初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：姜暉
2017年2月25日，菏澤市單縣人民法院對山東省人社廳居民醫(yī)療保險(xiǎn)處原副處長姚圣寬犯受賄罪一案公開審理后，作出判決：姚圣寬犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金二十萬元。姚圣寬違法所得的贓款201601元扣押于單縣人民檢察院，待判決生效后由單縣人民檢察院上繳國庫。
隨后，姚圣寬對一審判決不服，提出上訴。菏澤市中級人民法院依法組成合議庭，決定不開庭審理。合議庭依法訊問了上訴人姚圣寬，核實(shí)了全案證據(jù)，對一審認(rèn)定的事實(shí)和適用法律進(jìn)行了全面審查，作出終審判決：姚圣寬違法所得贓款數(shù)額降為200601元，仍判處有期徒刑三年，處罰金二十萬元。
姚圣寬，男，1963年4月14日出生于山東省夏津縣，漢族，大學(xué)文化，中共黨員，曾任山東省德州市衛(wèi)生局基婦科科長、山東省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處副調(diào)研員、山東省衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)基層衛(wèi)生處副處長、山東省人力資源和社會(huì)保障局居民醫(yī)療保險(xiǎn)處副處長等職。因涉嫌犯受賄罪于2016年3月18日被抓獲，同月19日被刑事拘留，同年4月1日被逮捕。
日前，中國裁判文書網(wǎng)公布了上述兩份關(guān)于姚圣寬受賄案的刑事判決書。姚圣寬與北京北衛(wèi)天正科技有限公司、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、太平洋人壽保險(xiǎn)山東公司等單位相關(guān)的多起受賄行為隨之曝光。
受賄轎車
2002年前后，時(shí)任德州市衛(wèi)生局基婦科科長的姚圣寬與北京北衛(wèi)天正科技有限公司于某認(rèn)識(shí)。
2009年左右，姚圣寬調(diào)到山東省衛(wèi)生廳農(nóng)衛(wèi)處工作。2009年下半年，山東省衛(wèi)生廳、民政廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳四部門準(zhǔn)備聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見》的文件，姚圣寬負(fù)責(zé)該文件的起草。
于某提出讓姚圣寬將北京北衛(wèi)天正科技有限公司的新農(nóng)合信息系統(tǒng)軟件寫入文件以便在全省推廣，姚圣寬同意幫忙。為了表示感謝，于某在2009年10月上旬購買別克凱越轎車一輛送給姚圣寬，登記在姚圣寬名下，該車連購車帶辦理牌照、保險(xiǎn)、購置稅等手續(xù)，共花費(fèi)11萬余元。
姚圣寬妻子朱某也證實(shí)，“搞醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)計(jì)算機(jī)軟件生意的于某出錢給其家購買了一輛別克凱越轎車，該車登記在姚圣寬的名下。”
即便如此，在開庭審理時(shí)，姚圣寬仍辯解說，買車的錢是自己向于某的借款，給于某寫了借條，期間提出還款，于某沒有要。而事實(shí)上，姚圣寬所說的這張借條是其“收受別克凱越轎車后，為逃避追究而出具的虛假欠條”。
此外，2014年1月，于某從加拿大回國，約時(shí)任山東省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處副調(diào)研員的姚圣寬在飯店吃飯時(shí)，為了感謝姚圣寬對其公司多年的幫助，以給姚圣寬兒子留學(xué)花費(fèi)的名義，送給姚圣寬美金5000元。
有償評審
2013年5月，姚圣寬出任山東省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處副調(diào)研員。濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院將申報(bào)山東省級新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請上報(bào)山東省衛(wèi)生廳后，2013年10月，山東省衛(wèi)生廳組織評審人員對該院進(jìn)行評審，由姚圣寬帶隊(duì)。
濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院在此之前就申報(bào)過一次山東省級新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但是沒有評上。這次接受姚圣寬等人的評審前，該醫(yī)院決定給評審人員一部分好處費(fèi)，以便醫(yī)院能順利通過評審。
姚圣寬帶領(lǐng)評審人員在濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院進(jìn)行評審期間，姚圣寬從醫(yī)院會(huì)議室出來時(shí)，濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)保辦主任孔某將姚圣寬單獨(dú)拉到了一邊，將準(zhǔn)備好的裝有25000元的信封塞給了姚圣寬，并給姚圣寬說這是醫(yī)院的一點(diǎn)心意，希望他在評審過程中予以照顧。姚圣寬當(dāng)時(shí)客氣了一下就把信封收下了，并答應(yīng)評審過程中對醫(yī)院予以照顧。
2013年11月，濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院順利通過了評審，被增補(bǔ)為山東省級新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。隨后，孔某將25000元錢以評審費(fèi)的名義在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門報(bào)銷了。
招標(biāo)泄密
起任山東省衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)基層衛(wèi)生處副處長的次月(即2014年11月)，姚圣寬調(diào)任山東省人社廳居民醫(yī)療保險(xiǎn)處副處長。
2015年，姚圣寬在參與居民大病保險(xiǎn)政策制定及招投標(biāo)工作過程中，太平洋人壽保險(xiǎn)山東公司參與此次投標(biāo)。在招標(biāo)過程中，太平洋人壽保險(xiǎn)山東公司周某經(jīng)常找姚圣寬了解一些居民醫(yī)療保險(xiǎn)方面的政策動(dòng)向，姚圣寬透露了一些居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)招投標(biāo)方面最新信息和注意事項(xiàng)。
太平洋人壽保險(xiǎn)山東公司中標(biāo)后，周某為了對姚圣寬表示感謝，于2015年11月送給姚圣寬現(xiàn)金20000元。
而早在2012年，姚圣寬在山東省衛(wèi)生廳農(nóng)衛(wèi)處工作，負(fù)責(zé)新農(nóng)合方面的工作，周某在太平洋人壽保險(xiǎn)公司山東分公司負(fù)責(zé)開拓新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為了與姚圣寬搞好關(guān)系，讓姚圣寬透露些山東省在新農(nóng)合醫(yī)保政策和招標(biāo)方面的信息，其于2012年中秋節(jié)送給了姚圣寬面值8000元的衣服卡一張，2012年11月又送給姚圣寬面值5000元的銀座購物卡一張。
菏澤市中級人民法院認(rèn)為，姚圣寬身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。姚圣寬到案后主動(dòng)交代了偵查機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分犯罪事實(shí)，且主動(dòng)退繳全部贓款，可酌情對其從輕處罰。
最終，姚圣寬犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金二十萬元，扣押在單縣人民檢察院的贓款200601元，予以沒收，由單縣人民檢察院上繳國庫。
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