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大眾網濟南7月19日訊 目前，有許多社會組織法規制度建設滯后、管理不健全。記者今天從山東省政府新聞辦新聞發布會上獲悉，日前出臺的《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）要求，民政部門要建立負責人不良行為記錄檔案，強化社會組織負責人過錯責任追究，對嚴重違法違規的，責令撤換并依法依規追究責任。
目前，社會組織工作中存在法規制度建設滯后、管理體制不健全、支持引導力度不夠、社會組織自身建設不足等問題。進一步改革社會組織管理制度，促進社會組織健康有序發展，成為一項重要而緊迫的任務。
山東省民政廳副廳長李光杰說，針對該問題，《實施意見》對各級各部門在加強社會組織管理方面提出了明確具體的要求。民政部門要指導社會組織嚴格落實社會團體換屆選舉相關規定，會同有關部門建立社會組織負責人任職、約談、警告、責令撤換、從業禁止等管理制度，落實法定代表人離任審計制度。建立負責人不良行為記錄檔案，強化社會組織負責人過錯責任追究，對嚴重違法違規的，責令撤換并依法依規追究責任。
《實施意見》提出，要加強對社會組織資金的監管。建立民政部門牽頭，財政、稅務、審計、金融、公安等部門參加的資金監管機制，共享執法信息，共享資金數據，加強風險評估、預警。推行“雙隨機、一公開”監管；通過檢查、評估等手段依法監督社會組織負責人、資金、活動、信息公開、章程履行等情況，建立社會組織“異常名錄”和“黑名單”。
此外， 《實施意見》還要求，建立完善社會組織信息公開辦法，探索建立社會組織年度報告制度，建立健全社會組織第三方評估機制。建立對社會組織違法違規行為及非法社會組織投訴舉報受理和獎勵機制，依法向社會公告行政處罰和取締情況。鼓勵支持新聞媒體、社會公眾對社會組織進行監督。
李光杰說，對嚴重違反國家有關法律法規的社會組織，民政部門將依法吊銷其登記證書。對弄虛作假騙取登記的社會組織，依法撤銷登記。對未經許可擅自以社會組織名義開展活動的非法社會組織，依法予以取締。（大眾網-山東24小時客戶端記者 孫杰）
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