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　　26日,天橋交警大隊綜合服務廳門口排起了長隊�！　↓R魯晚報記者　許建立　攝

　　2月24日,一則“3月1日起替親友銷分需要預先綁定當事車輛”的信息引發了廣大車主關注。全國許多地方都出現了市民到交警服務大廳扎堆銷分的現象。齊魯晚報記者調查獲悉,菏澤、淄博、聊城、日照等地都有此類情形出現。在濟南,很多人甚至半夜去交通違法自助機前排隊銷分。交警則貼出通知,窗口辦理流程照舊不要偏聽盲從。此前率先發布新規的成都,已改為9月1日施行。

　　齊魯晚報記者　許建立　張焜　趙念東　胡泉　李懷磊　實習生　夏銘�！�張嘉欣　　　　

　　24小時自助機前

　　半夜仍有人排隊

　　26日晚上8點,濟南市歷城區車管所門口,有四十多人在自助機前排隊銷分。夜色中,隊伍里有人在身邊臺階上放著食品打包盒:“排隊好長時間了,肚子餓了,又舍不得走,叫了個外賣送這里來了……”

　　記者26日中午曾來到天橋交警大隊綜合服務廳采訪,當時每臺自助機前有四十多人排隊,有的老年人自帶了板凳或馬扎。其實這幾位老年人并不了解“銷分新規”,只是“奉命而來”:“今天是工作日,兒女沒空來,又怕錯過了‘時機’,只能我們來辦了。”一位保安說,大約從25日中午開始排起長隊,一直保持著20人的規模,連晚上也不斷人。

　　在歷城交警車管所,家住濟南洪家樓附近的小賈說:“早上7點就來了,排3個小時才在自助機上辦完業務�！彼�的車因交通違法扣了15分,借用了三套朋友的身份證和駕駛證。

　　室外的兩臺自助機前,市民自發排成了四隊,一直排到車管所大門口。一位市民說:“可能機器不太好用,前面這個辦業務的半個多小時了還沒處理完,真是太慢了�！�

　　室內人工窗口同樣忙碌,截至上午11點10分,業務辦理發號機上顯示,仍有360人在排隊等待,人工柜臺顯示器上顯示已經處理到150號。

　　同樣的情形還發生在淄博臨淄區交警大隊違法處理廳,工作人員說:“以前一天正常處理交通違法200起左右,今天處理了近700起,另外還來了300多人咨詢�！�

　　在濟南、菏澤、聊城等地,許多交通違法處理窗口全開,排起的長隊仍然延伸到了門外,交警服務大廳被擠爆。

　　“看人家都來排隊

　　我們也趕緊排上”

　　記者問起他們為啥著急忙慌趕來銷分時,幾位車主說:“3月1日起駕駛證銷分有新規定了,自己的駕駛證不能隨便借給別人銷分了!”“誰都怕麻煩,萬一政策變得對自己不利,豈不是很被動,看人家都來排隊,我們也趕緊跟著排上。”“網上傳言很多啊,帖子一大堆,不知道該信哪個,看人家在排隊銷分,一下子就慌了�！�

　　可以看出,由于新規定前期宣傳不足,山東省的政策細則又遲遲未出,許多車主怕吃虧,所以連夜排隊銷分。

　　對此,歷下交警大隊二中隊26日在門口貼出了一則緊急通知,“根據公安部規定,自3月1日以后,駕駛人在交通違法自助處理機上處理違法,需要事先綁定駕駛證!在交警服務窗口處理交通違法,仍然按照原來流程不變,不需要綁定,請大家合理安排時間,不要偏聽盲從�！�

　　其實早在24日晚上,公安部就緊急回應了網上關于“銷分新規”解讀的問題,大標題是《非本人名下機動車交通違法新增網上處理渠道》。明確指出:新增這一功能后,駕駛人可以通過“交管12123”足不出戶自助處理業務,減少群眾窗口排隊時間和出行成本。同時,通過實名備案非本人名下機動車,還可有效遏制“黃牛”通過買分賣分非法牟利。

　　26日傍晚,“公安部交通安全微發布”通過其微博和公眾號再次發布了《“交管12123”備案非本人名下機動車交通違法問題答疑》,其中明確表示“使用APP備案非本人名下機動車,無面簽限制要求”“在公安交通管理部門業務窗口處理非本人名下機動車的交通違法記錄時不需要提前備案”等。當晚,濟南車管微信公眾號也做了解釋:“新規實施后,自助機處理違章需要綁定；人工窗口處理無變化�！�

　　租車公司有顧慮

　　銷分老辦法不靈了

　　來排隊的也不全是誤讀政策的市民。在歷下車管所,一些專職司機或代駕司機明確表示了自己的焦慮�！耙膊恢�道以后到底什么規定,以前違反了交規都是拿著我們自己的駕照去替車主銷分。以后開車如果出了問題車主找我們,我們怎么辦呢,難不成工作之前先綁定車輛?”一位兼職代駕司機說。

　　俞先生是濟南某汽車租賃公司的負責人,對于新規,他坦言有點“蒙圈”�！拔覀兊钠�車都是公司名下的,主要用來對外租賃,不知道銷分新規細則對我們這類‘公車’是如何規定的�！庇嵯壬�說。

　　這家租賃公司名下有百余輛車,以前客戶租車前會先交一千元保證金。還車時如果有交通違法,那一千元的保證金就得在客戶處理完交通違法后歸還。因為客戶的情況五花八門,有的是來濟南出差,用完車就得立刻走,沒有時間處理這些違法；俞先生的公司就研究出一套比較“管用”的辦法,自助辦理機是其中的關鍵一環。

　　他解釋說,目前在自助機上銷分只需要刷身份證,外加駕駛證信息即可,所以只要外地客戶將身份證郵寄過來就行,對于那些不愿用駕駛證銷分的客戶,公司也會有特殊的“辦法”,那就是在保證金里扣,一分扣一百元,其他事就不用客戶操心了。

　　“按照銷分新規,自助渠道替別人名下的車銷分須先綁定駕照,而且只能處理綁定后的違章,我們這套辦法就完全不可行了�！庇嵯壬�直言。

　　黃牛鉆空子牟利

　　銷分新規要堵漏洞

　　對于新規的要求,濟南一位民警做了解釋:“當前的駕駛證自助銷分政策和流程中,對駕駛證與車輛關聯性要求不高,導致實際中出現‘黃�！�買賣駕照分數牟利的現象,這種行為嚴重擾亂了正常的交通執法,而且隱蔽性極強,這次出臺的銷分新規,特別是替人銷分前須事先綁定當事車輛的要求,正是為了堵住這一漏洞。”

　　打擊銷分“黃�！�,濟南曾有過先例。2015年8月,濟南市中交警在對扣滿12分駕駛員進行考試梳理過程中,發現濟南長清的王某,僅一年多的時間,竟然考試考了十多次。

　　經調查,王某在處理交通違法過程中,所涉車輛的所有人都不是王某本人。王某自2013年以來,與一個叫阿三的人,在事故處理大廳周圍,或網上通過QQ的方式發布買分賣分的信息,一次可掙3000元。

　　民警介紹,王某和同伙就是抓住了很多扣滿12分駕駛員的心理,因為很多人怕麻煩,而且再次考試又費時間,從2013年到2015年,王某不斷重復學駕駛證,循環往復。被抓后,王某因頂替他人賣分的違法行為,被公安機關行政拘留五日,罰款200元。

　　相關鏈接

　　別著急去排隊先聽聽交警咋說

　　問:一個駕駛人可以備案多少輛非本人名下機動車?

　　答:一個駕駛人最多可以同時備案三輛非本人名下機動車。

　　問:同一輛機動車可同時被多少個駕駛人備案?

　　答:一輛機動車最多被車主以外的三個駕駛人備案。

　　問:如何解除已備案非本人名下機動車信息?

　　答:駕駛人可通過“交管12123”手機APP或公安交通管理部門業務窗口隨時解除已備案的非本人名下機動車,解除后可重新申請備案其他機動車。

　　問:通過“交管12123”手機APP備案非本人名下機動車時,用戶需要面簽后才可以申請嗎?

　　答:不需要,駕駛人通過“交管12123”手機APP或互聯網交通安全綜合服務管理平臺完成用戶注冊后,即可通過“交管12123”手機APP申請備案非本人名下機動車,無面簽限制要求。

　　問:駕駛單位車輛、出租車輛、租賃車輛等發生的交通違法如何處理?

　　答:通過“交管12123”APP只能處理個人名下小型汽車的交通違法行為,駕駛單位車輛、出租車輛、租賃車輛等發生的交通違法,駕駛人可前往交通違法處理窗口處理。

　　問:駕駛未備案到本人名下的非本人機動車,有交通違法行為后如何處理?

　　答:駕駛人可前往交通違法處理窗口處理。

　　問:在交通違法處理窗口處理非本人名下機動車的交通違法記錄,是否需要提前備案?

　　答:在公安交通管理部門業務窗口處理非本人名下機動車的交通違法記錄時不需要提前備案,處理窗口民警將現場人工審核駕駛人提供的本人駕駛證、身份證和機動車行駛證等原件材料。

　　問:“交管12123”備案非本人名下機動車的功能什么時候實施?

　　答:目前,已有280多個城市“交管12123”平臺開通了備案非本人名下機動車的功能,其他城市也將于年內陸續開通,具體時間可向當地公安交通管理部門咨詢。

　　齊魯晚報記者　張泰來　許建立　整理