初審編輯：魏鵬
責任編輯：姜暉
記者從市南區市場監管局獲悉，自2016年9月份發布《青島市市南區老舊電梯更新改造管理辦法(試行)》至今，市南區252部15年以上的住宅樓“超齡”電梯，已經有40余臺完成更新改造，80多臺正處于業主商討階段，183臺已經完成安全技術評估。
記者了解到，全市15年以上的“超齡”電梯或10年以上“高齡”電梯在市南區占六成以上。而《青島市市南區老舊電梯更新改造管理辦法(試行)》規定，對故障率高、投訴率高、運行狀況差的老舊電梯，在業主同意的基礎上，政府通過補貼支持對電梯全面更換、升級改造或停機大修。其中對于全面更換的，每臺給予更新改造費用30%的資金補貼，最高不超過15萬元;對于升級改造的，每臺給予更新改造費用40%的資金補貼，最高不超過10萬元;對于停機大修的，每臺給予更新改造費用50%的資金補貼，最高不超過5萬元;對于經濟適用房、房改房、回遷房等老舊電梯的更新改造費用每臺給予70%的資金補貼，最高不超過30萬元;廉租房老舊電梯的更新改造費用每臺給予100%的資金補貼。
雖然轄區已有40余部“超齡”電梯通過政府補貼的形式進行了更新改造，但推進速度仍“不如預想”。市南區市場監管局特監科工作人員趙兵建告訴記者，目前阻礙電梯更換的難點一是在于居民對于自己分擔的改造更新費用達不成一致意見;二是很多老舊小區業主與物業或業委會之間存在“剪不清，理還亂”的歷史矛盾，許多居民希望先解決歷史矛盾再更換電梯;三是居民對于“更新”還是“改造”存有不同意見。
“為了居住安全和出行便利，我們還是希望業主們能先擱置‘歷史爭議’，把電梯的問題解決了之后再去慢慢捋順之前的問題。”趙兵建對記者說。
有了政府補貼，剩下的難題咋解決——
新貴都小區更新改造老電梯的啟示
作為《辦法》出臺后首個更換電梯的居民小區，新貴都小區經歷的“風波”幾乎存在于每個面臨同樣問題的居民區。新貴都小區3座居民樓的電梯已經于今年3月份完成部分更換，今年5月份，市南區政府已完成對更換電梯的補貼。新貴都小區更新老電梯的做法或許能給更多面臨同樣問題的社區以啟示。
位于南京路西側的新貴都小區于2002年投入使用，電梯距今已經滿15年。其中位于南京路98號的1號樓和2號樓，南京路78號的1號樓等樓座電梯問題嚴重，居民更換樓梯的愿望強烈。家住南京路98號1號樓的居民宋先生告訴記者，1號樓共有208戶居民，原有的兩部老電梯一部已經癱瘓停用，另外一部幾乎每周會發生“沖頂”“關人”“下墜”等問題。每次乘坐電梯，居民都戰戰兢兢。市南區出臺老舊電梯更新改造辦法后，屬于回遷房的南京路1號樓和2號樓、南京路78號的1號樓更換電梯的費用由政府承擔70%，居民自己只需承擔30%，雖然每一戶都能以較低的成本換電梯，但過程卻并不順利。
難點之一：誰來負責?
“首先面臨的一個難題就是新貴都小區沒有責任主體承擔更新電梯的工作。”市南區市場監管局特監科工作人員趙兵建告訴記者，由于小區多年來的矛盾糾紛，新貴都小區無業主委員會，居民也不愿讓物業掌管電梯更換工作，最后政府建議由居民成立 “電梯更換小組”，由該小組代表全體業主與物業公司、社區居委會一起進行電梯更換工作。
難點之二：各家該掏多少錢?
“我住三樓的為什么要和住二十樓的拿一樣的改造費?”
“我住60平方米的房子為什么要和住120平方米房子的住戶拿一樣的錢?”“我家兩口人為什么要和家里六口人的拿一樣的錢?”……
小區物業經理馬慶祥告訴記者，在征詢業主意見的過程中，諸如此類的質疑不絕于耳，但經過多方入戶工作，大家最終同意以“均攤”的方式重新購置電梯。
難點之三：如何選電梯品牌?
宋先生是通過居民票選產生的更換電梯小組組員之一，他告訴記者，為了能換一部質量過硬的電梯，小組和物業公司詳細比較了電梯專家推薦的幾個品牌，并將信息印成調查問卷發放到每戶居民手里。最終，南京路98號樓及南京路78號樓居民各自確定更換的電梯品牌。
難點之四：政府補貼到位前，如何解決資金缺口?
香港中路街道閩江路社區主任王順麗介紹，由于政府補貼款須等待電梯更換完畢后才能發放，居民希望委托社區來管理預收款等財務內容。“南京路98號兩座樓各自配備的兩部電梯都需要更換，更換一部電梯的費用為43萬余元。我們采取先更換一部，等拿到政府補貼款后再更換另外一部的方式，所以每戶居民預繳納2400元電梯更換費，等兩部電梯全部更換完畢后，社區再將多余的錢退還給每家每戶。”
難點之五：個別住戶拒絕分攤費用，怎么辦?
雖然政府承擔了70%電梯更換的費用，但居民自己需要承擔的那部分錢，至今仍有個別住戶沒有繳納。記者了解到，針對少部分拒不繳納電梯更換費用的業主，物業方面采取了打卡乘坐電梯等應對手段。“我們還為電梯卡加密，讓拒不繳費的業主無法通過復制鄰居電梯卡片蹭用電梯。”物業經理馬慶祥介紹。
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