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　　文/圖　半島全媒體記者　郭振亮

　　新開工房屋面積同比減少9.8%,完成棚改建設任務21851套(戶),新增停車泊位約3000個,11處黑臭水體整治工程基本完工,33個市級重點項目全部開工,建成8平方公里海綿城市……現在青島的城市建設項目都進展到什么程度了呢?年底會有哪些項目能夠竣工交付?今年青島城市建設又會出現哪些新的變化呢?18日上午,市城鄉建設委召開新聞發布會,發布了今年上半年城鄉建設重點工作進展情況,棚改、老舊小區改造、大工程、基礎設施建設、停車場建設、特色小鎮、房地產建設進展成為市民關心的焦點話題。

　　浮山后四小區6.5萬平方米節能改造前后對比。

　　■棚改

　　10月底完成棚改目標任務

　　市城鄉建設委主任陳勇在發布會上介紹,今年青島市加快推進棚改安居、基礎設施、公共服務等民生項目的建設,特別是在棚改安居建設方面,今年計劃完成棚戶區改造4.8萬套,截至6月底,青島市已完成開工任務21851套(戶),占年度計劃45%。目前,已經對主城區全部棚戶區改造項目完成初審工作,房屋征收補償方案查備案、社會穩定風險評估報告備案、征收決定相關材料審查備案、征收成本核算等工作也已完成,確保今年10月底全面完成棚改各項工作目標任務。棚改工作能否持續給力,加滿資金這個“油箱”是關鍵。截至6月底,已爭取國家棚改資金7.4億元,取得國開行授信額度200億元,國家開發銀行青島分行已經拔付30億元用于市北區棚改房屋征收補償發放。

　　老舊住宅小區整治全面展開,開工項目136個、建筑面積406.5萬平方米、惠及居民6.1萬戶,完成全年任務的50%。據悉,青島市編制了2016至2020年五年規劃和年度計劃,擬利用5年時間整治改造老舊住宅小區建筑面積約1870萬平方米,惠及居民約26萬余戶,覆蓋全市十個區市。其中,2017年青島市擬整治老舊小區面積881.6萬平方米,惠及居民12.3萬戶。在推進老舊小區整治改造和物業管理中,把老舊小區改造與背街小巷整治、既有建筑節能改造、棚戶區改造、海綿城市建設、社區建設和管理等密切結合起來。

　　另外,農村危房改造已進入全面施工階段,改造開工300戶。全面落實綠色建筑的政策要求,全市累計有61個項目獲得了綠色建筑星級標識,面積達782萬平方米。

　　2016年棚戶區改造居全國前列,6萬余戶居民住房條件得到改善。

　　■工程

　　33個市級重點項目全開工

　　按照2017年計劃,青島市將推進33個市級重點公共服務項目建設,目前這些項目全部開工。

　　記者了解到,計劃今年建成的市級重點公共服務項目有10個,總體來看推進比較順利。上半年,山東大學青島校區圖書館、市優撫醫院、防震減災市級示范中心、青島中學(九年一貫制、中學部、幼兒園部)6個項目已進入竣工收尾階段,從數量上講,基本完成了全年竣工任務的60%。青島大學醫學教育綜合樓、市老年活動中心、市兒童福利院、水下文化遺產保護中心北�；�地4個項目正在加快安裝裝修,預計年內竣工。

　　為保障24屆省運會順利舉辦,青島市新建比賽場館6處,分別為市體校綜合訓練比賽館、市民健身中心、市水上運動中心、國家級青少年足球訓練中心、平度奧體中心、市射擊運動中心,其中市體校綜合訓練比賽館由市城鄉建設委直接負責建設。市民健身中心、國家級青少年足球訓練中心已進入安裝裝修階段,其余4處場館正在加速主體建設,將按時服務于24屆省運會賽事。

　　此外,青島今年啟動了實施郊野(山頭公園)、公園、廣場、小區庭院、道路、河道以及規劃建成區濕地等綠化建設。截至目前,完成30條道路綠籬建設25476延長米,新建改建綠地面積139.39公頃；已啟動山頭綠化整治6個,完成綠化面積12.24公頃；完成立體綠化41處,綠化面積24499平方米；栽植喬灌木78.38萬株,鋪栽地被82.01公頃；完成裸露土地綠化81處,綠化面積113.24公頃；實施植物景觀工程67處,建設景觀工程面積65.76公頃。

　　山大青島校區等8個市級公共服務項目竣工并投入使用。

　　■房地產

　　房屋竣工面積同比增37.8%

　　在房產建設方面,為了促進房地產市場平穩健康發展,市城鄉建設委會同四部門聯合出臺了《關于保持和促進我市房地產市場平穩運行的通知》。對非本市戶籍居民家庭在青島市區購房作出限制,對投資投機性購房需求堅決抑制。制定了《規范整治全市房地產開發銷售中介行為工作實施方案》,會同市國土房管局、市工商局、市物價局開展聯合執法檢查,不斷規范了開發、銷售及中介行為。上半年,房地產市場運行總體平穩。1～5月,全市房地產開發完成投資463.2億元,同比增長10.3%。全市新開工房屋面積759萬平方米,同比減少9.8%。房屋在建面積8244.6萬平方米,同比增長4.9%。全市房屋竣工面積407.6萬平方米,同比增長37.8%。

　　在建設方式上,上半年島城大力推進裝配式建筑,起草了《進一步推進裝配式建筑發展實施細則》,138萬平方米裝配式建筑工程已落實或正在建設,占年度計劃的44.5%。1～6月份,全市完成建筑業產值520.50億元,同比增長2.2%；竣工面積1525.17萬平方米,同比增長34.22%；新開工面積1701.9萬平方米,同比增長1.6%。

　　此外,島城今年繼續將“實施節能保暖工程200萬平方米”列入市辦實事。截至目前,市南區已完成項目摸查,正在開展項目篩選等工作；市北區已確定改造項目約110萬平方米,其中已完工約95萬平方米,待開工約15萬平方米；李滄區已制定工作計劃并經區政府常務會研究通過,計劃8月開工,12月竣工。按規定,青島市節能保暖工程實行屬地化管理,采取市場化模式推進,居民有意向可以提出申請。

　　■基建

　　已建成8平方公里海綿城市

　　市城鄉建設委城市建設處處長于洋介紹,在基礎設施建設上,海綿城市和地下綜合管廊建設全面展開,“雙試點”全速推進。青島市海綿城市建設試點區域位于李滄區中西部老城區,面積約25.24平方公里,內容主要包括建筑與小區、道路與廣場、公園綠地、內澇治理、防洪工程、水系整治、管網建設、能力建設等8大類253個項目,總投資約48億元,建設周期為2016～2018年。試點區累計開工項目38個,其中已完工項目19個,累計完成項目立項195個。2016年以來,全市累計實施海綿城市面積約39平方公里,其中今年已建成海綿城市面積約8平方公里,在建面積約40平方公里,今年將全力完成政府工作報告中提出的建成海綿城市30平方公里的任務目標。據悉,青島市已順利通過2016年度國家海綿城市建設試點績效考核,在14個試點城市中位列第2名。中德生態園、藍谷核心區、動車小鎮、新機場等新開發建設區將按照“目標導向”,落實海綿建設要求,實施低影響開發；老城區按照“問題導向”,結合舊城改造、基礎設施建設改造等逐步完善海綿設施。

　　2016年,青島市獲得國家第二批地下綜合管廊試點城市,21個管廊項目被納入國家試點范圍,主要分布在李滄區、高新區、西海岸新區、藍色硅谷、新機場等五個區域,管廊總長度約49公里,總投資約41億元。據悉,地下綜合管廊試點項目建設獲得國家部委考評專家的較高評價,青島市結合區域開發和新建道路,繼續拓展管廊敷設范圍,截至目前,已啟動14個試點項目、1個外圍推廣項目(平度市)的廊體建設工作,累計開工總里程達到33公里,完成廊體工程9.4公里。

　　■治堵

　　推進50處公共停車場建設

　　青島市持續推進交通秩序治理,在城市建設、城市管理、交通管理等方面綜合施策,交通擁堵治理成效持續顯現。一季度,青島市在全國61個主要城市中交通擁堵排名第25位,比2015年第9位、2016年第19位再次下降,交通擁堵治理成效持續顯現。

　　據介紹,規劃部門將施行新的停車位配建標準,通過提高開發項目停車位配建比例,大幅增加停車泊位供應量。根據每年商品房竣工面積測算,結合項目配建,每年將增加停車泊位約10萬個；加大重點區域停車場建設力度,以解決醫院、地鐵站點、老城區、商圈等區域停車難為重點,統籌地上、地下空間資源,通過推廣立體智能車庫,改造早期人防設施,充分利用拆遷閑置土地、未開發用地、工業存量用地開辟臨時停車場等多種手段增加停車泊位。

　　2017年,市區重點推進50處公共停車場建設和前期工作,停車泊位約2.9萬個,年內建成約1萬個。其中:市、區兩級財政及政府平臺公司建設的停車場項目33個,車位約1.7萬個。目前,各區建9處停車場,車位約3000個。例如:在解決醫院停車難方面,開工建設了禹城路人防停車場改造項目,目前已完成洞體加固；完成市立醫院東院區、青大附院東院區地下停車場主體工程,計劃今年完成設備安裝等工程,計劃在市立醫院西院區周邊選址建設立體車庫,緩解該院停車難。在解決景區停車難方面,實施大珠山、小珠山景區停車場建設和心海廣場地下停車場改造工程。在解決老舊小區停車難方面,將停車作為今年老舊小區整治工作的重要內容,通過拆違,騰出被非法侵占空間,通過合理設計,優化停車、綠化和市民休閑活動空間,增加停車泊位。要求各區利用老城區拆遷地塊建設立體車庫和臨時停車場,緩解停車矛盾。

　　在智能停車方面,青島市上半年加快建設全市智能停車一體化平臺,運用互聯網、物聯網技術和手段盤活存量停車泊位資源,組織華通集團在完成李滄商圈智能停車試點基礎上,積極對接重點區域停車場信息,累計接入公共停車場80處,停車泊位約3.6萬個,并與新能源汽車充電管理平臺實現對接。

　　■斷頭路

　　3條配套道路正在建設

　　全市未貫通道路打通工程正在穩步推進,十年未貫通的勁松八路已竣工通車,深圳路打通工程已于4月初正式通車；中海臨安府、萬科藍山、瑞昌路187號等3條配套道路正在建設；生物技術研發中心及東寧路兩條配套道路目前正在辦理征地等前期手續。

　　下半年,市城鄉建設委將加大力度繼續推進項目建設,對已開工項目,在確保安全、質量的前提下,合理優化施工周期,并做好現場揚塵污染防護等工作,最大化減少施工對周邊居民造成的影響,確保項目順利實施。對正在辦理前期手續的項目,積極協調并配合相關部門開展各項工作,統籌計劃、壓茬辦理各項手續,爭取項目早開工、早竣工,周邊居民早受益。

　　■生態

　　11處黑臭水體整治基本完工

　　記者從新聞發布會上了解到,上半年青島市推進生態修復工作,11處黑臭水體整治工程基本完工,涉及鐵路手續辦理的其余3處黑臭水體正在加快推進。李村河、張村河等河道等綜合整治基本完工。完成30條道路綠籬建設25476延長米,新建改建綠地面積139.39公頃；已啟動山頭綠化整治6個,完成綠化面積12.24公頃；完成立體綠化41處,綠化面積24499平方米；栽植喬灌木78.38萬株,鋪栽地被82.01公頃；完成裸露土地綠化81處,綠化面積113.24公頃；實施植物景觀工程67處,建設景觀工程面積65.76公頃；開展鐵路兩側環境整治,完成清運垃圾、栽植灌木、圍墻砌筑鋪裝等工作。加大施工揚塵防治管理工作,制定建筑施工重污染天氣分級應對措施,預拌砂漿使用量預計70余萬噸,城市禁現率達到70%以上。

　　在水和垃圾的處理上,青島市全力推進麥島污水處理廠、白沙河水廠等9座污水、自來水廠工程改擴建項目建設工作。其中,已開工建設麥島污水處理廠升級改造項目、靈山衛污水處理廠升級改造項目、張村河水質凈化廠建設項目、中科成污水凈化有限公司污水處理廠升級改擴建工程等四項工程。截至6月底,已完成燃氣管網建設92公里,占年度計劃51%,新增集中供熱面積完成131.3萬平方米,占年度計劃32.83%。全市建筑廢棄物資源化利用完成638萬噸,可節約填埋土地630余畝。

　　■小鎮

　　青島本土特色小鎮有這些

　　市城鄉建設委副巡視員林麗萍在會上介紹,青島市全力構建國家、省、市、縣四級特色小鎮創建體系,還專門出臺了加快特色小鎮規劃建設的意見,提出到2020年,力爭在全市建成50個產業特色鮮明的特色小鎮,其中,省、市級特色小鎮20個左右,區市級特色小鎮30個左右。目前已初步形成了一批具有青島本土優勢、特色鮮明、示范帶動效應明顯的特色小鎮,其中李哥莊鎮列入國家特色小鎮,城陽區棘洪灘動車小鎮、即墨市藍村跨境電商小鎮、膠州市膠萊高端制造業小鎮、平度市大澤山葡萄旅游古鎮、萊西市店埠航空文化小鎮等5個鎮列入省級第一批特色小鎮,推薦平度市南村家電小鎮列入國家級第二批特色小鎮,推薦黃島區藏馬山健康小鎮、即墨市大信太陽能小鎮、平度市南村家電小鎮等3個鎮列入省級第二批特色小鎮。黃島區泊里鎮被確定為山東省新生小城市試點鎮、膠州市李哥莊鎮、萊西市姜山鎮被確定為山東省重點示范鎮。

　　“特色小鎮建設也是推動新舊動能轉換的重要引擎�！绷蛀惼颊f,上半年,市城鄉建設委加大政策扶持力度,培育壯大新動能,加快行業發展新舊動能轉換,從推進建筑業轉型發展、大力發展裝配式建筑、著力培育特色小鎮三大重點任務推進城鄉建設領域新舊動能轉換工作。同時“城市建筑云(CBC)大數據平臺”和“青島魯碧公司年產50萬平方米裝配及被動式房屋基地建設項目”等2個項目列入全市新舊動能轉換重大工程項目儲備庫。