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　　大眾網9月24日訊“今天傳喚你們來到執行局，主要是敦促大家嚴格履行生效文書確定的義務，抓緊償還所負債務，不要因小失大，撿了芝麻丟了西瓜”。22日下午，濟南市歷城區法院執行局聯合區紀委對一批“老賴”進行集中約談，歷城法院執行局局長劉克成對坐在對面的12名“老賴”如是說。之所以提醒他們不要“撿了芝麻丟了西瓜”，因為這12人是公職人員、黨員。此外，有8人在接到約談傳票后沒有到現場。

　　部分公職人員債務因替人擔保引起

　　22日下午的約談本來是24人，既有政府工作人員，又有大學教師、公安干警，還有很多是黨員，涉案金額多的百萬，少則七八萬，案件最早的發生在2012年。接到約談傳票后至會前，有4人迫于壓力主動履行了還款義務，共計120萬元，剩余20人涉及六七百萬元。

　　歷城法院執行局局長劉克成表示，公職人員作為社會管理者，更應該成為整個社會誠信建設的引領者。因為特殊身份，這些公職老賴受到的思想震動比較大，劉克成說，這些人身份特殊，在單位都是比較有影響力的人，所以一部分人先履行了還款義務。

　　在被約談者中，很多人的情形與此相似，都是給人作擔保。有被約談者感到“委屈”，認為自己只是出于好心做了一回擔保人，借來的錢自己甚至一分都沒用過，卻要承擔如此巨額的債務，感覺不公平。

　　“很多人在給人擔保時，都沒有仔細做出約定，結果成了連帶擔保人�！睔v城法院執行局一庭庭長秦篤毅提醒，很多公職人員的債務都是由替他人擔保引起的。當借款人無力還款時，擔保人需要承擔還款責任，二者在法律上責任一樣。所以，教訓之一就是不要輕易替人擔保。

　　記者注意到，除去已經履行義務的4人，應該還有20人，但當天到現場接受約談的只有12人，還有8人竟然沒露面。劉克成說，對于沒到的人，法院將進一步采取跟進措施，促使他們履行義務。“如果一意孤行拒不履行，由于這些特殊群體有能力履行，我們將采取扣發凍結工資，到房管局、車管所、證券公司等查詢其財產，并進行處置�！�

　　公職人員當“老賴”，影響晉職晉級

　　會上，劉克成提醒這些公職“老賴”不要有僥幸心理。劉克成還給他們算了一筆“政治賬”。早在2010年，中紀委、中組部、中宣部、中央綜治辦、最高法、最高檢等十九個部門專門下發意見，對拒不履行生效法律文書的黨員、公職人員可以由紀檢監察機關依法依紀追究黨紀政紀責任，組織人事部門可以進行訓勉談話，并將其失信情況作為對被執行人在任職選調、晉職晉級、評先評優、年度考核等工作中考慮的重要因素。

　　2016年至今，最高法院年后修改下發多個文件，山東省、濟南市也出臺相關規定，嚴厲打擊失信被執行人、限制高消費、加大拒執罪的移送和裁判力度都將成為法院執行工作的重要組成部分。

　　“上了失信名單，可能坐不了高鐵、乘不了飛機，寸步難行，但要是被移送拒執罪，就是連工作都保不住了。所以奉勸各位積極主動履行義務，不要嘗試破壞社會的誠信和諧、不要嘗試挑戰國家的司法權威，否則最終面臨的將是法律的嚴厲制裁。”

　　山東等地治"老賴"有奇招 失信彩鈴讓"老賴"直呼丟人

　　近年來，為破解“執行難”問題，山東等多地法院聯合相關部門，各出奇招懲治失信被執行人(俗稱“老賴”)。那么，面對全國法院已公布的700余萬人次“老賴”，哪些治理方式備受關注？是如何讓“老賴”寸步難行的？

　　資料圖：民眾圍觀被曝光的“老賴” 劉林 攝

　　購買機票、報考公務員等受限

　　近年來，全國法院通過司法改革和信息化建設，使司法公信力不斷提升，解決“執行難”被外界稱作其中的一場“硬仗”。

　　2016年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》，意見明確了對失信被執行人乘坐火車、飛機的限制。

　　據媒體報道，今年8月，河南“老賴”李某的孫子在廣西出生，他打算乘坐高鐵去看望，但當他前往高鐵售票點購買車票時，被告知因拒不履行法院生效判決已被納入失信人員名單，被限制乘坐高鐵。

　　此外，上述意見還提到，“限制招錄(聘)失信被執行人為公務員或事業單位工作人員”；諸如“老賴”考公務員政審受限主動現身還錢、兩千多元債務“賴掉”公務員政審等，由于當事人“失信”導致公務員招錄政審受阻的新聞也屢屢出現。

　　有數據顯示，截至目前，全國法院已公布失信被執行人749萬人次，限制其中728萬人次購買機票，274萬人次購買動車、高鐵票，10%以上的失信被執行人懾于威力自動履行義務。

　　資料圖：廣西南寧一輛公交車上曝光了一批“老賴”的信息。圖片來源：視覺中國

　　在公共場所曝光“老賴”信息

　　除了限制購買機票、高鐵票等一般措施之外，各地方法院還創新性地通過一些方式加大對“老賴”的威懾、懲戒力度，在公共場所公開被執行人信息成為其中的一種方式。

　　據媒體報道，今年8月，濟南火車站廣場大屏幕上，24小時循環播放著失信被執行人信息，使得許多旅客駐足觀看。

　　據了解，這是濟南鐵路運輸中級法院首次借助火車站電子屏推送失信被執行人信息，督促“老賴”履行法律義務。

　　而在廣西，據媒體報道，南寧市興寧區人民法院曾在該市的5條公交線路中設置了“興寧區法院流動曝光臺”，失信“老賴”的相關信息被公布于眾，這也引起了很大反響。

　　而這些被曝光的內容包含了失信被執行人的姓名、照片、身份證號、執行標的、履行情況等信息，并被公布在公交車車廂上，畫面大而醒目。

　　資料圖：接打“老賴”電話時提示。手機截圖

　　山東德州：接、打“老賴”電話都提示“失信”

　　盡管“老賴”的個人信息可以通過上述方式得到公開曝光，形成輿論壓力，但仍然難以讓所有人都知曉其失信行為。那么，以電話號碼標注的方式對“老賴”身份進行公布則更具威懾力。

　　凡安裝“360手機衛士”APP的用戶，無論是撥打還是接到被執行人被標記號碼的電話，均會在手機屏幕上顯示“xxx已被納入失信被執行人名單”的提示字樣。2017年9月8日，德州經濟技術開發區人民法院與360公司簽訂“失信被執行人電話顯示標注功能”相關協議。

　　為進一步擴大對失信被執行人的信用懲戒功能范圍，敦促失信被執行人履行生效法律文書確定義務，德州經濟技術開發區人民法院與360公司達成技術合作，通過360公司旗下的“360手機衛士”APP，協助法院以電話號碼標注的方式對失信被執行人進行公布。據悉，這在山東省法院尚屬首家，是國家司法機關應用“互聯網+”與“大數據”的一項重要創新。

　　凡安裝“360手機衛士”APP的用戶，無論是撥打還是接到被執行人被標記號碼的電話，均會在手機屏幕上顯示“xxx已被納入失信被執行人名單”的提示字樣。被執行人履行生效法律文書確定義務后，法院將聯系360公司取消相關標注。

　　“通過標注失信被執行人電話號碼對外公布的方式，可進一步切實發揮對失信被執行人的信用懲戒功能，讓失信被執行人處在一種無形的、充滿公眾輿論的環境氛圍之中，形成威懾效應，促使其主動履行生效法律文書確定義務，維護并實現申請人的合法權益�！眲⒈４ń榻B說。

　　資料圖：法院執行人員在現場搜查“老賴”財務賬本。 中新網記者 張尼 攝

　　“失信彩鈴”讓“老賴”直呼太丟人

　　除了接、打電話提示“失信”外，山東、河南、貴州等地方法院還與當地有關部門合作，為“老賴”定制“失信彩鈴”，壓縮他們的生存空間，讓其顏面掃地。

　　今年7月，山東萊州法院給聯通、移動、電信三家通信公司下發協助執行通知書，挑選22名失信被執行人，將他們實名認證的手機號碼被叫語音改為“老賴”彩鈴——“萊州市人民法院溫馨提示，您撥打的機主已被發布為失信被執行人……”

　　而在河南，鄭州市二七區法院今年與當地工信委聯合下發的一份文件明確，通過為失信被執行人定制“失信彩鈴”，將失信人的失信信息公之于眾。

　　據報道，“失信彩鈴”成功定制僅3個小時，便有一名被執行人聯系承辦法官稱，“實在是太丟人了，這樣下去生意都沒法做了，我要還錢�！�

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