初審編輯：魏鵬
責任編輯：王樂雙
絲綢之路經濟帶貫穿中亞、南亞、西亞等區域，連接亞太和歐洲兩大經濟圈，輻射人口近30億，市場規模和潛力空前。這對擁有商貿和物流優勢的臨沂來說，無疑是千載難逢的歷史性發展良機。
臨沂港實現快速通關模式
從提出到建設，“一帶一路”的合作藍圖已歷四載春秋。四年來，我市堅持開放發展理念，積極對接“一帶一路”戰略，趁勢而上，以臨沂商城國際化為引領，不斷完善基礎設施，優化對外經濟發展環境，創新發展體制機制，努力打造“一帶一路”國際貿易新高地、國際會展經濟新高地，商城國際化進程明顯加快。今年上半年，全市實現進出口總額323.7億元，增長22.8%，其中，對“一帶一路”沿線65個國家實現進出口114.6億元。
——布局海外市場。“走出去”是推進我市經濟內外貿一體化發展的重要突破口。為實現臨沂商城優勢產業與海外市場需求高效、精準對接，我市以“一帶一路”沿線節點國家和地區為重點，全力組織企業、行業協會等走出國門，通過規劃布局“海外臨沂商城”，積極開辟“一帶一路”國際合作新版圖。
目前，我市已與65個“一帶一路”沿線國家建立了貿易聯系，布局海外商城、公共海外倉等12處，達4.6萬平方米。不但為我市地產品出口提供了便利，還拓展了海外市場。根據全市規劃，預計到2020年，我市將擁有10個海外臨沂商城，20個海外臨沂商城展銷中心，30家營銷服務機構，40個臨沂商城海外倉，帶動臨沂商城新增出口20億美元。
——暢通貨流渠道。物流是臨沂商城的核心競爭力所在。2013年11月，習近平總書記在金蘭物流基地視察時指出：“中國擴大內需，擴大國內外貿易，要搞好物流融通，繁榮發展第三產業�！卑凑樟暯娇倳浿甘揪�，我市著力構建公鐵空海立體化現代物流體系，力爭將臨沂建設成為國際物流中心城市和國家供應鏈節點城市。
公路物流進一步規范發展，加快提升物流標準化、信息化水平，發展國內配載線路2000多條，通達全國所有港口和口岸；開通了“臨新歐”、“臨滿歐”、臨沂至廣州、昆明等13個方向的國際國內快速貨運班列，輻射中亞、連接歐洲；臨沂機場航空口岸獲準臨時開放，開通了韓國、泰國國際航線，已開通廣州=臨沂全貨機航線；設計年操作量50萬標箱的臨沂港實現“一站式服務”，與馬士基、長榮等20家船公司和場站建立合作關系，與青島港、日照港、連云港港等沿海港口業務暢通無阻，成為臨沂商品出海的“港口碼頭”。一個公鐵空海立體化物流格局初步形成，將臨沂商城與國際市場聯結得更加緊密，為臨沂經濟騰飛插上有力的翅膀。今年上半年，全市實現物流總額1.35萬億元、增長7.6%，商貿物流成為臨沂市經濟社會發展的強大引擎。
邊境倉內景
——搭建網上絲路�？缇畴娚棠艽龠M跨行業、跨領域的融合，傳統外貿業務可在網絡平臺上實現信息共享、資源整合，使信息更加透明，越來越多的商戶和企業開始試水跨境電商。
為推動電子商務尤其是跨境電子商務的發展，市政府專門拿出資金扶持臨沂商城電子商務發展，通過臨沂商城跨境電商創業園，實施電商化改造工程，完善跨境電商公共服務平臺，培育“網商+電商+電商服務商”的電子商務發展生態鏈，打造電子商務發展的創業孵化基地。
同時，大力實施“電商興市”戰略，積極探索并大力推行新模式，不斷完善電商生態產業鏈，著力打造“網上臨沂商城”。加快推動市場由交易場所向綜合服務平臺轉型，鞏固傳統優勢的同時，從品牌建設、理念創新、外貿服務、會展經濟和商旅融合等多角度培育新型功能，加快提升商品市場綜合服務能力。加快推動市場由商品交易向供應鏈管理轉型，加強產業上下游的資源協調和優化配置，提高產業整體運行效率，提升市場價值和競爭力。目前，全市已建成各類電商園區11處、各類電商平臺44個，發展網商商戶4.5萬戶，電商從業者12萬人。先后獲評“中國電子商務經營百強城市”“中國電子商務示范城市”“中國電子商務網絡零售百強城市”等榮譽稱號。今年1至9月，全市完成跨境電商交易額27億元、增長21%。
綜合保稅區集裝箱站運營中
——服務體系逐步完善。我省第三家、魯南蘇北地區首家國家級綜合保稅區臨沂綜保區，2014年由國務院批復建立，占地面積3.7平方公里，2015年12月順利通過國家十部委聯合驗收。建成后，搭建虛擬口岸服務平臺，把青島機場和青島港功能后移到臨沂綜保區，讓企業在臨沂“一站式”辦理空運、海運業務。今年1至9月綜合保稅區實現進出口29.4億元、增長521.6%，其中出口19.2億元、增長416.4%，進口10.2億元、增長907.1%。
為能夠與“一帶一路”沿線國家形成有效市場對接，臨沂商城還規劃了中國臨沂國際商貿城，大力發展跨境電商、智能物流、標準化倉儲，建設內外貿聯動發展試驗區，引領傳統批發市場轉型升級，力爭建成“一帶一路”重要的商貿物流樞紐和內外貿聯動發展實驗區。其中一期為起步區，占地3.4平方公里，包括電商小鎮、跨貿小鎮、物流小鎮，努力建成立足臨沂、輻射全國、面向世界、特色鮮明的國際商貿城核心區。目前，基礎設施建設正在積極推進，林安智慧產業園區、傳化物流、普洛斯物流等一大批重大項目即將落地。
中國(臨沂)國際商貿城一期概念圖
——優化發展環境。2016年9月8日，臨沂商城工程物資市場獲批開展了市場采購貿易方式試點工作，成為全國首家、山東省唯一一家獲批開展市場采購貿易試點的生產資料市場。這項由國家八部委批準實施的政策，擁有通關效率高、稅收政策優、外匯管理活等優勢，極大地為臨沂工程物資對外出口便捷了條件、節約了成本。為了盡快深入推進市場采購貿易方式試點，臨沂商城啟用了2萬平方米市場采購貿易展示服務中心，積極探索工程物資市場與“一帶一路”沿線國家市場的對接途徑，培育和引進從事工程物資采購業務的外貿經營主體。這些看得見、摸得著的實際舉措，帶動了更多中小企業拓展國際市場，給臨沂商城帶來了發展新機遇。
為更好地服務外貿企業，我市不斷加快培引外貿綜合服務企業。商務、海關、國稅等部門聯合，出臺了加快培育外貿綜合服務企業的實施意見和市級認定辦法，培育認定了一批省、市外貿綜合服務企業。目前，跨采中心、華盛對外貿易等4家省級外貿綜合服務企業，累計為500多家中小微外貿企業提供通關、融資等服務。臨沂綜合保稅區引進了上海新聯紡、寧波“世貿通”等企業，打造了山東新聯紡、“魯貿通”等綜合服務平臺。上半年全市有282家企業利用山東“一達通”平臺出口6.5億元，拉動全市出口增長3.7個百分點。
同時，我市還對外貿易經營者備案登記權限下放縣區商務主管部門。設立出口外貿專用賬戶托管資金2億元，今年上半年累計為470家企業辦理托管貸款19.22億元。對企業參加信用保險、開拓市場等給予財政支持。加大金融信貸支持、減免經營服務性收費、加快出口退稅進度、支持企業應對貿易摩擦、推進企業信用體系建設等方面提供服務。我市成為“十二五”出口占全省份額增幅最大的市。
下一步，我市將以融入國家“一帶一路”和建設新舊動能轉換試驗區為契機，發揮區位、交通、資源等優勢，落實政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通，打造“一帶一路”綜合樞紐城市。臨沂商城將按照“四三二一”工作思路，加快內貿與外貿、線上與線下、商貿與生產融合發展，努力建設國際商貿名城。力爭到2021年，臨沂商城市場交易額突破8500億元，全市物流總額、電子商務交易額分別達到3.5萬億元和6500億元。
臨沂日報記者 焦雅奇
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