初審編輯：魏鵬
責任編輯：姜暉
山東省電力市場管理委員會屬市場主體的自治性議事協調機構，辦事機構設在交易中心。市場管理委員會由電網企業、發電企業、售電企業、電力用戶等電力市場參與方和第三方等類別派出代表組成，人數37人，任期3年，不從交易中心領取薪酬。
最近，山東省發展和改革委員會、山東省經濟和信息化委員會、山東省物價局、國家能源局山東監管辦公室發布《關于印發山東省電力體制改革專項實施方案的通知》，印發省電力體制改革領導小組有關成員單位研究制定的《山東省輸配電價改革實施方案》、《山東省電力市場建設實施方案》、《山東省電力交易機構組建實施方案》、《山東省有序放開發用電計劃改革實施方案》、《山東省售電側改革實施方案》、《山東省加強和規范自備電廠監督管理實施方案》、《山東省推動分布式電源建設實施意見》、《山東省電力中長期交易規則（試行）》。
其中，《山東省電力交易機構組建實施方案》規定，按照國家要求，對現有批準成立的山東電力交易中心有限公司（以下簡稱“交易中心”）進行股份制改造，制定落實改造方案，引入部分發電公司、售電公司和電力用戶等多元股東，進一步完善公司治理結構，實現交易中心的相對獨立運行。
交易中心作為全省電力交易的市場平臺，主要負責電力交易系統的建設、運營、管理，按照政府批準的章程、規則和有關技術標準依法依規開展省內外電力交易業務，做好與電力調度的銜接，并接受省政府有關部門和能源監管機構的監管。
交易中心屬于依法設立的企業組織，可根據承擔的職責任務設立相應內設機構，工作人員以國網山東省電力交易中心現有人員為主體。待股份制改造完成后，根據業務發展需要和任職標準，多渠道公開選聘人才，高級管理人員按規定聘任。
交易中心實行獨立核算，不以盈利為目的，組建和運行初期，不收取交易相關費用，所需資金由國網山東省電力公司予以保障。完成股份制改造后，按照省物價局核定的標準收取交易手續費，實現收支平衡，確保交易中心有效運轉。
省政府有關部門和能源監管機構按各自職責，依法依規對交易中心實施監管。在省電力體制改革領導小組的統一領導下，省經濟和信息化委會同省發展改革委、山東能源監管辦等單位，負責牽頭指導交易中心和電力市場管理委員會的組建，跟蹤交易中心和市場管理委員會的運行情況，協調解決出現的問題。
山東省電力市場管理委員會屬市場主體的自治性議事協調機構，辦事機構設在交易中心，主要負責向交易中心提出電力市場方面的專業建議，參與研究討論交易中心的章程、運營規則和相關實施細則，推薦交易中心高級管理人員，聽取和反映市場主體訴求，提出涉及市場主體利益的重要事項和意見建議，不干涉交易中心的日常運營。市場管理委員會成員由電力市場主體按類別推薦代表組成，不從交易中心領取薪酬。
山東省電力市場管理委員會組建方案
根據省委、省政府印發的《山東省電力體制改革綜合試點方案》（魯發〔2016〕33號），制定山東省電力市場管理委員會（以下簡稱“市場管理委員會”）組建方案。
一、制定依據
�。ㄒ唬吨泄仓醒� 國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發〔2015〕9號）；
（二）《關于電力交易機構組建和規范運行的實施意見》（發改經體〔2015〕2752號）；
（三）《中共山東省委 山東省人民政府關于印發<山東省電力體制改革綜合試點方案>的通知》（魯發〔2016〕33號）。
二、職責定位
山東省電力交易機構（以下簡稱“交易機構”）按照政府批準的章程和規則組建運營。交易機構董事會、管理層依據《公司法》，負責交易機構重大事項決策和日常運營。市場管理委員會是由電網企業、發電企業、售電企業、電力用戶等電力市場參與方和第三方代表組成的協商議事機構，由各市場參與方按類別選派代表組成，目的是維護市場的公開、公平、公正，充分體現各方意愿，保障市場主體的合法權益。
市場管理委員會的主要職責包括：
（一）研究討論交易機構組建章程；
�。ǘ┭芯坑懻摻灰讬C構市場交易和運營規則，根據市場發展情況，研究提出對市場交易和運營規則的修改意見；
�。ㄈ┩扑]交易機構高級管理人員，由交易機構依法按組織程序聘任；
�。ㄋ模﹨f調電力市場相關事項。
三、組織機構
（一）市場管理委員會。市場管理委員會由電網企業、發電企業、售電企業、電力用戶等電力市場參與方和第三方等類別派出代表組成，人數37人。市場管理委員會成員不從交易機構領取薪酬，實行任期制，任期3年。
市場管理委員會成員應具備如下條件：從事電力行業相關工作5年以上，具有履行職責所需的管理能力，最近3年無違法違規記錄。
市場管理委員會設主任1人，首任推薦國網山東省電力公司代表擔任，以后由市場管理委員會成員按規則推選各類別代表。市場管理委員會主任負責召集和主持市場管理委員會會議。
（二）秘書處。市場管理委員會在交易機構設立秘書處，負責市場管理委員會日常工作。秘書處設秘書長1人，由交易機構負責人擔任，工作場所、辦公設備等辦公設施由交易機構提供，工作人員由交易機構人員兼任。市場管理委員會成員單位可選派2-3人協助有關工作，定期輪換。除交易機構工作人員以外，其他工作人員不從交易機構領取薪酬。
�。ㄈ⿲I工作組。市場管理委員會可根據需要設若干專業工作組，負責處理市場管理委員會交辦的某一方面專門工作。
專業工作組成員由市場管理委員會成員單位推薦，不從交易機構領取薪酬。
�。ㄋ模⿲＜椅瘑T會。市場管理委員會下設專家委員會，由相關領域專家和第三方咨詢研究機構代表等組成。專家委員會成員按程序對市場管理委員會工作提出意見建議。專家委員會人選由市場管理委員會確定。
四、成員構成
市場管理委員會成員初期暫按以下方式產生；正式運行后，根據交易電量變化以及電力市場發展，可調整完善成員數量及構成。
�。ㄒ唬┌l電方代表。中央駐魯發電公司代表7位，地方發電企業代表4位，共11位。
�。ǘ┵忞姺酱�。電力用戶及售電公司代表11位，市場初期可以電力用戶為主，隨著市場主體發育，逐步增加售電公司份額。
（三）電網企業代表。11位。
（四）交易機構代表。1位。
�。ㄎ澹┑谌酱怼�3位。
省政府有關部門和能源監管機構可以派員參加市場管理委員會會議，可依法依規對市場管理委員會的審議結果行使否決權。
五、議事規則
市場管理委員會議事規則，由組建后的市場管理委員會負責制定，實行按類別投票表決等議事機制。交易機構和第三方代表不參加投票表決。
六、組織落實
省經濟和信息化委按本組建方案，推動組建市場管理委員會，做好相關指導工作。
來源：山東省發展和改革委員會網站
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