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山東優先保障綠色礦山建設 示范區內高新技術企業減15%所得稅

2017-12-20 16:27:00 來源: 大眾網 作者: 姜洋

  大眾網濟南12月20日訊 今天,記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上了解到,為加快綠色礦山建設,對實行總量調控礦種的開采指標、礦業權投放將優先向綠色礦山和綠色礦業發展示范區安排。符合條件并經認定為高新技術企業的綠色礦業發展示范區內項目,可依法減按15%稅率征收企業所得稅。

  省國土資源廳巡視員王桂鵬說,《山東省綠色礦山建設工作方案》(以下簡稱《工作方案》)已經印發實施。《工作方案》提出政府引導、企業主體,標準領跑、政策激勵,環保優先、防治結合,科技創新、示范引領的四大原則。主要目標是堅持綠色轉型與管理改革相互促進,研究建立省、市、縣三級政府引導、部門聯動、企業主建、第三方評估、社會監督的綠色勘查和綠色礦山建設工作體系;建立綠色勘查、綠色礦山建設、綠色礦業示范區建設標準體系;構建綠色礦業發展長效機制,完善配套激勵政策。

  重點任務包括制定綠色礦業建設標準,加快綠色礦山建設步伐,加快推廣實施綠色勘查,積極推動綠色礦業發展示范區建設等。其中,重點抓好萊州-招遠金礦綠色礦業發展示范區、鄆城—巨野煤礦綠色礦業發展示范區、臨沂市綠色礦業發展示范區建設,積極推進日照市五蓮縣綠色礦業發展示范區建設。

  落實礦產資源支持政策上,對實行總量調控礦種的開采指標、礦業權投放,符合國家產業政策的,優先向綠色礦山和綠色礦業發展示范區安排。大中型綠色礦山,可以協議方式出讓深部礦業權。

  保障綠色礦山建設用地方面,規劃計劃保障,各地在土地利用總體規劃修編、調整完善中,要將綠色礦山建設所需項目用地納入規劃統籌安排,并在土地利用年度計劃中優先保障新建、改擴建綠色礦山合理的新增建設用地需求。減輕用地成本,對于采礦用地,依法辦理建設用地手續后,可以采取協議方式出讓、租賃或先租后讓;可以依據礦山生產周期、開采年限,在法定最高出讓年限內,靈活選擇土地使用權出讓年期,實行彈性出讓,并可在土地出讓合同中約定分期繳納土地出讓價款。支持綠色礦山企業及時復墾盤活存量工礦用地,并與新增建設用地相掛鉤。將綠色礦業發展示范區建設與工礦廢棄地復墾利用、礦山地質環境治理恢復、礦區土壤污染治理、土地整治等工作統籌推進,適用相關試點和支持政策;在符合規劃和生態要求的前提下,允許將歷史遺留工礦廢棄地復墾增加的耕地用于耕地占補平衡。對礦山依法開采造成土地損毀且不可恢復的,按有關規定,經實地調查和專報審查后,納入年度變更調查,涉及耕地的,據實核減耕地保有量,但不得突破各地控制數,涉及基本農田的要補劃。

  加大財稅政策支持力度上,在用好中央資金的同時,統籌安排地質礦產、礦山生態環境治理、重金屬污染防治、土地復墾等資金,優先支持綠色礦業發展示范區內符合條件的項目。在《國家重點支持的高新技術領域》范圍內,符合條件并經認定為高新技術企業的,可依法減按15%稅率征收企業所得稅。

  建立綠色金融支持政策方面,鼓勵銀行業金融機構研發綠色礦山特色信貸產品,加大對環境恢復治理、重金屬污染防治、資源循環利用等方面的資金支持力度。鼓勵金融機構積極做好對綠色礦山企業的金融服務和金融支持。建立綠色礦山項目庫,加強對綠色信貸的支持。將綠色礦山信息納入企業征信系統,作為銀行辦理信貸業務和其他金融機構服務的重要參考。支持政府性擔保機構探索設立結構化綠色礦業擔保基金,為綠色礦山企業和項目提供增信服務。鼓勵社會資本成立各類綠色礦業產業基金,為綠色礦山項目提供資金支持。(大眾網-山東24小時記者 姜洋)

初審編輯:魏鵬

責任編輯:王樂雙

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