初審編輯：魏鵬
責任編輯：姜暉
齊魯晚報訊(記者 孫業文 王杰)中聯花園B區的多戶業主最近很犯愁：小區南側一棟樓房近期突然施工，將要改建成一所幼兒園。封閉式小區內建幼兒園，無疑給安靜祥和的小區帶來了交通、噪音、治安等多方面的壓力。
磚墻里面就是被圈占的綠化帶， 現在已被沙土填平。
業主反映
沒征求意見就施工
在建幼兒園讓人發愁
中聯花園B區的趙先生退休后，每天都帶著孫子去小區門前廣場上散步鍛煉。11月初，在小廣場散步的他卻突然發現，幾名工人正在往廣場南邊的小區會所門前卸水泥、磚塊、沙土。“聽施工人員說，這里將裝修成一所幼兒園。”
“如果不是看見門前堆積的建材，自己壓根兒不知道竟有此事。”業主張先生介紹，該處房屋原本是一家棋牌社，10月初關門停業，一個月后便開始裝修。“門前原本是一片綠化帶，現在他們加蓋了三面墻，把綠化帶圈了起來。”
“小區建幼兒園是件大事，怎么能隨隨便便就施工？建設方始終沒有通知業主，也沒有得到業主同意，為什么就能改建幼兒園？”不打招呼便悄悄建幼兒園，這讓趙先生等眾多業主心生不滿。
“這地方的交通本來就緊張，幼兒園一旦開業，接送孩子的車輛會把小區堵得滿滿當當。”趙先生介紹稱，小區西入口正對燕子山西路與環山路交會處，該路段是濟南市有名的交通“堵點”，“附近有濟南外國語學校，每逢周一、周五上下學，路口就能堵上一兩個小時。如果幼兒園開業，那豈不是堵上添堵？”
此外，不少業主還擔憂，小區本是封閉式小區，治安環境相對穩定，而小區內開辦幼兒園，無疑讓小區變成了徹頭徹尾的開放式小區，小區內的安靜生活、穩定治安將無法保證，“小區住戶以老年人為主，有很多人患有心臟病、高血壓，怎么能天天受得了吵鬧聲？”業主劉女士說。
記者調查
樓前空地已砌起磚墻
小區物業勸過不管用
近日，記者來到燕子山西路中聯花園B區。趙先生等人所說的在建幼兒園位于小區南邊，是一棟二層樓房。施工現場，樓房門口堆放著黃沙、磚塊，幾名工人正在搬運材料，進行室內裝修。為了封閉樓前的空地，樓房前已砌好三堵半米多高的磚墻，面積約有半個籃球場大小，二樓樓頂還安裝了幾座鋼架構。
該棟樓門前張貼著一張“中聯花園幼兒園施工注意事項”的通知，落款為“中聯花園幼兒園辦公室”，通知內容皆為幼兒園施工注意事項，并未有任何告知業主此處要建幼兒園的內容。記者試圖聯系幼兒園負責人，但現場施工人員皆表示不知道。
小區要建幼兒園，按說小區物業應該知曉。對此，該小區物業———山東中聯物業管理有限公司工作人員表示，在建幼兒園的施工地并不歸物業管理，建設方施工前也未通知物業。“不少業主向我們反映過幼兒園可能帶來的擾民、治安問題，我們物業工作人員也曾去勸說過，但是沒有效果，物業人員也沒有強制執法權。”此外，該工作人員表示，近日，轄區城管等執法部門曾來查看過在建幼兒園的相關情況，“至于具體處理結果，我們就不清楚了。”
隨后，記者來到清華園社區居委會。社區居委會工作人員表示，目前，該小區內已經有不少業主向居委會反映過幼兒園問題，“我們已將群眾意見通知到幼兒園，希望他們慎重考慮。如果幼兒園園方和業主矛盾比較大，居委會會召集業主召開一個民主協商會，我們尊重大多數業主的決定。”
“建設都是出于兒童安全考慮。樓頂建的是防護網，樓前施工是為了將空地填平改造成平臺。”幼兒園相關負責人張女士解釋稱，幼兒園是她和幾個合伙人一起開的，目前正在內部裝修。“所有的流程都是嚴格按照標準來的，之前沒想到會有這么多的居民反對。”張女士稱，當初的想法比較簡單，沒想到會出這些問題，“社區居委會已將業主意見反饋給我們，下一步我們將一起商議，根據具體情況看看是否繼續建幼兒園。”
部門回應
沒有施工許可手續
城管已對其罰款
針對中聯花園小區內建設幼兒園一事，濟南市歷下區教育局相關工作人員表示，開設幼兒園不僅需要通過教育部門審批，還需消防、公安等多部門的一系列審批，“一系列審批手續通過后，才能正式開辦。目前尚未接到該小區內開辦幼兒園的相關申請手續，我們也會依法進行辦理。”據悉，2016年2月，濟南市教育局等8部門曾聯合發布《關于進一步促進民辦幼兒園發展的意見》。該文件規定：“民辦幼兒園基本條件房舍應有相對獨立的院落，遠離噪音大、有污染、有危險的區域。樓房應在三層及以下。設在居民樓的，需經該樓層所在單元的所有業主簽字認可。”
歷下區文化東路街道辦事處城管部門工作人員表示，業主所反映的問題，執法人員已前去現場查看，由于建設單位沒有相關的施工許可手續，執法人員對其做出了相關的現金處罰。
北京大成律師事務所（濟南分部）律師李友震表示：該處房屋能否開辦幼兒園，取決于房屋產權、房屋用途等因素；業主應注意該建筑報建時的用途是否與實際用途一致，“如果申報的用途是小區的文體活動場所或民用，最后開發商卻用于商業出租，就不符合當時申報的用途，也屬于違建。建議業主去規劃部門查詢該處房屋建設用途。”
“業主可以根據相關部門的責任分工來進行維權。”李友震稱，根據《物權法》的相關規定，改變房屋用途須經過相關利害關系的業主同意，一般指臨近單元樓的業主。其次，即便是利害關系業主都同意了，一旦出現噪音、交通擁堵等情況，也是侵害了其他業主的權益。
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濟南中聯花園B區的多戶業主最近很犯愁:小區南側一棟樓房近期突然施工,將要改建成一所幼兒園。該棟樓門前張貼著一張“中聯花園幼兒園施工注意事項”的通知,落款為“中聯花園幼兒園辦公室”,通知內容皆為幼兒園施工注意事項,并未有任何告知業主此處要建幼兒園的內容。[詳細]
（2）國家承認的學歷和學位證書原件及復印件，海外留學人員應聘的，必須提供經教育部留學服務中心出具的《國外學歷學位認證書》原件及復印件；（4）在職人員應聘的，提交有用人權限部門或單位出具的同意應聘介紹信原件。[詳細]
