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濟寧新聞網訊(濟寧臺 曹務行 兗州臺 董緒平 鄒城臺 魏娜 金鄉臺 代帥)政府與社會資本合作PPP模式，是中央作出的重大決策部署，是轉變政府職能、創新投融資體制機制的重大改革舉措。近年來，我市高度重視PPP工作，將其作為穩增長、調結構、惠民生、防風險的重要舉措，創新思路、完善機制，著力在全市公共服務領域規范推進PPP模式，切實轉變政府職能，激發市場活力，打造新的經濟增長點。
濟寧市兒童公園項目是我市2017年重點城市基礎設施項目。該項目采用PPP模式，規劃用地約50公頃，計劃總投資6.37億元。項目建成后將極大地改善老城區東南片區的環境面貌，對于改善兒童娛樂設施、提升城市服務功能、加快建設精致城市將起到重要的帶動作用。目前，項目規劃設計已基本完成。
市城市管理局市政設施科副科長李廣存：“整個項目建設運營期是17.5年，建設2.5年，運營15年，采用政府、財政可行性缺口補貼的形式，對下一步社會資本方的運作，進行缺口補助。預計2020年，整個項目建成投入使用。”
據了解，該項目由市城投公司代表政府出資，項目注冊資本金約1.6億元，其中中標社會資本方出資占比達90%。采用PPP模式后，政府財政支出壓力得到大幅度緩解。目前已完成PPP項目合同簽訂，部分前期工作也已展開。
社會資本方項目主管田宇：“現在我們正在做原地貌測量的工作，包括外圍土地，還有周圍情況的治理，在市政府以及各個部門的配合下，我們這個項目進行得非常順利。”
據了解，目前濟寧中心城區綜合管廊、火炬路日菏鐵路跨線橋、鳳凰臺植物公園等多個PPP項目已完成社會資本方采購；兗州泗河綜合開發工程、鄒城城區路網建設工程、嘉祥九頂山養老服務和生態綜合治理項等部分縣市區重點PPP項目也在順利推進中。為了防控風險、規范運作，對于PPP項目社會資本方的選擇，我市嚴格按照《市級PPP項目財政內部管理辦法》、《市級PPP項目操作流程》等管理辦法執行。
市城市管理局市政設施科副科長李廣存：“我們采用資格預審的方式，對符合建設條件的一些企業，進行資格預審，納入資格預審以后，我們采用公開招標的形式，選擇的社會資本方。”
為推動PPP項目健康快速發展，我市認真落實鼓勵社會資本參與公共服務供給的具體扶持措施，采取財政獎補、貼息補助等方式，加大項目扶持力度，對納入國家和省項目庫并獲得扶持的示范項目，給予一定數額的獎勵扶持；對市政府批準的重點PPP項目，在規劃、論證等前期費用方面給予一定補貼。同時，充分發揮政府引導基金的吸附引導作用，鼓勵社會資本參與社會公益事業發展，實現雙方互利共贏。
截至目前，全市儲備PPP項目達109個，總投資額1232億元。其中，入選國家和省級示范項目21個，獲得省級以上獎補資金7221萬元，位居全省第一位。我市被國務院辦公廳授予推廣PPP模式成效明顯地市，也是山東省唯一獲得表彰的地級市。(《濟寧新聞聯播》)
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