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新舊動能轉換先行區自從成立的那天起就備受關注。日前,國家發改委相關負責人到濟南新舊動能轉換先行區調研。齊魯晚報·齊魯壹點記者了解到,對于新舊動能轉換先行區的發展路徑,濟南已經有了初步想法。
先行區地質勘探。（資料片）
新舊動能轉換
濟南有著獨特優勢
推動新舊動能轉換,濟南也是信心滿滿。“在新舊動能轉換過程中,濟南確實具有一些獨特優勢。”濟南市委副書記、市長王忠林說。
王忠林表示,濟南正好處在北京、上海兩個大城市群中間。“最近復旦大學搞了一個國內潛力后發區的研究,認為濟南是一個重要的節點城市”。具體來看,目前濟南到北京坐高鐵是一個半小時。9月1日高鐵提速后,將縮短到一個小時。從濟南到北京、上海都非常便利。濟南對周邊的輻射也很明顯。最近,騰訊發布了一個大數據分析,每天進入濟南的人口超過1萬,這樣的城市全國只有8個。這說明濟南對周邊城市具有很強的輻射帶動力。
濟南還有科教資源優勢,這也是其他很多地方所不具備的優勢。濟南現有各類大學46所,在校生72萬人,國家級企業研發中心24家,各類企業研發機構818家,科教資源非常集中,有利于支撐企業創新創業。“今年以來,濟南有很多新技術、新產品在中央電視臺頻頻呈現。比如,全國也是世界首個商用量子通信專網在濟南測試成功,本月即將正式運行。”
王忠林表示,濟南現有各類醫院32家,床位5.2萬張,醫療康養條件基礎很好,發展也是健康的,這也是濟南的醫療資源優勢。此外,“我們正在投資2000億元,建設占地35平方公里、全國一流的國際醫學科學中心。”
在金融方面,目前,各類金融機構都在濟南落地生根,濟南的貸款余額和存款余額總量在山東省排名都是第一位,這為濟南的經濟社會發展提供了強有力的資金支撐。
先行區內部機構
不會按照行政區設置
濟南的先行區到底要建成什么樣?對此,王忠林說,“現在我們還在思考摸索當中,初步想法就是堅持以下‘六個先行’。”
首先就是思想觀念先行。“有專家認為,現在對新舊動能轉換制約最大的就是思想觀念,如果不在思想觀念上徹底打破過去固有的模式,想轉是比較難的”,王忠林說,學習杭州、合肥、鄭州在解放思想和優化發展環境上的先進經驗后,濟南開展了大討論,要求全市上下在思想上一定要打破過去那些固有的條條框框,起到了良好的效果。
此外,還要堅持深化改革先行,“就是要充分釋放市場的活力,激發新的動力”。王忠林說,今年以來,濟南實行了大部制改革,下一步我們會繼續深化,“包括先行區,下一步配置和內部機構也不按照行政區來設置”。
創新發展先行的核心是聚焦以“四新”促“四化”,就是以新技術、新產業、新業態、新模式,促進產業智慧化、智慧產業化、跨界融合化、品牌高端化。
在產業升級先行方面,濟南經過認真篩選,出臺了十大千億產業振興計劃,重點支持發展大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、量子科技、生物醫藥、先進材料、產業金融、現代物流、醫療康養、文化旅游、科技服務十大產業,要求到2020年,十大產業全部具備千億級產業的發展能力。
王忠林表示,這十大產業都比較前衛。像新一代信息技術,浪潮集團在濟南,其去年的銷售收入已達750億元。再比如量子科技,世界上第一個量子通訊網將于本月在濟南運行,其量子研究所也在濟南。再比如智能制造、生物制藥、醫療康養等,都是前衛的朝陽產業,濟南也具備一定的基礎和優勢,“我們要通過‘轉換’,進一步把產業發展起來。”
濟南要想發展就要攜河北跨,把黃河變成城市內河,“因為濟南在黃河以北地區還有兩縣一區,大約1030平方公里的地域面積。”王忠林表示,為了推動攜河北跨,除了現有黃河上的10座橋梁,準備在黃河上再建設三座大橋和一條隧道。“三橋一隧”已經過了國家黃委的專家論證,最近就要啟動。“我們下了決心,今年一定要把‘三橋一隧’動起來。此外,還要在濟南打造‘米’字形的高速鐵路網,目前我們正在全力推動。”
“濟南不論怎么發展,因其是泉城,有山有水有湖有城。”王忠林表示,這也正是綠色發展先行理念,濟南也在用這個理念來推動各項發展。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者劉雅菲）
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