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新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)自從成立的那天起就備受關(guān)注。日前,國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人到濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)調(diào)研。齊魯晚報·齊魯壹點記者了解到,對于新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的發(fā)展路徑,濟南已經(jīng)有了初步想法。
先行區(qū)地質(zhì)勘探。（資料片）
新舊動能轉(zhuǎn)換
濟南有著獨特優(yōu)勢
推動新舊動能轉(zhuǎn)換,濟南也是信心滿滿。“在新舊動能轉(zhuǎn)換過程中,濟南確實具有一些獨特優(yōu)勢。”濟南市委副書記、市長王忠林說。
王忠林表示,濟南正好處在北京、上海兩個大城市群中間。“最近復(fù)旦大學(xué)搞了一個國內(nèi)潛力后發(fā)區(qū)的研究,認為濟南是一個重要的節(jié)點城市”。具體來看,目前濟南到北京坐高鐵是一個半小時。9月1日高鐵提速后,將縮短到一個小時。從濟南到北京、上海都非常便利。濟南對周邊的輻射也很明顯。最近,騰訊發(fā)布了一個大數(shù)據(jù)分析,每天進入濟南的人口超過1萬,這樣的城市全國只有8個。這說明濟南對周邊城市具有很強的輻射帶動力。
濟南還有科教資源優(yōu)勢,這也是其他很多地方所不具備的優(yōu)勢。濟南現(xiàn)有各類大學(xué)46所,在校生72萬人,國家級企業(yè)研發(fā)中心24家,各類企業(yè)研發(fā)機構(gòu)818家,科教資源非常集中,有利于支撐企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“今年以來,濟南有很多新技術(shù)、新產(chǎn)品在中央電視臺頻頻呈現(xiàn)。比如,全國也是世界首個商用量子通信專網(wǎng)在濟南測試成功,本月即將正式運行。”
王忠林表示,濟南現(xiàn)有各類醫(yī)院32家,床位5.2萬張,醫(yī)療康養(yǎng)條件基礎(chǔ)很好,發(fā)展也是健康的,這也是濟南的醫(yī)療資源優(yōu)勢。此外,“我們正在投資2000億元,建設(shè)占地35平方公里、全國一流的國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心。”
在金融方面,目前,各類金融機構(gòu)都在濟南落地生根,濟南的貸款余額和存款余額總量在山東省排名都是第一位,這為濟南的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的資金支撐。
先行區(qū)內(nèi)部機構(gòu)
不會按照行政區(qū)設(shè)置
濟南的先行區(qū)到底要建成什么樣?對此,王忠林說,“現(xiàn)在我們還在思考摸索當(dāng)中,初步想法就是堅持以下‘六個先行’。”
首先就是思想觀念先行。“有專家認為,現(xiàn)在對新舊動能轉(zhuǎn)換制約最大的就是思想觀念,如果不在思想觀念上徹底打破過去固有的模式,想轉(zhuǎn)是比較難的”,王忠林說,學(xué)習(xí)杭州、合肥、鄭州在解放思想和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上的先進經(jīng)驗后,濟南開展了大討論,要求全市上下在思想上一定要打破過去那些固有的條條框框,起到了良好的效果。
此外,還要堅持深化改革先行,“就是要充分釋放市場的活力,激發(fā)新的動力”。王忠林說,今年以來,濟南實行了大部制改革,下一步我們會繼續(xù)深化,“包括先行區(qū),下一步配置和內(nèi)部機構(gòu)也不按照行政區(qū)來設(shè)置”。
創(chuàng)新發(fā)展先行的核心是聚焦以“四新”促“四化”,就是以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化。
在產(chǎn)業(yè)升級先行方面,濟南經(jīng)過認真篩選,出臺了十大千億產(chǎn)業(yè)振興計劃,重點支持發(fā)展大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、量子科技、生物醫(yī)藥、先進材料、產(chǎn)業(yè)金融、現(xiàn)代物流、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游、科技服務(wù)十大產(chǎn)業(yè),要求到2020年,十大產(chǎn)業(yè)全部具備千億級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力。
王忠林表示,這十大產(chǎn)業(yè)都比較前衛(wèi)。像新一代信息技術(shù),浪潮集團在濟南,其去年的銷售收入已達750億元。再比如量子科技,世界上第一個量子通訊網(wǎng)將于本月在濟南運行,其量子研究所也在濟南。再比如智能制造、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)等,都是前衛(wèi)的朝陽產(chǎn)業(yè),濟南也具備一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,“我們要通過‘轉(zhuǎn)換’,進一步把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。”
濟南要想發(fā)展就要攜河北跨,把黃河變成城市內(nèi)河,“因為濟南在黃河以北地區(qū)還有兩縣一區(qū),大約1030平方公里的地域面積。”王忠林表示,為了推動攜河北跨,除了現(xiàn)有黃河上的10座橋梁,準(zhǔn)備在黃河上再建設(shè)三座大橋和一條隧道。“三橋一隧”已經(jīng)過了國家黃委的專家論證,最近就要啟動。“我們下了決心,今年一定要把‘三橋一隧’動起來。此外,還要在濟南打造‘米’字形的高速鐵路網(wǎng),目前我們正在全力推動。”
“濟南不論怎么發(fā)展,因其是泉城,有山有水有湖有城。”王忠林表示,這也正是綠色發(fā)展先行理念,濟南也在用這個理念來推動各項發(fā)展。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者劉雅菲）
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