初審編輯：魏鵬
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部門(mén)預(yù)算編制是否符合法律法規(guī)要求?預(yù)算批復(fù)是否與人代會(huì)批準(zhǔn)的一致?項(xiàng)目支出是否科學(xué)、細(xì)化?為進(jìn)一步加強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督工作，省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委日前對(duì)省民政廳、省文化廳、省畜牧獸醫(yī)局、省人民防空辦公室、山東行政學(xué)院等五個(gè)部門(mén)進(jìn)行了2017年部門(mén)預(yù)算備案審查。這是我省首次對(duì)省級(jí)部門(mén)預(yù)算進(jìn)行備案審查。
《山東省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)省本級(jí)部門(mén)預(yù)算審查監(jiān)督的若干規(guī)定》提出，省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委經(jīng)主任會(huì)議同意，可對(duì)省政府財(cái)政部門(mén)報(bào)送的省本級(jí)部門(mén)預(yù)算進(jìn)行備案審查。開(kāi)展部門(mén)預(yù)算備案審查工作，目的在于將財(cái)政部門(mén)批復(fù)的部門(mén)預(yù)算與省人代會(huì)批準(zhǔn)的省級(jí)預(yù)算及部門(mén)預(yù)算進(jìn)行對(duì)照審查，以確保省人大批準(zhǔn)的預(yù)算得到嚴(yán)格落實(shí)。二是省人代會(huì)會(huì)期有限，受時(shí)間限制，會(huì)議難以對(duì)部門(mén)預(yù)算草案開(kāi)展深入細(xì)致的審查，會(huì)后對(duì)備案的部門(mén)預(yù)算進(jìn)行審查，可以彌補(bǔ)這一不足�！翱淳o人民的‘錢(qián)袋子’是憲法賦予人大的神圣職責(zé)。從監(jiān)督本級(jí)預(yù)算向監(jiān)督各部門(mén)預(yù)算延伸，是完善人大預(yù)算監(jiān)督機(jī)制、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的重要實(shí)現(xiàn)途徑�！笔∪舜蟪Ｎ瘯�(huì)預(yù)算審查監(jiān)督專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)有關(guān)專(zhuān)家說(shuō)。
此次備案審查重點(diǎn)圍繞部門(mén)預(yù)算編制及批復(fù)情況、項(xiàng)目支出預(yù)算編制情況、部門(mén)資產(chǎn)管理情況、部門(mén)預(yù)算公開(kāi)情況等方面展開(kāi)。省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委，會(huì)同第三方機(jī)構(gòu)組成審查組，采取調(diào)閱資料、與部門(mén)座談、對(duì)比分析、實(shí)地考察等方式，全面掌握了部門(mén)預(yù)算編制、執(zhí)行及管理情況。
“總的來(lái)看，此次抽查的部門(mén)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)算法和省人大常委會(huì)有關(guān)決定、規(guī)定，省財(cái)政部門(mén)批復(fù)的2017年部門(mén)預(yù)算與報(bào)省人代會(huì)審查的預(yù)算基本一致;重點(diǎn)支出安排與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和履行部門(mén)職責(zé)相適應(yīng)，投資發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目設(shè)置了績(jī)效目標(biāo);預(yù)算編制進(jìn)一步細(xì)化，支出按功能分類(lèi)編列到項(xiàng)級(jí)科目，按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi)編列到款級(jí)科目，符合預(yù)算法的要求。各部門(mén)均依法及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和省級(jí)預(yù)決算公開(kāi)平臺(tái)上公開(kāi)了本部門(mén)預(yù)算。預(yù)算安排的‘三公’經(jīng)費(fèi)做到了比上年預(yù)算只減不增�！笔∪舜蟪Ｎ瘯�(huì)預(yù)算工作委員會(huì)預(yù)決算審查處處長(zhǎng)宿勝介紹。
審查也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。年初部門(mén)預(yù)算編制不到位，部分項(xiàng)目預(yù)算中“其他”類(lèi)支出占比較高，且未作進(jìn)一步列示，有的單位發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目支出預(yù)算中列入“其他支出”經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目的比重占到20%;項(xiàng)目支出劃分不夠規(guī)范，存在項(xiàng)目類(lèi)別錯(cuò)列問(wèn)題。績(jī)效管理工作整體上處于起步階段，尚未建立健全統(tǒng)一規(guī)范的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)章制度也不夠健全，績(jī)效目標(biāo)管理不夠嚴(yán)格，設(shè)置不夠細(xì)化、精準(zhǔn)，有的公開(kāi)事項(xiàng)說(shuō)明也不夠詳細(xì)。
審查組還對(duì)部門(mén)2016年預(yù)算執(zhí)行、決算以及預(yù)算管理情況進(jìn)行了審查調(diào)研，發(fā)現(xiàn)三個(gè)部門(mén)存在追加預(yù)算的情況，個(gè)別單位預(yù)算追加、變更過(guò)多過(guò)頻；預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格，有的單位項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率低，個(gè)別項(xiàng)目當(dāng)年未支出且未申請(qǐng)調(diào)減預(yù)算，全部結(jié)轉(zhuǎn)下年;績(jī)效日常監(jiān)控、政府采購(gòu)、公用支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的改革尚需進(jìn)一步推進(jìn)。(記者 趙君 通訊員 張博韜)
今年上半年,在全省平均降水量較常年偏少9.3%、較上年偏少17.1%情況下,省控重點(diǎn)河流COD和氨氮平均濃度分別為22.4mg/L和0.69mg/L,較去年同期分別改善7.4%和20.6%。我省組織開(kāi)展了全省城市(含縣城)建成區(qū)污水直排環(huán)境“隨手拍”活動(dòng),發(fā)動(dòng)公眾力量,解決城市建成區(qū)(含縣...[詳細(xì)]
8月10日，發(fā)生在西漢高速秦嶺隧道的重大交通事故傷亡嚴(yán)重、教訓(xùn)深刻，隧道出行安全問(wèn)題引起大家強(qiáng)烈關(guān)注。有火災(zāi)報(bào)警器、消火栓箱、滅火器箱、應(yīng)急通道、緊急停車(chē)場(chǎng);隧道頂部，有情報(bào)板、車(chē)道指示器、逃生指示標(biāo)志、通風(fēng)機(jī)等。[詳細(xì)]
一星期前，天橋法院在淘寶司法平臺(tái)發(fā)布了這套房產(chǎn)的拍賣(mài)公告，一周內(nèi)共有5668人圍觀，48人設(shè)置了拍賣(mài)提醒，4人報(bào)名參加競(jìng)拍。值得注意的是，此房的競(jìng)價(jià)過(guò)程充滿(mǎn)戲劇化：就在兩名買(mǎi)主“競(jìng)價(jià)”白熱化時(shí)，在拍賣(mài)延時(shí)期間，殺出一位“程咬金”，這第三名競(jìng)價(jià)者，最終拍...[詳細(xì)]
近日，濟(jì)南利用亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款建設(shè)山東泉城綠色現(xiàn)代無(wú)軌電車(chē)公交示范項(xiàng)目可研報(bào)告獲省發(fā)改委批復(fù)，標(biāo)志著濟(jì)南首次嘗試?yán)猛赓Y推進(jìn)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正式“落地”。南辛莊西路-南辛莊街-經(jīng)七路-歷山路-解放路-工業(yè)南路走廊(二環(huán)南路-鳳凰路)建設(shè)高品質(zhì)公交示...[詳細(xì)]
因風(fēng)大浪高，13日，青島八大海水浴場(chǎng)只有第一海水浴場(chǎng)開(kāi)放，其他浴場(chǎng)暫時(shí)關(guān)閉，日前，青島市城市管理局發(fā)布游泳安全提醒，并公布8處正規(guī)浴場(chǎng)的名稱(chēng)，各海水浴場(chǎng)已與就近醫(yī)院對(duì)接，建立了救治綠色通道，有關(guān)部門(mén)提醒市民和游客安全游泳。2.不要依賴(lài)充氣式浮具（如游...[詳細(xì)]
濟(jì)寧市氣象臺(tái)2017年08月13日04時(shí)51分解除雷電黃色預(yù)警信號(hào)。8月12日08時(shí)至13日8時(shí)，全市平均降水量6.6毫米，降雨分布不均，最大降雨點(diǎn)出現(xiàn)在金鄉(xiāng)氣象局站57毫米，濟(jì)寧城區(qū)平均7.6毫米，全市今年累計(jì)降水量548.1毫米，歷年同期442.2毫米。[詳細(xì)]
