初審編輯：魏鵬
責任編輯：石慧
“做好2018年經濟社會發展工作，最重要的是要把握好高質量發展這一要求。”在日前召開的全省發改工作會議上，山東省發改委主任張新文對正確認識和把握推動高質量發展的“三個度”進行了詳細闡述。
“速度”——高質量發展不是說速度不重要，而是追求的目標不再僅僅是速度，要在穩定經濟增長的前提下，堅持質量第一、效益優先，更多地在建設現代化經濟體系上下功夫。
“進度”——推進高質量發展不是“齊頭并進”，而是要突出關鍵環節，確定好哪些是必須干的、亟需干的、能干成的工作，統籌安排優先序，拉出重大任務清單，一步一個腳印的扎實推進。
“適度”——注重適度超前，不滯后于實踐的發展，也不能跨越發展階段，要堅持可持續，不冒進、不急于求成，不搞運動式的大呼隆、一哄而起。
推動全省經濟實現高質量發展，要以黨的十九大精神為指引，牢牢把握穩中求進工作總基調，按照高質量發展的要求，全省發展改革系統將著力抓好以下八個方面工作：
把供給側結構性改革持續推向深入。繼續加大力度，解決好要素配置扭曲的問題，力爭提前完成“十三五”鋼鐵產能壓減任務。堅持市場化、法治化原則，強化對已關停產能全方位監管，堅決防止“死灰復燃”、復工復產。
擴大優質增量供給。開展好省級服務業綜合改革試點示范，制定生產性服務業布局發展規劃，抓好省級服務業創新中心、特色小鎮和特色產業集群轉型升級示范區建設。依托國家戰略性新興產業集聚發展試點、國家高技術產業基地、省級戰略性新興產業示范基地等載體，推動戰略性新興產業集聚發展。
切實為企業降本增效。健全降成本聯席協調機制，落實好降低用能、物流、社保、稅費成本等政策，提高實體經濟企業的獲得感和滿意度。大力推進企業兼并重組，創新開展銀行債轉股，健全股權退出制度設計等配套政策，穩妥降低企業杠桿率。
全力實施新舊動能轉換重大工程。要圍繞落實好綜試區方案這個關鍵，推動新動能更快發展壯大，挑起經濟發展的大梁。
培育壯大十強萬億級產業。根據方案確定的方向，逐一制定專項規劃，優化生產力布局，打造更多“企業航母”。落實關于人才支撐新舊動能轉換的實施意見，發揮好泰山產業領軍人才工程引領作用，加快扶持一批人才項目和平臺建設，為產業發展提供智力支撐。
以工程的辦法抓好項目庫建設。2018年開始，我省將每年謀劃確定10個重點發展領域，從重大項目庫中篩選100個作為年度重點項目，構建“10+100”的推進機制。
聚焦黃河灘區脫貧遷建。全面推開遷建工程，年內開工建設鄄城、東明等縣10個新筑村臺和長清等縣區20個外遷安置新社區工程，灘區遷建涉及的7個市全部啟動工程建設。
聚焦海洋經濟。大力推動海洋生產力布局由近海走向遠海，穩步推進深遠海油氣、礦產和海上風能的資源利用，著力打造國家級海洋經濟示范區，為全省新舊動能轉換、全國海洋經濟發展提供示范引領。
聚焦軍民融合深度發展。大力推進省級軍民融合創新示范區建設，在產業融合、基礎設施融合、科技協同創新等方面，著力打造一批精品工程，盡快形成一批可復制、可推廣的經驗。
擴大有效需求倒逼供給升級。著力激活民間投資潛力，通過實施一系列含金量高、可操作性強的政策措施，提振民營企業投資和發展信心。著力補齊基礎設施短板。特別要突出高鐵建設，聘請專業機構抓緊編制規劃，爭取納入國家“十三五”鐵路中期規劃調整，盡快組織開展前期工作。增強消費基礎作用。大力培育綠色住宅、新能源汽車、智能家電、康養服務等新興消費，加快形成新供給新動力。
推動形成全面深化改革擴大開放新格局。深化投融資體制改革，穩妥推行“容缺受理”制度，全面推廣投資項目多評合一、合并評審模式，探索投資項目代辦服務。高標準建設省公共資源交易中心，推動實現交易數據與國家、各市平臺及省有關部門信息管理系統的縱橫對接、互聯共享。持續抓好社會信用體系建設，出臺我省建立信用聯合獎懲機制推進社會誠信建設的實施意見，擴大聯合懲戒的范圍和領域。繼續深化電力體制改革，擴大電力交易規模，完善電力市場化交易機制。組織實施好石油天然氣、培訓療養機構、行業協會商會與行政機關脫鉤等改革。
深度參與“一帶一路”建設，深化基礎設施重大項目建設和產能合作，在省內謀劃建設“一帶一路”綜合示范區，抓好4個國家級境外園區和190個優先推進項目建設。
加快建設生態山東美麗山東。完善生態文明制度體系。加快推進“多規合一”，推動主體功能區戰略格局在市縣層面精準落地。扎實解決環境保護突出問題。持續抓好煤炭消費總量和強度“雙控”，把耗煤重點行業、重點企業作為重點，進一步嚴格標準和時限，從源頭上控制能源和煤炭消費。加快發展新能源和可再生能源，加快實施“外電入魯”。推動資源型城市轉型發展。實施一批資源枯竭城市轉型、獨立工礦區改造搬遷、采煤沉陷區綜合治理和城區老工業區搬遷改造重大工程項目，引導資源型城市逐步擺脫傳統發展模式依賴。
促進區域城鄉統籌融合發展。在區域協調發展方面，加快省會城市群經濟圈一體化發展步伐，支持濟南新舊動能轉換先行區建設。在鄉村振興方面，牽頭編制好全省鄉村振興戰略規劃。堅持質量興農、綠色興農，大力發展農業“新六產”。
不斷提高民生服務保障水平。推進基本公共服務重點領域工作任務和96項項目清單，抓好教育現代化、全民健康保障、文化旅游提升、公共體育普及、社會服務兜底等五大公共服務工程。
有效防范化解部分領域風險。防范金融領域風險。配合有關部門強化金融秩序源頭管控，加強政監金企協作，扎實做好擔保圈破解工作。防范房地產領域風險。牢牢把握“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，配合有關部門因城因地施策，合理引導市場預期和購房行為；完善土地、稅收、金融等綜合性措施，加快建立促進房地產市場平穩健康發展的長效機制。防范安全生產領域風險。把住安全生產關口，在基礎設施布局、產業政策制定、資源環境評價等工作中，強化安全發展導向，努力建設更高水平的平安山東。 新銳大眾 記者 杜文景
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1月17日，記者從省政府網站獲悉，濟南市南部山區和濟南新舊動能轉換先行區、青島西海岸新區、淄博市、泰安市、日照省級以上園區將開展“多規合一”試點工作。發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用，到2020年，編制完成全省“多規合一”空間規劃，實現...[詳細]
1月17日，山東印發《山東省人民政府關于環境保護稅收入劃分有關問題的通知》。其中，省級分成部分，預算執行中作為市縣財政收入，屬地征管、就地繳庫，年終通過體制結算上解省財政。[詳細]
17日，記者從濟南市政府信息中心獲悉，濟南市依托省市政務數據共享交換平臺，實現戶籍、社保、地稅、婚姻和不動產登記等信息的聯網，外地人不必再東奔西跑開具各種證明即可購房。通過與國家和省共享交換平臺對接，實現了婚姻信息和戶籍信息核查，避免“騙購”和“假...[詳細]
17日,記者從市發改委獲悉,國家發改委日前正式印發《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》,為山東探索新舊動能轉換、加快轉型發展指明了前進方向,明確了行動指南。[詳細]
在深化供給側結構性改革方面，今年省管企業將力爭實現營業成本增長低于營業收入增長，成本費用利潤率高于上年水平。推進混合所有制改革和資產證券化方面，今年，省國資委將重點推動2-3戶企業整體上市，推進齊魯高速等6戶企業在A股、H股上市。[詳細]
1月18日，記者從全省旅游工作會議上了解到，山東省去年實現旅游消費總額9200億元，增長14.5%；完成投資2230多億元，增長11.2%；總額1277.45億元的28個文旅項目簽約落地。“以省重點旅游項目、全國旅游優選項目、新舊動能轉換旅游項目為基礎，建立全省百強旅游項目考...[詳細]
