開工在建高速項(xiàng)目的三個(gè)第一:全省第一個(gè)完成土地報(bào)件組卷并上報(bào)的在建高速項(xiàng)目，在建高速項(xiàng)目全省征地拆遷和建設(shè)進(jìn)度最快，省政府確定唯一提前半年建成通車的在建高速項(xiàng)目。據(jù)了解，該項(xiàng)目施工環(huán)境良好，已完成年度計(jì)劃投資51%，為明年7月1日建成通車奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　9、重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)有序推進(jìn)，開工棚戶區(qū)建設(shè)59896套

　　按照市委、市政府部署安排，高鐵新片區(qū)和站南廣場(chǎng)片區(qū)兩大重點(diǎn)片區(qū)均建立了“領(lǐng)導(dǎo)小組+指揮部+平臺(tái)公司”工作推進(jìn)機(jī)制，指揮部人員全部集中辦公。目前，規(guī)劃編制、土地征遷、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等工作有序推進(jìn)。

　　站南廣場(chǎng)片區(qū)改造全面鋪開：規(guī)劃編制方面，啟動(dòng)編制《站南片區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與空間布局規(guī)劃》等4項(xiàng)規(guī)劃，均已形成初步成果；土地征遷方面，發(fā)布了站南廣場(chǎng)片區(qū)國(guó)有土地上企業(yè)、國(guó)有土地上房屋以及集體土地上附著物三個(gè)征收公告和征收補(bǔ)償方案，籌措拆遷補(bǔ)償資金37億元。截至目前，30個(gè)棚戶區(qū)、1855戶居民全部簽訂征遷協(xié)議；509家企業(yè)簽約507家，占總數(shù)的99.6%；完成建筑物拆除102萬(wàn)平方米，占總量的94.4%，預(yù)計(jì)7月底全部完成；重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，啟動(dòng)了和平南路(寶通街—倉(cāng)南街)建設(shè)，總長(zhǎng)2.8公里，全部預(yù)埋地下綜合管廊，總投資3.5億元。開展了倉(cāng)南街、向陽(yáng)路、清平路、高家街等4條道路的施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)等前期工作；招商引資方面，與上海綠地集團(tuán)、中交建集團(tuán)、北大金秋等公司達(dá)成投資合作意向。

　　高鐵新片區(qū)建設(shè)推進(jìn)順利：規(guī)劃編制方面，《高鐵站周邊區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃》等4項(xiàng)規(guī)劃已基本完成或形成初步成果。加快編制《高鐵新片區(qū)城市風(fēng)貌研究》等3項(xiàng)規(guī)劃和核心區(qū)道路施工圖設(shè)計(jì)和市政配套專項(xiàng)規(guī)劃；土地征遷方面，籌措拆遷補(bǔ)償資金6.4億元，完成高鐵線以南、禹王北街以北、幸福路以西、濰縣北路以東核心區(qū)一期拆遷工作，共涉及5個(gè)村、378戶、1543畝土地。對(duì)禹王北街、幸福路、豐華路等3條道路拓寬涉及的760畝土地征遷進(jìn)行清點(diǎn)評(píng)估；重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，地鐵預(yù)埋工程主體基本完工，高鐵北站站房累計(jì)完成樁基工程356根，通廊承臺(tái)、南側(cè)換乘大廳樁基等基礎(chǔ)工程加快推進(jìn)。禹王北街、豐華路、幸福路三條道路施工企業(yè)已進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。

　　棚戶區(qū)改造力度不斷加大。2017年，全市計(jì)劃改造棚戶區(qū)項(xiàng)目217個(gè)、86186套，居全省第二位。截至6月底，全市開工棚戶區(qū)項(xiàng)目59896套，開工率達(dá)到69.5%。貨幣化安置56996套，貨幣化安置率95%；緊抓融資保障工作，與省國(guó)開行簽訂“十三五”期間合作備忘錄，省國(guó)開行計(jì)劃在棚改領(lǐng)域向我市提供400億元信貸支持。2017年，全市棚改貸款融資需求320.7億元，已申請(qǐng)233.2億元。截至6月底，全市獲批授信112.08億元，累計(jì)發(fā)放到位貸款99.37億元；抓緊審計(jì)整改不放松。4月份，財(cái)政部駐山東省監(jiān)察專員辦對(duì)我市2016年度保障性安居工程資金進(jìn)行審核，針對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題，我市逐一制定整改方案進(jìn)行落實(shí)。

　　農(nóng)村改房改廁改暖穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，全市完成農(nóng)村改廁6.5萬(wàn)戶，危房改造270戶，分別占年度計(jì)劃的50.8%、60%。指導(dǎo)壽光市羊口鎮(zhèn)做好全省農(nóng)村供暖試點(diǎn)工作，編制完成供暖專項(xiàng)規(guī)劃。

　　10、建成城市社區(qū)日間照料中心276處

　　城市社區(qū)日間照料中心和養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)方面，下達(dá)了2017年全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，細(xì)化明確了城市社區(qū)日間照料中心和養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)了城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。目前，全市已建成城市社區(qū)日間照料中心276處，覆蓋率達(dá)到84.6%，在建7處。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)，以縣市區(qū)為單位，構(gòu)建起以社會(huì)組織為主體、社區(qū)為紐帶、信息化為手段的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，形成了一座座沒有圍墻的“養(yǎng)老院”。目前，全市已建成養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)11處，在建3處。

　　農(nóng)村敬老院綜合改造工作方面，列支市級(jí)福彩公益金400萬(wàn)元，對(duì)全市敬老院消防安全配套設(shè)施和廚房、鍋爐房、暖氣等改造實(shí)施補(bǔ)助。截至7月10日，全市共有17處敬老院申請(qǐng)實(shí)施改造或新建，其中正在改造的敬老院有12處。截至今年6月底，共為特困老人發(fā)放特困供養(yǎng)資金2724.8萬(wàn)元。

　　11、農(nóng)村“七改”改路開工里程815公里

　　2017年，“新改建農(nóng)村公路1300公里，完成投資16.1億元”是一項(xiàng)重要民生實(shí)事。自年初下達(dá)分解任務(wù)目標(biāo)至今，全市農(nóng)村公路新改建工作總體進(jìn)展順利，共開工項(xiàng)目341個(gè)，開工里程815公里；完工項(xiàng)目229個(gè)，完工里程418公里，完成投資6.92億元，占全年計(jì)劃32.2%和42.9%，各項(xiàng)建設(shè)程序規(guī)范，質(zhì)量控制嚴(yán)格。

　　在建設(shè)過(guò)程中，各級(jí)黨委、政府深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，敢為人先，先試先行，涌現(xiàn)出一批好的經(jīng)驗(yàn)做法，為推動(dòng)改路工程進(jìn)展起到了積極示范作用。濰城區(qū)、坊子區(qū)、濱海區(qū)、高密市、青州市、昌樂縣等縣市區(qū)部分建設(shè)項(xiàng)目采用了ppp模式建設(shè)，有效解決建設(shè)資金不足問題；濱海區(qū)、安丘市、高密市等縣市區(qū)引入了第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，有效控制了工程建設(shè)質(zhì)量；與“鄉(xiāng)村旅游”緊密結(jié)合，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。如安丘總計(jì)劃建設(shè)公路105公里，其中新建9條97.8公里，主要集中在西南山區(qū)，已全部開工；結(jié)合網(wǎng)化示范活動(dòng)，加大投入力度，濰城區(qū)今年幾乎所有縣鄉(xiāng)道(5條縣道、15條鄉(xiāng)道)都實(shí)行了大規(guī)模改造，村道改造也同時(shí)開展。

　　12、農(nóng)村“七改”改水首批63村立項(xiàng)

　　農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)重要民生工程，為解決城市建成區(qū)之外的部分村莊村內(nèi)管網(wǎng)出現(xiàn)的管網(wǎng)老化、漏失嚴(yán)重、承壓能力不足等問題，我市于2016年出臺(tái)了《濰坊市農(nóng)村飲水安全村級(jí)工程鞏固提升實(shí)施意見》，先后組織實(shí)施了6個(gè)縣市區(qū)101個(gè)村的村級(jí)工程鞏固提升項(xiàng)目，受益群眾滿意度較高。

　　2017年4月，市水利局根據(jù)《意見》，組織開展了2017年村級(jí)工程鞏固提升項(xiàng)目申報(bào)工作。6月7日，第一批5個(gè)縣市區(qū)的63個(gè)村莊立項(xiàng)，按照“七改”工作進(jìn)度安排，目前項(xiàng)目建設(shè)方案正在編制，計(jì)劃7月底前開始招標(biāo)工作。6月27日，我市下發(fā)了《關(guān)于盡快申報(bào)2017年第二批農(nóng)村飲水安全村級(jí)工程鞏固提升項(xiàng)目的通知》，組織開展第二批項(xiàng)目申報(bào)工作，預(yù)計(jì)7月底前報(bào)送申報(bào)材料，8月份完成評(píng)審和立項(xiàng)工作。所有年度立項(xiàng)的村級(jí)工程都將于年底前完成。

　　我市各級(jí)黨委、政府歷來(lái)高度重視農(nóng)村飲水安全工作，村級(jí)工程鞏固提升項(xiàng)目是解決農(nóng)村供水“最后一公里”問題的必要措施。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，將徹底改善農(nóng)村供水水源不足、水壓不穩(wěn)、管網(wǎng)漏失、計(jì)量不準(zhǔn)等工程問題，破解水費(fèi)收繳難、供需矛盾大的管理難題，保障農(nóng)村供水保障率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。

　　13、空氣質(zhì)量連續(xù)四個(gè)月同比改善

　　全面推進(jìn)大氣污染防治工作：揚(yáng)塵治理方面，市住建局專門成立四個(gè)督導(dǎo)組，全面推動(dòng)“六個(gè)百分比”和“兩個(gè)監(jiān)控頭”落實(shí)；市交通局加強(qiáng)了高速公路施工作業(yè)“六不”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，督促濰日高速施工投入42臺(tái)灑水車、14臺(tái)霧炮機(jī)車進(jìn)行灑水作業(yè)；市市政局會(huì)同交警等部門組織開展中心城區(qū)建筑渣土揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，累計(jì)查處渣土車重點(diǎn)違法2823起，對(duì)建筑渣土消納場(chǎng)進(jìn)行了重新規(guī)劃選址，組織開展中心城區(qū)渣土運(yùn)輸特許經(jīng)營(yíng)新一輪招標(biāo)；市國(guó)土局對(duì)部分露天礦山、石子加工廠、儲(chǔ)備地塊進(jìn)行了巡查。

　　燃煤治理方面，按照既定工作方案推進(jìn)散煤清潔化治理，將推廣任務(wù)分解落實(shí)到鎮(zhèn)街、村，全市兩個(gè)大型型煤加工廠建成投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達(dá)到150萬(wàn)噸；市環(huán)保局加快推進(jìn)小燃煤鍋爐“清零”掃尾，全市完成小燃煤鍋爐關(guān)停、拆除、接入集中供熱管網(wǎng)或清潔能源改造共計(jì)4920臺(tái)，完成原排查數(shù)量(2486臺(tái))的198%，提前4個(gè)月完成省政府下達(dá)任務(wù)。

　　工業(yè)治理方面，市經(jīng)信委擬定《大力推進(jìn)主城區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)搬遷改造工作方案》并征求意見；市環(huán)保局加快推動(dòng)“小散亂污”企業(yè)取締，截至目前，全市共排查“小散亂污”企業(yè)1067家，其中已取締696家；推動(dòng)工業(yè)企業(yè)深度治理，全市172個(gè)工業(yè)企業(yè)深度治理工程項(xiàng)目已完成92個(gè)，完成率53.5%，完成投資額11.25億元，全市10萬(wàn)千瓦以上燃煤機(jī)組超低排放改造任務(wù)全部完成，10噸以上燃煤鍋爐超低排放工作進(jìn)展過(guò)半。

　　車油治理方面，市經(jīng)信委督促全市高速公路、國(guó)道和省道沿線的加油站點(diǎn)全部銷售符合相關(guān)質(zhì)量要求的車用尿素；制定2017年全市成品油專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，推動(dòng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)普通柴油的供應(yīng)，市質(zhì)監(jiān)局將車用汽柴油產(chǎn)品作為質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)產(chǎn)品；市公安局加大高污染排放車輛限行管理力度，共查處“冒黑煙”等高污染排放車輛違法行為602起；市環(huán)保局加快推進(jìn)全市加油站三次油氣回收治理工作。

　　禁燒限放方面，市公安局起草《濰坊市城區(qū)限制燃放煙花爆竹條例》上報(bào)市法制辦并二次征求意見；市農(nóng)業(yè)局下發(fā)《濰坊市農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》。

　　重污染應(yīng)急方面，從6月9日起，在市級(jí)新聞媒體每天公布各縣市區(qū)空氣質(zhì)量情況和預(yù)報(bào)信息；全市重點(diǎn)鎮(zhèn)(街)、園區(qū)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)進(jìn)入選址階段。

　　網(wǎng)格化監(jiān)管方面，全市141個(gè)三級(jí)網(wǎng)格(鎮(zhèn)街級(jí))建立了安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦公室，其中54個(gè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦公室人員已配齊，所有四級(jí)網(wǎng)格均配置了網(wǎng)格員，由警務(wù)助理?yè)?dān)任，全市基本建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管體系。

　　2017年3至6月，我市空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)4個(gè)月同比改善，主要污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2平均濃度分別同比改善14.8%、19.4%、37.7%、7.1%，初步扭轉(zhuǎn)了1至2月空氣質(zhì)量嚴(yán)重反彈的不利態(tài)勢(shì)。截至2017年6月，我市市控及以上重點(diǎn)河流主要污染物COD、氨氮平均濃度為35.6mg/L、1.75mg/L，31個(gè)市控及以上斷面中，9個(gè)斷面斷流，15個(gè)斷面主要污染物達(dá)到或優(yōu)于地表水V類標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)中心城區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)污染源涉及大氣、水、固廢污染等方面的所有環(huán)境違法排污行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。結(jié)合日常監(jiān)管、案件查處、污染源在線監(jiān)控等情況，對(duì)本行政區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)污染物超標(biāo)排放、固體廢物非法處置等問題進(jìn)行深入排查，切實(shí)掌握了違法排放企業(yè)名單，并依法嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為，形成了對(duì)環(huán)境違法行為的高壓震懾。自開展環(huán)境違法排污專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，中心城區(qū)共依法查處行政處罰案件110件，共計(jì)罰款980.833萬(wàn)元；按日連續(xù)處罰1件；限產(chǎn)、停產(chǎn)1件；移送拘留1件；涉嫌污染犯罪移送公安1件。

　　14、解決“大班額”開工學(xué)校204所，“招院引校”取得開門紅

　　2017年上半年，我市把解決中小學(xué)“大班額”問題作為檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)、辦人民滿意教育的重大基礎(chǔ)性民生工程，通過(guò)爭(zhēng)取縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持、創(chuàng)新融資模式、盤活存量房產(chǎn)、加強(qiáng)教師引進(jìn)等綜合性措施，不斷加快工作進(jìn)度，著力啃下“硬骨頭”，各項(xiàng)工作均取得顯著成效。在省教育廳對(duì)全省17地市解決中小學(xué)“大班額”工作的19次通報(bào)中，我市綜合成績(jī)始終穩(wěn)居前4名。

　　截至目前，全市解決“大班額”已開工建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校204所，占三年(2015-2017)總規(guī)劃的95%；開工校舍面積333.5萬(wàn)平方米，占總規(guī)劃面積的101%;已竣工學(xué)校141所，占規(guī)劃學(xué)校數(shù)的65.9%；竣工校舍面積218.5萬(wàn)平方米，占規(guī)劃面積的68%；已累計(jì)完成投資77.1億元，占總規(guī)劃任務(wù)的75.6%；新增學(xué)位13萬(wàn)個(gè)，占規(guī)劃新增學(xué)位數(shù)的67%；招錄教師6166人，完成總規(guī)劃任務(wù)的88.95%。全市超班額班級(jí)占班級(jí)總數(shù)的比例下降到13.34%，同比下降了57.9%，中小學(xué)起始年級(jí)全部達(dá)到省定班額標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面，繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新，大膽“先行先試”，深化改革成果，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新突破。“招院引校”取得開門紅，北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院落地我市，列入全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)工程，省財(cái)政每年撥款1.5億元；山東海洋科技大學(xué)納入省高校“十三五”規(guī)劃，一期主體工程基本完工；山東化工職業(yè)學(xué)院正式移交我市辦學(xué)，全市各類高等院校發(fā)展到19所；投資4500萬(wàn)元的全國(guó)最大的航空和高鐵乘務(wù)公共實(shí)訓(xùn)基地在我市建成。此外，新松機(jī)器人學(xué)院、東北林業(yè)大學(xué)濰坊校區(qū)、東北大學(xué)研究生院、北京理工大學(xué)中德學(xué)院、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生院等近20個(gè)高等教育合作項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段；校企深度融合取得新進(jìn)展，濰坊護(hù)理職業(yè)學(xué)院與陽(yáng)光保險(xiǎn)集團(tuán)合作組建陽(yáng)光健康管理學(xué)院，與山東美諾醫(yī)藥公司合作共建二級(jí)綜合性醫(yī)院和臨床實(shí)訓(xùn)基地；山東科技職業(yè)學(xué)院與歌爾集團(tuán)合作組建歌爾學(xué)院；全市省、市職教集團(tuán)發(fā)展到15個(gè)。

　　全市職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展收獲新成果。截至目前，我市省級(jí)品牌專業(yè)達(dá)到19個(gè)，居全省前列；4所中職學(xué)校入選全省第二批中職示范校，占全省總量的七分之一；7所院校被省教育廳公布為第三批省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位，占全省總數(shù)的17.6%。在2017年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中，我市中職學(xué)校共獲得17枚金牌，連續(xù)8年位居全省金牌榜首位。

　　15、全市農(nóng)村婦女“兩癌”檢查進(jìn)度近半

　　今年以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府高度重視下，衛(wèi)生計(jì)生、婦聯(lián)、財(cái)政等多部門密切合作，認(rèn)真實(shí)施全市農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目。2017年全市農(nóng)村婦女“兩癌”檢查任務(wù)數(shù)為204401人，截至6月底，已完成宮頸癌檢查99209人、乳腺癌檢查100240人，分別完成項(xiàng)目進(jìn)度的48.5%和49%，超過(guò)年初預(yù)定45%的目標(biāo)。

　　各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、婦聯(lián)、財(cái)政部門將農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目納入常規(guī)性工作，年初確定任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，保證項(xiàng)目資金使用。3月份，市衛(wèi)生計(jì)生委召開工作會(huì)議進(jìn)行了統(tǒng)一部署，明確了部門和機(jī)構(gòu)職責(zé)，確立了定點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)和確診機(jī)構(gòu)，并建立登記銷號(hào)制度，保證了項(xiàng)目順利開展。

　　充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，通過(guò)張貼宣傳明白紙、發(fā)放健康教育宣傳冊(cè)、舉辦健康教育講座等多種形式，面向群眾開展乳腺癌、宮頸癌等婦科疾病防治知識(shí)和國(guó)家惠民政策宣傳，增強(qiáng)了廣大婦女自我保健意識(shí)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

　　健全完善項(xiàng)目信息的周報(bào)、月報(bào)和季報(bào)制度，市、縣兩級(jí)項(xiàng)目辦定期召開調(diào)度會(huì)議，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，不斷提高工作效率。

　　16、全民健身工程器材全面安裝中

　　為全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》、《全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016-2020年)》、《山東省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016-2020年)》、《濰坊市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016-2020年)》，按照市委、市政府的工作要求，著力打造濰坊城市體育特色品牌，進(jìn)一步滿足市民的健身需求，不斷提高市民的身體素質(zhì)和健康水平，2017年，市體育局積極爭(zhēng)取體育彩票公益金600多萬(wàn)元，在全市著力打造。

　　經(jīng)過(guò)前期選址、招標(biāo)等工作，市體育局與各中標(biāo)企業(yè)簽訂了全民健身工程的供貨合同。目前，各中標(biāo)企業(yè)正在準(zhǔn)備貨物按照合同要求，陸續(xù)提前進(jìn)行送貨安裝。

　　據(jù)了解，我市全民健身工程建設(shè)數(shù)量為523處，其中50處為社區(qū)體育健身場(chǎng)地，473處為農(nóng)民體育健身工程，每個(gè)社區(qū)體育健身場(chǎng)地配備不少于10件的體育健身器材，每個(gè)農(nóng)民體育健身工程配備不少于6件的體育健身器材。

　　17、實(shí)施“停車難問題”專項(xiàng)整治行動(dòng)

　　為規(guī)范市區(qū)公共停車管理秩序，提高城市公共停車管理水平，緩解市區(qū)停車難這一民生問題，我市將于近日正式實(shí)施《停車難問題整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。根據(jù)《方案》(征求意見稿)，各區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照老舊小區(qū)改造提升計(jì)劃，同步開展居民小區(qū)停車設(shè)施改造，加強(qiáng)對(duì)道路以外未收費(fèi)停車場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)和私自圈占停車位行為的規(guī)范和查處。

　　針對(duì)市區(qū)公共停車場(chǎng)(泊位)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓工作，目前已在高新區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)，通過(guò)對(duì)谷德廣場(chǎng)及周邊道路引入市場(chǎng)主體進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，搭建停車智能管控平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)了停車智能管控平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控。市民可用手機(jī)APP支付停車費(fèi)，節(jié)省了時(shí)間的同時(shí)也規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)管理。這一停車管理模式已逐步在轄區(qū)內(nèi)推開，市公安局交警支隊(duì)同時(shí)開展了視頻停車設(shè)施與NB-IOT物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合相關(guān)論證工作。

　　同時(shí)，市公安局交警支隊(duì)持續(xù)加大對(duì)市區(qū)違法停車的處罰力度，自今年5月下旬開始，在全市范圍內(nèi)開展了城區(qū)道路交通秩序集中整治大會(huì)戰(zhàn)，截至目前，已查處違法停車行為11250起。

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