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　　棚改舊改直接關系到市民的生活質量,也是濟南市的五項重點工作之一。12月3日,濟南“直面問題踐行承諾”電視問政就將關注點對準了棚改舊改工作。濟南市住房保障局相關負責人表示,濟南將在三年內完成零散棚戶區改造。

　　曾是棚戶區的濟南3520北區，如今已開始改造。（資料片）

　　零散棚戶區位于繁華市中心

　　在泉城路北側的東箭道街,夾在皇亭體育館和華能大廈之間,居住著50多戶居民,大多是老人和低收入人群,家家都住在潮濕的危房里。居民們說,東箭道街曾經規劃給皇亭體育館建設停車場,但是由于種種原因一直沒能進入拆遷程序。一晃30多年過去了,周邊的明湖片區居民都住上了樓房,東箭道街的拆遷卻一直不見動靜。

　　與東箭道街類似的零散棚戶區,還有市中區的信義莊西街15號到49號的平房。這些平房夾在兩座居民樓之間,一條狹長的小道就是這一帶居民進出的唯一路徑。四周都改造了,而零散的棚戶區還留著。

　　對此,濟南市住房保障局(城市更新局)黨委書記、局長徐春華回應:“今年上半年全市摸底,濟南還有31塊涉及2100多戶零散棚戶區。”徐春華表示,這些零散棚戶區都處于繁華的城市中心,很多居民有拆遷的意愿。目前確定了由區政府作為責任主體,今年已經開始啟動了意愿調查。濟南現在已經編制出零散棚戶區改造計劃,計劃每年拆遷1100萬平方米,建設安置房6萬套。“利用三年的時間全部改造完濟南市的零散棚戶區。”

　　具體到問政現場提到的兩個片區,東箭道街地塊已經進行了民意調查,“現在有54戶同意拆遷,僅一戶是要求回遷。”該負責人表示,經政府研究,正在進行凍結手續。有望年前凍結完畢開始實施,2018年上半年完成拆遷。今年市中區啟動了9片零散棚戶區改造工作,信義莊西街在11月下旬已經進行了凍結,現在正在選評估機構,預計半年能完成拆遷。

　　棚戶區改造有望告別辦證難

　　棚改舊改之后,一些市民也面臨著新的煩惱。市中區魏家莊片區居民向問政人員反映,他們已經回遷4年了,房屋產權證一直沒有著落。因為沒有產權證,魏家莊片區居民的房屋交易、繼承等方面都產生了許多麻煩。

　　歷城區隆悅花園是歷城區招待所片區安置房,這里住著942戶回遷居民,搬遷之前雙證齊全,可是從2012年拆遷,到2016年3月19日回遷,房產證至今也沒有辦下來。

　　“回遷居民沒有拿到產權證,已經成為一個非常焦點的事情。”濟南市國土資源局黨組書記、局長劉大坤表示,這些房子辦證難分幾種情況,一部分是本身在土地使用、規劃、建設方面都有違法違紀的行為,沒有合法的建設手續和驗收程序,這些是不予辦理房產證的。此外,過去一些老的城中村改造,執行的舊辦法是劃撥土地,“劃撥土地只是能辦理大證,居民辦小證的時候沒有自己的獨立產權”。

　　劉大坤表示,針對這一問題,政府也出臺了政策,要完善土地的性質,相關開發商或者建設主體,交了一定的相關稅費之后完善土地性質,變成出讓土地,這樣老百姓就能辦到合法的產權證了。

　　房子質量有問題

　　回遷九年不敢住

　　因為房屋質量不過關,歷下區錦屏家園有居民看著已經回遷九年的房子卻不敢住。歷下區錦屏家園居民反映,他們的房屋存在嚴重的質量問題。其中一位居民表示,他家的兩個臥室和衛生間都漏水。居民董女士說,她母親2008年回遷到41號樓3單元502室,發現房頂有裂縫,墻皮嚴重脫落,嚇得老人都不敢住,一直閑置。

　　對此,濟南市城鄉建設委黨委書記、主任蔣向波表示,這個項目并不是像短片中居民所說的沒有驗收通過,而是因為當時工期要求比較緊造成的。在現場,負責該項目的濟南城投集團負責人表示,房屋出現質量問題之后,這個小區一直有專業人員在現場進行維修,維修費用一直由城投集團進行承擔,接下來將督促責任單位盡快維修。

　　針對相關責任人的回答,濟南大學政法學院名譽院長、中國政治學會副會長包心鑒在現場點評說,房子還沒有住,就要開始修,不管維修經費是由誰來出,修的本身就是不對的,說明這房子就沒有建好。長達近十年的問題一直沒有得到解決,相關負責部門一定要進行反思,要提高工作效率,不能拖,要進行精細化管理,解決好老百姓反映的問題。

　　（齊魯晚報·齊魯壹點記者劉雅菲）