初審編輯：魏鵬
責任編輯：姜暉
鐵路曾經為濟南的發展做出了巨大貢獻,但隨著城市的擴張,一些市區內的鐵軌逐漸成了“攔路虎”。記者調查發現,不少廢棄鐵軌是企業專線,若無企業點頭,市政部門無權“動土”。而且,鐵軌涉及的產權單位,諸如濟鋼、二鋼等,也因為企業發展不同,處理起來分外復雜。
產權單位不同意，市政部門不敢動
“廢棄鐵軌既然不用了,又這么阻礙交通,影響壞境,為何沒有部門來拆除呢?”齊魯晚報·齊魯壹點報道市區廢棄鐵軌成攔路虎后,一些讀者發出了疑問。
經常路過104國道鐵軌的駕駛員張師傅說,鐵軌已經在那里好多年了,很多同行都在那里“遭過殃”,也多次打12345反映過,但最后都是不了了之,鐵軌仍舊橫臥在國道上。
為此,7月31日下午,記者致電濟南市市中區市政工程管理局,該局相關工作人員表示,國道上的鐵軌不少都是企業專用線,專線如果不用了,還需鐵路部門來處理。
“道路要是有坑,市政部門可以修復,但是要動鐵軌的話,肯定要征得鐵路部門的許可。”上述工作人員表示,鐵路安全保護區的范圍內,應該是鐵路部門負責管理。
對于市中區市政部門的說法,濟南市鐵路局相關工作人員表示,濟南城區內不少鐵軌的產權屬于企業,鐵路部門僅僅把火車運過去,鐵路線的管理、包括廢棄都是產權單位自己負責。
“修不修?拆不拆?產權單位說了算,他們不想拆,其他部門沒辦法,因為這是企業正常的經營行為,企業自己決定。”上述工作人員表示。另外鐵路線產權單位不屬于企業,就屬于國家鐵路部門,具體的政策又不一樣。
也有業內人士透露,因為是企業專用線路,這帶來的一個問題就是,各企業使用鐵軌時間不確定,有時一年用一次,有時幾天用一次。有些鐵路線看起來已經廢棄了,其實仍在使用中,因此也不能貿然拆除。
山東政法學院東門廢棄鐵軌上的鐵釘尚未拆除。
所屬企業情況各異，有的已倒閉或破產
鐵路縱橫相交代表著濟南過去輝煌的制造業,因為當時濟南城區尚小,一些廠區附近為了便于運送貨物,也設計了一些專線鐵軌。隨著大批企業搬遷改造,一些線路逐步廢棄,橫亙在主要交通干道上,帶來了安全隱患。
這些鐵路專用線多修建于上世紀五十年代,曾經為企業的運輸立下汗馬功勞,也為濟南的發展做出了極大貢獻。濟南市鐵路局相關工作人員表示,之前一些市內的企業為了搞運輸,會規劃特定的線路,在這種情況下就產生了企業專用線,這些鐵軌也是長期以來形成的,有特定的歷史原因。
那么這些鐵軌所屬的產權單位有哪些呢?7月31日下午,針對市民反映多次的歷城區鋼化路兩條廢棄鐵軌,該區鮑山街道辦事處城管科相關工作人員表示,鐵軌不屬于辦事處,產權單位是濟南化肥廠。“之前找過化肥廠,他們不讓我們拆。說修可以,但是不允許動鐵軌,甚至連提供枕木也不愿意。”上述工作人員表示。
7月31日,記者查詢到濟南化肥廠的聯系方式,雖然電話能夠撥通,但是始終處于無人接聽狀態。
而據記者了解,山東政法學院東門以及奧體西路廢棄鐵軌原來是二鋼和濟鋼的煤鐵專線,后來二鋼搬遷了,這段鐵軌也就廢棄了。目前鐵軌穿越丁家莊和濟南中央商務區,卻從奧體西路跑了出來,這到底該如何處理?
有知情人士透露,政法學院東門那部分對交通影響相對較小,從中央商務區經過的部分估計隨著片區開發而會被拆除,但是剩余的鐵軌就很難說了。
記者了解到,不同企業面臨的情況也不一樣,濟鋼等企業面臨搬遷,有些企業早就破產或者倒閉,很多鐵軌實際上根本已經沒有用了,卻沒有單位主動去關心廢棄鐵軌給周邊老百姓出行帶來的影響。
路面修整后又被軋壞，拆除鐵軌才能治本
廢棄鐵軌不僅影響周邊交通,按照記者的探訪,凡是有廢棄鐵軌之處,周邊環境都不是很好。當時這些鐵路都是為郊區的一些單位服務的,但是當年的郊區成了現在的市區。很多線路通車頻率低,維修也不及時,不少線路確實成了居民眼中的“路障”。
其實,按照記者的探訪,縱然是市政部門下大力氣對廢棄鐵軌進行整修,但是其效果并不是很好,可以解決一時問題,但并不能從根本上解決鐵軌“咬人啃車”的問題。
記者探訪鋼化路鐵軌時發現,有關部門又對鐵軌附近的路面進行了整修。當天整修的是鐵軌東側,大坑已被填平,鐵軌基本上與路面平齊。鐵軌西側整修工作尚未開始,坑內有不少積水,來往車輛涉水而過。
而在今年6月8日,記者第一次探訪時,這段鐵軌并沒有整修。彼時這段鐵軌明顯高于路面,下方是二三十厘米的深坑,有些車路過鐵軌的時候注意減速,有的則直接沖過去,車輪發出巨大的聲響,看上去非常危險。
附近村民侯先生說,鋼化路廢棄鐵軌出現大坑是幾年前的事情了,去年有關部門把路面修整了一下,情況有所好轉,但是過了半年又恢復原狀了。“關鍵是要把鐵軌拆除,這樣整修以后肯定還要被車輛軋壞,到時候坑又要出來了。”一位路過的市民說,不拆除鐵軌而進行維修,確實不是長久之計。
也有市民建議,如果鐵軌實在難以立即拆除,有關部門可以在整修道路后派專人去維護,并在顯眼的位置安裝警示標志,提醒來往司機注意,減速慢行或繞行。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉飛躍）
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