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　　本報濟南9月23日訊 23日，在“國研智庫·新舊動能轉換泉城論壇2017”上，濟南市新舊動能轉換先行區管委會分別與中國中鐵股份有限公司、東旭集團有限公司簽訂總投資額達1300億元的戰略合作協議。加上此前分別與中國交建、中國電建、中建八局簽署的戰略合作協議，短短3個月內，濟南新舊動能轉換先行區已經簽下4300億元的大單。

　　23日舉行的簽約儀式。

　　在“國研智庫·新舊動能轉換泉城論壇2017”集中簽約儀式上，濟南市新舊動能轉換先行區再收獲一個千億級合作伙伴—— —中國中鐵股份有限公司。根據雙方當天簽署的戰略合作協議，雙方聯手打造濟南新舊動能轉換先行區，將圍繞先行區的規劃建設，在區域綜合開發、交通基建及金融等領域展開面全面戰略合作，初定合作規模1000億元。

　　在23日的論壇上，濟南新舊動能轉換先行區管委會還與東旭集團簽署了戰略合作協議，約定投資額300億元。根據戰略合作協議，雙方將在先行區合作開發建設“東旭智慧谷（產業園）和東旭生態田園（田園綜合體）”項目，并選擇合適時機在先行區核心區域建設東旭集團山東總部大廈，約定投資額約300億元。

　　此前的幾個月里，新舊動能轉換先行區吸引來若干項目，個個都是大手筆。8月12日，濟南新舊動能轉換先行區管委會、濟南市天橋區政府與中建八局在上海簽訂戰略合作協議。中建八局將在五年內計劃投資1000億元，用于區域內的基礎設施規劃設計、投資建設、區域推介、產業導入。

　　在7月24日舉行的2017央企助力濟南新舊動能轉換項目集中簽約儀式上，濟南新舊動能轉換先行區與中國交通建設股份有限公司（以下簡稱“中國交建”）簽署戰略合作協議。根據協議，中國交建擬向濟南提供基于PPP模式的綜合合作方案。其中，近期擬在先行區內就跨黃河通道、市政道路、管網工程、保障房工程等重大基礎設施建設、公共服務等領域，以多種方式進行合作，初定規模1000億元。

　　同時，濟南新舊動能轉換先行區管委會與中國電力建設集團有限公司簽署戰略合作協議，約定投資規模1000億元。

　　濟南新舊動能轉換先行區打造行政收費最少的發展環境

　　在23日的論壇上，濟南新舊動能轉換先行區管委會主任宋衛東介紹，先行區將被打造為一座綠色生態、低碳環保、產成融合、智慧宜居的現代化新城。為了實現這個目標，先行區將打造審批事項最少、工作效率最高、發展服務最優、行政收費最少的發展環境，讓企業安心發展。

　　突破黃河實現北跨

　　拓展城市發展空間

　　宋衛東表示，濟南市將堅持以“四新”促“四化”（新技術、新產業、新業態、新模式，促進產業智慧化、智慧產業化、跨界融合化、品牌高端化）。

　　產業智慧化將對傳統產業進行轉型升級、挖掘新動能。智慧產業化就是無中生有的創新，通過大眾創業、萬眾創新、科技創新，培育新業態。濟南市已經制訂了十大千億級產業計劃，下一步打造高端裝備制造、人工智能、生物醫藥、電子信息、新材料、大數據等產業，“歡迎這些企業能到先行區發展。”

　　濟南要實現新的跨越就要發展新動能，實現從趕超型城市向引領型城市的轉變，“這種新動能就是要突破黃河、實現北跨，進一步拓展城市發展空間。”濟南實現北跨就是從大明湖時代向黃河時代邁進，既是先行區的歷史使命，也是企業發展的難得機遇。在這方面，黃河以北地區過去產業比較薄弱，沒有在城市的規劃圈內，城市發展基礎也比較薄弱，“先行區就好比在一張白紙上畫一張新的藍圖，打造一個新的城市，它的投資機遇不言而喻。”

　　一張藍圖干到底

　　多證合到一個證上

　　按照濟南市委、市政府的要求，先行區下一步將打造“四最”的發展環境，“四最”是審批事項最少、工作效率最高、發展服務最優、行政收費最少。

　　新舊動能轉換先行區管委會將著力打造大部制的組織架構，濟南市將賦予先行區市級的審批權限，省里將下放部分行政權限，“管委會將適應省市改革的需要，用大部制的扁平化的管理，進一步提高政府的行政效率。”

　　先行區還將打造高效的審批體系。目前，審批各部門流轉比較多，前期做了統計，光收費這一項有31項，分散在25個部門。下一步先行區將克服這些體制機制上的弊端，提出六個一的審批體系，一個是多規合一，把經濟社會發展、城市規劃、土地利用規劃、環境保護規劃等這些規劃合到一張圖上，著力實現一張藍圖干到底。第二就是要實現多證合一。先行區將通過扁平化的管理爭取實現把多證合到一個證上，“一次審批。”

　　新舊動能轉換濟南先行 打造黃河下游新的經濟增長極

　　本報濟南9月23日訊 新舊動能轉換，濟南先行。23日的“國研智庫·新舊動能轉換泉城論壇2017”舉辦目的，是深入研究探討新常態下推進新舊動能轉換的方法和路徑，助推山東新舊動能轉換綜試區及濟南先行區建設。據悉，論壇將永久落戶濟南，也將成為國內聚焦“新舊動能轉換”的權威論壇。

　　山東省委常委、常務副省長李群在致辭中表示，目前，山東面臨的頭號任務就是實現大省到強省的轉變。而推進供給側結構性改革為主線，把加快新舊動能轉換作為統領經濟發展的重大工程，積極創建國家新舊動能轉換綜合實驗區，也是為了山東實現由大到強的戰略性轉變。

　　“實施新舊動能轉換重大工程，根本目的是要提高經濟發展的質量和效益，推動經濟轉型和升級，核心是要通過發展新技術、新產業、新業態、新模式，實現產業的智慧化、智慧的產業化、跨界的融合化、品牌的高端化，從而實現傳統產業提質效、新興產業提規模、跨界融合提潛能、品牌高端提價值。”李群表示，近兩年，濟南大力實施開放、融合、聚焦三大戰略，推進“打造四個中心、建設現代泉城”不斷取得新進展和新突破。

　　濟南市委副書記、市長王忠林在致辭時表示，“最近一個時期，市委、市政府把新舊動能轉換先行區建設作為變道換向、跨越趕超的關鍵舉措來抓，確立了打造黃河下游新的經濟增長極的目標定位”。而圍繞先行區建設，濟南將思想觀念先行，建設理念先進的引領之區；深化改革先行，建設體制靈活的活力之區；創新發展先行，建設人才向往的智慧之區；產業發展先行，建設產業高端的前衛之區；交通支撐先行，建設四通八達的開放之區。