初審編輯：魏鵬
責任編輯：趙兵
記者在今天（23日）召開的全省國有企業改革發展工作會議上獲悉,山東省將繼續完善國企市場化經營機制,著力深化國企內部制度改革,推動企業組織結構扁平化,全省國有企業實質性管理層級原則上壓縮到三級以內。同時著力推進深化國有資本運營公司改建、推進混合所有制改革。減輕國企負擔,明年底基本完成“三供一業”分離移交。
母公司、總公司、集團公司、子公司……一層層的組織結構讓信息失真、效率衰減。去年,省國資委制定了優化企業組織結構、壓縮管理層級的意見,提出省管企業到2018年底前,管理層級原則上壓縮到三級以內,法人單位減少20%以上。而今天的會議提出,全省國有企業實質性管理層級原則上壓縮到三級以內。
會議提出,山東將著力推進混合所有制改革,堅持把改制上市作為混改重要路徑,積極推動國有企業改制上市、整體上市、主營業務上市。積極引進高質量的戰略投資者,促進企業提高技術、管理水平。
記者從省國資委獲悉,目前,山東首批確定的58戶省屬試點企業已全部制定混改方案,12戶企業已進入實施階段。組建了國惠改革發展母基金,發起設立的子基金規模已突破300億元。資產證券化加快推進,目前有7戶企業正在排隊,力爭年內實現上市,爭取2020年年底前省屬企業國有資產證券化率達到60%以上。
要提升國企內在活力,先要健全規范的公司治理結構。會議提出,在股權多元化、混合所有制改革中,要同步建立健全規范的企業黨組織,盡快實現專職外部董事制度全覆蓋、外派監事會全覆蓋。
記者從省國資委獲悉,目前,山東省管企業董事會全部達到法定人數并實現非執行董事占多數,11戶省屬企業設立了董事會專門委員會。建立了專職外部董事制度,健全董事會制度體系,形成了董事管理、選聘、考核、激勵、追責的制度閉環；省管企業監事會實現全覆蓋。
在解決歷史遺留問題方面,會議提出,2018年基本完成“三供一業”(供水、供電、供暖和物業管理)分離移交,國有企業辦醫療、教育等公共服務機構分類處理,國有企業退休人員社會化管理及統籌外費用清理等改革任務。
而據了解,山東國有企業社會負擔沉重。省管企業中僅煤炭、鋼鐵企業就有“三供一業”、社區等企業辦社會職能機構600多個,每年承擔的辦社會職能費用和企業離退休人員統籌外費用近60億元。（楊學瑩 毛鑫鑫）（完）
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