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　　序言：

　　2017年11月14日，注定載入日照城市發展的史冊。

　　這一天，讓300萬港城人歡欣鼓舞的消息從北京傳來：歷經1000多個日日夜夜的風雨歷程，日照終于將“全國文明城市”這塊沉甸甸的獎牌攬入懷中！

　　和著黨的十九大勝利召開的喜慶氣氛，港城日照，將城市文明標注到全新的高度。

　　問鼎“全國文明城市”這項榮譽，是對日照經濟社會發展實力最為權威的詮釋。透過它，我們清晰地看到300萬港城人在“創城”征途中執著堅定的身影和砥礪耕耘的艱辛。

　　“創城絕不是為了一塊牌子，而是通過創城解決日照城市建設管理的歷史欠賬，解決群眾最關心的突出問題，提升城市管理水平，提升市民素質，讓老百姓生活在日照這座城市有更多的幸福感、獲得感�！笔形瘯�記劉星泰的話擲地有聲。

　　這是不變的初心，這是嚴肅的表態，這是莊重的承諾，這更是催人奮進的號角。在第五屆全國文明城市創建的三年中，全市上下把創城作為推動日照經濟社會全面發展的強大動力、打造城市形象的重要載體、提升市民素質的有效途徑、創新城市管理的實際抓手、造福人民群眾的有力舉措，瞄準環境、秩序、道德風尚三大重點，用飽含民生色彩的創城之筆撰寫著城市蝶變的史詩。

　　回首追夢之路，一幀幀動人的發展圖景次第展開：從鄉村到城市，從干部到群眾，從社區到單位，全城參與、齊心發力；從城市“顏值”到市民“氣質”，提升外在、厚植內在……看得到的創建成果時時呈現，道不盡的創建故事廣泛流傳，堅定踏實的創建腳步從未停歇！

　　一個時代的發展，總是由不同的歷史段落連接而成，每一個段落都演繹著不同的精彩。

　　2015年，日照吹響了創建第五屆全國文明城市的集結號，以此為歷史起點，全市上下勠力同心、勇往直前，開啟了一場城市自我革新之旅。

　　金秋時節，徜徉港城，色彩斑斕的綠化帶、星羅棋布的休閑綠地、人頭攢動的公園，在陽光的照射下熠熠生輝；登高遠眺，一座座高樓拔地而起，在藍天白云的映襯下，城市框架被不斷延伸和拉大。

　　精雕細刻，勾勒天藍地凈城市“風景線”

　　環境是文明城市的基石。在“文明藍圖”的繪制中，從城市環境的外在美，到人居環境的內在美，“創城”引領下的“美麗行動”，逐漸勾勒出日照全新的生態宜居格局。

　　懷揣為民情懷，放眼文明宜居目標，日照把創建全國文明城市與解決城市管理突出問題和改善民生緊密結合，直面矛盾和問題，不回避、不退讓，敢于動真碰硬，主動迎接挑戰，解決了一系列歷史遺留難題，力度之大、變化之大前所未有：

　　集中治“亂”———持續發力，鐵拳整治違章建設。部署開展“鐵拳整治臥龍山”“利劍出擊沿海線”“重點掃清道路沿線私搭亂建”三大專項治理行動，共拆除違法建設158萬余平方米，私搭亂建5.5萬平方米，補辦規劃手續10萬余平方米；對新增違法建設“零容忍”，始終對市區公共區域和小區內違章建筑整治保持高壓態勢。

　　全力治“差”———綜合整治，老舊小區舊貌換新顏。大力完善基礎建設，全面加強物業管理，制定5年整改計劃對全市340多個老舊小區進行改造提升，自2015年以來，已完成投資2.49億元，整改老舊住宅小區167個，建筑面積301萬平方米，惠及32277戶；對整治計劃內的老舊小區“三線”和專營設施設備同步改造升級；“三線”入地共敷設管線23.62萬米，居民生活環境大幅提升。

　　著力強“基”———加大投入，全面完善城市公共基礎設施。實施城市道路暢通工程，加快公共基礎設施完善，對濱海區域等3個區域、青島路等9條道路及部分公園綠地實施亮化工程，“炫彩濱�！せ盍θ照铡钡牧粱�效果逐步顯現，新建多處街頭公園、“口袋公園”、街頭綠地，城市建設“有量更有質”。

　　全面提“質”———以人為本，推進集貿市場“軟硬”件雙提升。2015年以來，全市共投資3.6億元新建農貿（便民）市場30個，改造提升市場17個，徹底改變城區農貿大集占道經營、臟亂差的市場硬環境；加強市場軟環境建設，開展農貿市場文明誠信創建，制定了《文明誠信市場工作規范》，惠及全市289個社區（村居）101.1萬群眾。

　　切實抓“長”———精細精美，常態長效把城市“管起來”。今年以來，開展市區道路“六清”及“三線”整治，城市道路空間使用更加合理有序。實施“以克論凈”深度保潔行動，道路保潔質量和水平不斷提高。

　　“硬骨頭”一口一口啃下，攻堅戰一仗一仗打贏。生態環境，越來越好；幸福指數，節節攀高，精雕細琢，讓日照的美麗綻放得更加通透。

　　規則發力，彰顯和諧有序“文明內涵”

　　一座城市的美，不僅在于它整潔的環境、寬敞的道路，更依賴于人與人之間的友善互動。

　　從硬環境的新生到軟環境的營造，創城猶如一場“幸福風暴”，將和諧文明的城市秩序內化為城市發展的天然基因，于潤物細無聲中具化為市民的一言一行。

　　攻堅克難中，通過疏堵結合破解交通秩序、嚴管重罰整治旅游秩序、齊抓共管治理市容秩序，城市秩序大為好轉，一個市容美觀、市場有序、交通暢通、素質提升的新日照躍然世人面前。

　　——疏堵結合，破解交通秩序難題。集中開展創城交通秩序治理三年攻堅行動；狠抓源頭治理，集中開展市區三輪車四輪代步車綜合整治攻堅戰；樹立“窄馬路、密路網”的道路布局理念。

　　——嚴管重罰，旅游秩序規范發展。健全旅游市場綜合整治聯席會議制度，強化城區“五線十點一片”重點區域治理，凈化市場環境；建立“1+3+N”旅游綜合執法機制，設立旅游糾紛仲裁服務中心，推動旅游糾紛處理從單一行政調解向“調解+仲裁+行政執法+司法訴訟”綜合處置轉變；深化旅游安全管理，開展旅游安全隱患排查治理專項整治活動。

　　——齊抓共管，市容秩序根本改觀。加強校園周邊秩序整治，大力清除城市“牛皮癬”，集中整治經營秩序；公安、綜合執法、工商、食藥監等多部門聯合執法，加大對市容秩序治理，執法時段實現全覆蓋、無盲區、無空檔。

　　讓秩序先行，讓規則發力，從點滴之間做起，漸次推進，城市的文明空間不斷拓展，文明內涵不斷豐富。

　　好人集聚，閃耀凡人善舉“文明光芒”

　　有形的變化寫在廣闊的大地上，無形的變化鐫刻在群眾的心坎里。

　　從盆景到風景，從風景到風尚，向上向善的精神日益積聚，凡人善舉沁入城市肌理，并逐步內化為城市獨一無二的氣質———

　　市民的文明素質更高了。從大力開展文明交通行動，到持續深化文明旅游行動，從扎實推進文明上網行動，到廣泛開展文明餐桌行動，再到深化提升移風易俗行動，城市文明風尚日益彰顯。

　　志愿服務氛圍更濃了。以標準化、精細化、常態化抓好志愿服務工作，建立市文明委統一協調的領導體制，把志愿服務資源有效整合，“專業團隊+黨員團隊+文明單位團隊+社會組織團隊”的立體格局逐步構建，志愿服務進入“全民時代”。

　　誠信建設的內涵更足了。圍繞打造誠信日照，加快推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，推動重點領域信用信息系統平臺建設；完善從業人員信用記錄，建立健全守信激勵和失信懲戒機制，注重發揮“紅黑榜”的作用，在媒體、公共場所曝光“老賴”，守信光榮、失信可恥的氛圍在全社會樹立。

　　城市凡人善舉更多了。戶外廣告公益化常態化，喚起人們心中的公益意識；“德耀日照·系列先�！彼]評樹活動，起到點燃一盞燈、照亮一大片的社會效應，“崇德向善”在日照大地蔚然成風。

　　從城到人，從人到城，當文明成為一座城市的夢想與追求時，全民參與創城的澎拜熱情便點燃了燎原之火，照亮了港城的每個角落。

　　三年辛苦不尋常。榮譽代表過去，也昭示著未來：站在過去和未來交匯點上的日照，必將把全國文明城市的“加冕”，視為文明征程的“加油”，不忘初心，繼續前行！